УФНС по ЛО: Частичное удовлетворение иска о компенсациях при увольнении и моральном вреде против налоговой службы.

Номер дела: 2−428/2023 (2−5939/2022;) ~ М-5219/2022

Дата решения: 28.02.2023

Дата вступления в силу:

Истец (заявитель): [К.] [И.] [А.]

Ответчик: УФНС по ЛО 

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично

Решение по гражданскому делу

Дело № 2−428/2023

уид 48rs0001−01−2022−006189−66

решение

именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года город Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи [С.] Л.А.,

при секретаре [В.] А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [К.] [И.] [А] к Управлению федеральной налоговой службы по <адрес> о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратился с иском к ответчику о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, указывая, что состояла в трудовых отношениях с ответчиком с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, приказом от дд.мм.гггг № служебный контракт с ней был расторгнут по основанию, предусмотренному пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Полагает, что при расчете компенсации при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск, а также при расчете отпускных выплат за период с 2015 года по 2022 год не были учтены средства материального стимулирования и единовременного поощрения производимые в период с 2015 г. по 2022 г. за счет дополнительных лимитов бюджетных обязательств на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих сверх установленного фонда оплаты труда. С учетом уточнения исковых требований, просила взыскать с ответчика доплату денежной компенсации при увольнении в размере 99208, 30 руб., доплату к компенсации за неиспользованный отпуск в размере 27934, 09 руб., доплату к отпускным выплатам за период с 2016 г. по 2022 г. в сумме 192 298, 10 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебное заседание истец [К.] И.А. не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

В судебном заседании представитель истца по доверенности — [К.] К.Ю., поддержала заявленные требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика УФНС по Липецкой области — Пителина Е.А. действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что при исчислении размера денежного содержания гражданского служащего помимо выплат, предусмотренных частью 2 пунктами 1, 2, 3 и 5 части 5 и частью 9 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», учитываются только премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда государственных гражданских служащих в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск, следовательно, указанные истцом средства материального стимулирования в данном случае учтены быть не могут, поскольку выплачивались истцу исключительно за счет дополнительных бюджетных ассигнований, выделенных сверх ФОТ государственных гражданских служащих, так как не относятся к выплатам по оплате труда, не являются гарантированными государством выплатами и осуществляются в зависимости от наличия средств федерального бюджета, право распределения которых, принадлежит работодателю. Истец являлась членом комиссии по оценке эффективности деятельности структурных подразделений МИФНС №6 по Липецкой области, поэтому знала о нарушении своих прав. Истцом не представлено доказательств того, какими действиями ответчика причинен истцу моральный вред. Заявила о пропуске срока исковой давности на обращение истца в суд по вышеуказанным выплатам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец принята на службу в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области с дд.мм.гггг на должность специалиста 1 разряда административного отдела МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области.

Приказом МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области от дд.мм.гггг [К.] И.А. переведена в административный отдел на должность ведущего специалиста-эксперта.

Приказом МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области от дд.мм.гггг истец переведена в административный отдел на должность заместителя начальника отдела.

Приказом от дд.мм.гггг заместителя начальника отдела кадров УФНС России по Липецкой области с истцом расторгнут служебный контракт от дд.мм.гггг № в связи с переводом гражданского служащего по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида (п.5 ч.1 ст.33 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), в Межрайонную ИФНС России №6 по Липецкой области.

При увольнении с истцом был расторгнут контракт, истцу были выплачены все положенные выплаты, расчет произведен полностью.

Приказом 01−12/257 от дд.мм.гггг МИФНС №6 по Липецкой области истец принята на работу (назначена) в порядке перевода из МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области в отдел финансового обеспечения начальником отдела.

Приказом МИФНС №6 России по Липецкой области от дд.мм.гггг истец переведена в отдел финансового обеспечения на должность заместителя начальника отдела.

Приказом МИФНС №6 России по Липецкой области от дд.мм.гггг служебный контракт расторгнут с дд.мм.гггг по основанию, предусмотренному п. 8.2 ч.1 ст. 37 Федерального закона от дд.мм.гггг № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в связи с сокращением должностей гражданской службы.

Указанные обстоятельства подтверждаются приказами о приеме на работу, о переводе, о расторжении служебного контракта, служебным контрактом с дополнительными соглашениями, трудовой книжкой истца.

В соответствии с приказом ФНС России от 12.10.2021 г. №ЕД-7−12/978@ «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры Федеральной налоговой службы», с 24.10.2022 года подведомственные налоговые инспекции области реорганизованы путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области, которое является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности инспекций.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ УФНС по Липецкой области 24.10.2022 года завершена реорганизация МИФНС №6 по Липецкой области в форме присоединения к нему другого юридического лица.

Судом также установлено, что в период с 2016 года по 2022 год истцу работодателем выплачивались суммы материального стимулирования, которые не вошли при расчете отпускных выплат.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе, на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске; при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы урегулирован специальным нормативным актом — Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 № 562.

Абзацем первым п.8 Правил определено, что денежное содержание для расчета денежных компенсаций, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта «б» пункта 1 настоящих Правил, исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на день их выплаты размеров оклада денежного содержания и иных выплат, предусмотренных подпунктами «б» — «д» пункта 3 и пунктом 4 настоящих Правил, а также 1/12 размера выплат, предусмотренных подпунктами «е» — «з» пункта 3 настоящих Правил, начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дню выплаты указанных компенсаций.

