ОМВД России по Прохоровскому району: невыплата зарплаты
31rs0017-01-2021-000003-46 № 2-127/2021
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
п. Прохоровка 23 марта 2021 года
Прохоровский районный суд Белгородской области
в составе: председательствующего судьи [Г.] в.в.
при секретаре [Ч.] м.а.
с участием:
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. к ОМВД России по <адрес> о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни,
У С Т А Н О В И л:
г. в 2018, 2019 и 2020 годах работал в должности участкового уполномоченного и старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по <адрес>.
Истец просит взыскать денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2018, 2019 и 2020 года, включительно. В обоснование заявленных требований указал, что обращался к руководству ОМВД по <адрес> с рапортом о выплате денежной компенсации, однако ответа не получил.
Ответчики надлежащим образом уведомлялись о дате и месте рассмотрения дела, однако в суд не явились, о причинах не явки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав обстоятельства дела, по представленным доказательствам, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно имеющимся в деле документам Г. занимал в ОМВД России по <адрес> должность участкового уполномоченного и старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по <адрес>.
По запросу суда, ОМВД России по <адрес> предоставил не полный пакет истребуемых документов необходимых для рассмотрения спора по существу и исходя из которых можно рассчитать размер денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Судом по запросу истца были исследованы материалы гражданских дел №№, 2-542/2019, 2-666/2020 по искам Б. к ОМВД России по <адрес> о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни по которым в пользу Б. взыскивалась компенсация за 2018, 2019 и 2020 года.
Из имеющихся документов следует, что приказами врио начальника и начальника ОМВД России по <адрес>, устанавливались графики дежурств участковых уполномоченных полиции и утверждались графики несения дежурств на 2018-2020 года.
Из указанных выше приказов следует, что сотрудникам суточного наряда ОМВД России по <адрес> предоставляется компенсация в виде отпуска, либо соответствующая денежная компенсация.
На основании исследования представленных доказательств (графиков работы УУП и ИДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> за 2018-2020 года утвержденных врио начальником и начальником ОМВД России по <адрес> и постовых ведомостей расстановки нарядов по обеспечению правопорядка в общественных местах судом установлено, и стороной ответчика не оспаривается, что истец в 2018, 2019 и 2020 годах выполнял служебные обязанности сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, регулируются Федеральным законом от (дата) №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от (дата) №342-фз).
В силу ч.2 ст.53 Федерального закона от (дата) №342-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.
В соответствии с ч.5, 6 ст.53 Федерального закона от (дата) №342-ФЗ приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с ч.5 ст.58 настоящего Федерального закона. Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
Приказом МВД России от (дата) № утвержден Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее – Порядок).
В случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности (п.274 Порядка).
Как следует из п.275 Порядка, сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.
В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации (п.277 Порядка).
На основании п.56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от (дата) №, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
При этом количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (п.58 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от (дата) №).
Согласно ч.1 ст.99 ТК РФ сверхурочная работа– работа, выполняемаяработником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочеговремени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочеговремени– сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Таким образом, истец правомерно просит о взыскании компенсации за 15 дней.
В силу ч.4 ст.72 Федерального закона от (дата) №342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
По смыслу приведенных выше законоположений соответствующая денежная компенсация носит заявительный характер, поскольку подлежит выплате только в случае подачи рапорта, и не относится к ежемесячно получаемым истцом денежным выплатам. При этом в действующем законодательстве отсутствуют положения, ограничивающие сотрудника периодом, в течение которого он может воспользоваться своим правом на получениекомпенсациизавыполнениеслужебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительностислужебноговремени, а такжев ночноевремя, выходныеи нерабочие праздничные дни. Право на получениеденежнойкомпенсациисохраняется за сотрудником на протяжении всего периода работы в органах внутренних дел РФ, он может обратиться к руководителю с соответствующим рапортомв любоевремя.
Право на получениекомпенсациибудет считаться нарушенным, если сотруднику будет отказано в соответствующей выплате в нарушение приказа МВД России либо не последует ответа в установленные сроки на рапорт.
Определяя размер компенсации подлежащей взысканию, суд приходит к следующему.
Истцом при подаче иска в просительной части не был указан размер компенсации, которую он просит взыскать с ответчиков.
Определением суда исковое заявление было оставлено без движения и истцу, кроме иных доказательств, было предложено предоставить расчет взыскиваемой суммы.
На указанное определение истцом был предоставлен расчет денежной компенсации за 2018 год, из которого следует, что за 15 дней размер компенсации составил 22074 рубля.
Поскольку истец в судебном заседании не присутствует, и уточнить его требования за какой срок он просит взыскать денежную компенсацию не представляется возможным, суд исходя из представленных им расчетов в которых указан период за 2018 год.
Исследованными документами подтверждается факт того, что истец не менее 15 дней выполнял служебные обязанности сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Представленный истцом расчет соответствует п.59 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от (дата) №, согласно которому размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на день выплаты, на среднемесячное число календарных дней.
Иных расчетов, контррасчета не представлено.
В силу ч.4 ст.103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Г. к ОМВД России по <адрес> о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни- удовлетворить.
Взыскать с ОМВД России по <адрес> в пользу Г. денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 22074 (двадцать две тысячи семьдесят четыре) рубля.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись) [В.]
Решение в окончательной форме изготовлено (дата)
Судья (подпись) [В.]
Полезный отзыв?
(1)
Работа в Белгороде (1239 отзывов) →
Уже три месяца меня не направляют на СМЭ. Идёт пинг-понг и искуственно врио МВД Войнович и его [Л.] [Ф.] затягивает дело по поводу избиения меня Панюшиным [И.] Этот бандит сломал мне позвоночник. Сделал калекой на всю жизнь. Сначала вела дело участковый [Л.] И. А. Оказалось она подруга жены бандита. И она положила дело в стол, дала по тихому отказ в рассмотрении. Сегодня ведёт Участковый уполномоч...
Министерство внутренних дел Российской Федерации издало приказ о выплате премий ко Дню сотрудника органов внутренних дел РФ. Согласно опубликованному в социальных сетях документу, подписанному, между прочим, министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым, денежное поощрение предусмотрено для сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и гражданского персонала территориальных о...
На заседании Госдумы прозвучала новость: в 2025 году на зарплаты полицейским выделят колоссальные 26 миллиардов рублей! Замглавы Минфина Алексей Липаев подтвердил это. Однако за громкими цифрами скрывается другая проблема – жилищный вопрос сотрудников силовых ведомств так и не решён. Очередь на квартиры продолжает расти, но денег на всех не хватает. Конкретные размеры повышений зарплат будут извес...
Среди сотрудников МВД возрастает тревожность. Причины этому самые базовые - нехватка денег. Мало кто из служащих в этом министерстве может похвастаться серьезным доходом. Тем временем инфляция не стоит на месте - её рост становится ощутим каждому. А надвигается повышение стоимости коммунальных услуг и другие "прелести". Всё это приводит к ропоту в рядах полиции - как жить дальше, стоит ли вообще р...
Вопрос об индексации окладов сотрудников МВД в 2024 году обсуждается весь 2024. Сейчас понятно, что сотрудники МВД ошибались в том, что увеличение окладов гражданского персонала на 5,1%, могло бы распространиться и на сотрудников МВД. Это увеличение предназначалось только для вольнонаёмных сотрудников.Инициатива по заморозке индексации была предложена правительством и поддержана Комитетом Госдумы ...
