Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации г.Черногорска: невыплата зарплаты
уид 19rs0002-01-2021-003792-56 Дело № 2-191/2022
решение
Именем Российской Федерации
19 января 2022 года г.Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего [Д.] Д.М.,
при секретаре [Б.] А.В.,
с участием истца [К.] О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [К.] [О.] [Н.] к Комитету по культуре, молодежи и спорту Администрации г. Черногорска о взыскании индексации заработной платы,
У С Т А Н О В И л:
[К.] О.Н. обратился в суд с иском к Комитету по культуре, молодежи и спорту Администрации г. Черногорска (далее – Комитет) о взыскании индексации заработной платы за период с 01.01.2013 по 31.12.2020 в размере 131 313, 33 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании Трудового договора № 2/08 с 03.03.2008 истец работает в Комитете в должности директора МБУ «СТЦ «Форсаж». С 25.02.2019 трудовой договор между сторонами заключался ежегодно. За период с 01.01.2013 по 31.12.2020 истцу не производилась индексация заработной платы, размер задолженности по индексации за указанный период составил 131 313, 33 руб. В качестве правового обоснования своих требований истец ссылается на положения ст.ст. 7, 130, 134 Трудового Кодекса Российской Федерации, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2010 № 913-О-о.
В судебном заседании истец [К.] О.Н. требования поддержал по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом.
Руководитель Комитета Бадагов И.А. направил письменный отзыв на иск, в котором разрешение требований истца оставил на усмотрение суда.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании приказа № 28 от 03.03.2008 [К.] О.Н. принят на работу в Комитет на должность директора МУ «Спортивно-технический центр «Форсаж».
03.03.2008 между Комитетом (работодатель) и [К.] О.Н. (работник) заключен трудовой договор № 2/08.
Впоследствии трудовые контракты между сторонами перезаключались 25.02.2019, 20.02.2020, 25.02.2021 на срок один год.
В соответствии с трудовыми договорами (контрактами) истцу установлен должностной оклад в размере 7 588 руб., а также выплаты компенсационного характера (районный коэффициент и ежемесячная надбавка за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) и стимулирующего характера (за интенсивные и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, премиальные выплаты).
Выплата работнику индексации заработной платы вышеуказанными трудовыми договорами (контрактами) не предусмотрена.
Не предусмотрена обязанность работодателя по индексации работнику заработной платы и Положениями об оплате труда работников МБУ «СТЦ «Форсаж» от 09.01.2014 и от 31.05.2011, а также Примерным положением об оплате труда работников муниципальных учреждений физкультуры и спорта, подведомственных Комитету (утв. постановлением Администрации г. Черногорска от 25.05.2011 № 1598-п, с последующими изменениями).
Согласно статье 1 Трудового Кодекса Российской Федерации целями Трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Частью 1 статьи 8 Трудового Кодекса Российской Федерации определено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы Трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В соответствии с частью 4 статьи 8 Трудового Кодекса Российской Федерации нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, коллективный договор, соглашения.
Частью 3 статьи 11 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права.
В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников статьей 130 Трудового Кодекса Российской Федерации в том числе включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В силу статьи 134 Трудового Кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Статьей 144 Трудового Кодекса Российской Федерации определен порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, в соответствии с которым системы оплаты труда устанавливаются в муниципальных учреждениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу статьи 135 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового Кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового Кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Предусмотренное статьей 134 Трудового Кодекса Российской Федерации правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или Трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 г. N 913-О-О, от 17 июля 2014 г. N 1707-О, от 19 ноября 2015 г. N 2618-о).
Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что статьей 134 Трудового Кодекса Российской Федерации установлена императивная обязанность работодателей, в том числе не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности.
Право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации. Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.
В противоречие приведенным выше положениям Трудового Кодекса Российской Федерации и правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации ответчиком нарушено гарантированное право истца на получение индексации заработной платы, обязанность по выплате которой не предусмотрена ни трудовым договором между сторонами, ни локальными нормативными актами организации.
Выполненный истцом расчет индексации за период с 01.01.2013 по 31.12.2020 в общей сумме 131 313, 33 руб. судом проверен и признан верным, данный расчет соответствует сведениям о сумме индикации, содержащимся в представленной ответчиком справке.
При таких обстоятельствах требования [К.] О.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И л:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Комитета по культуре, молодежи и спорту Администрации г. Черногорска в пользу [К.] [О.] [Н.] индексацию заработной платы за период с 01.01.2013 по 31.12.2020 в размере 131 313 руб. 33 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.М. [Д.]
Мотивированное решение составлено 26.01.2022.
Полезный отзыв?
(1)
Работа в Черногорске (1 отзыв) →