В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, в статье 2 Трудового Кодекса Российской Федерации названы: равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечение права каждого на судебную защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обязанность сторон Трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права.

В соответствии со ст. 129 Трудового Кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации, работодатель обязан: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, трудовыми договорами.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частями 1 и 2 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ установлено, что Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее — должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее — оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее — оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее — дополнительные выплаты).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

В соответствии с частью 10 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ, гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 2 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 № 562 предусмотрено, что денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (далее соответственно — должностной оклад, гражданская служба) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее — оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее — оклад денежного содержания), а также дополнительных выплат, к которым относятся:

а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;

б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;

в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

г) ежемесячное денежное поощрение;

д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих;

ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Пунктом 6 указанных Правил определено, что при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный сплачиваемый отпуск.

При этом Правилами не предусматривается иных условий и правил исчисления денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном сплачиваемом отпуске, не указано, что единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска не подлежит учету.

Таким образом, из буквального толкования приведенного законодательства следует, что единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска также подлежала учету при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В силу частей 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):

1) оклада за классный чин — в размере четырех должностных окладов;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе — в размере трех должностных окладов;

3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы — в размере четырнадцати должностных окладов;

4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,  — в размере полутора должностных окладов;

5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий — в размере двух окладов денежного содержания;

6) ежемесячного денежного поощрения — в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации;

7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи — в размере трех окладов денежного содержания.

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона № 79-ФЗ, Фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента), если такая выплата в соответствии с законодательством Российской Федерации производится в федеральном государственном органе; 2) на выплату в отдельных федеральных государственных органах повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона № 79-ФЗ, порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В соответствии с п.8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат,  — в размерах (в расчете на год), предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа № 763 предусмотрено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 настоящего Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты:

а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации;

б) районного коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока,  — в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) повышенного денежного содержания,  — в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации;

г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  — в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем восьмым подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012 года представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе,: установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы; совершенствование системы материальной и моральной мотивации государственных гражданских служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда государственных гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы.

Из приведенных нормативных положений следует, что фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных в частях 2 и 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, в том числе, за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными-правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих.

Министерство финансов Российской Федерации, во исполнение мероприятий, предусмотренных подпунктом «р» пункта 2 Указа Президента Российской федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Минфин России ежегодно разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации о материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих.

Решения о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на осуществление указанного материального стимулирования гражданским служащим территориальных органов федеральных органов исполнительной власти принимались Правительством Российской Федерации ежегодно.

При этом в указанных постановлениях бюджетные ассигнования на материальное стимулирование гражданских служащих территориальных органов ФНС России предусмотрены в общем годовом объеме, без распределения между получателями.

Распределение между территориальными органами предусмотренного ФНС России объеме дополнительных бюджетных ассигнований на материальное стимулирование гражданских служащих территориальных органов ФНС России сверх установленных фондов оплаты труда производится по решению руководителя ФНС России. Право руководителя ФНС России по перераспределению объемов бюджетных ассигнований на материальное стимулирование гражданских служащих между территориальными органами ФНС России в целях учета особенностей прохождения государственной службы гражданами Российской Федерации в том или ином субъекте Российской Федерации законодательством Российской Федерации не ограничено.

Письмом Минфина России от 15 июля 2014 года № 14−04−05/34483 высказывалась позиция о необходимости учета при исчислении денежного содержания гражданского служащего суммы средств, выплаченных в виде материального стимулирования, осуществляемого в соответствии с отдельными решениями Правительства Российской Федерации.

Таким образом, исходя из приведенных положений в их системной взаимосвязи, материальное стимулирование, которое было предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации и выплачивалось в соответствии с Порядком осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы производилось за счет средств, направленных на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора и не входило в состав денежного содержания гражданского служащего.

Вместе с тем, учитывая правовую природу данных выплат, суд приходит к выводу, что дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской федерации от 7 мая 2012 года № 601, имеет иную правовую природу, так как производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается в зависимости от достижения определенных показателей, следовательно, не может не учитываться при расчете доплаты к отпускным выплатам, поскольку в данном случае, к ним не подлежат применению положения Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2007 года № 90н.

При прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению гражданского служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы за виновные действия). При этом днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы считается последний день отпуска (часть 13 статьи 46 Федерального закона № 79-фз).

При увольнении [К.] И.А. была выплачена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в соответствии с п.9 ст. 31 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в сумме 126 670 рублей. Данная сумма сформирована из следующих выплат:

оклад денежного содержания- 5 863 рублей,

надбавка к должностному окладу за выслугу лет (20%)- 1 173 рублей,

оклад за классный чин 1860 рублей,

надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы (90%) — 5277рублей,

денежное поощрение- 5 863 рублей,

1/12 размера дополнительных выплат

(20324+21050+60245+35864+33437+30746+32787+ 30796+16171+16205)/29, 3/12*33=27934, 10 руб. компенсация за неиспользованный отпуск.

297625/12*4=99208, 33 руб. Компенсация в соответствии с ч. 3.1 ст. 37 ФЗ от 27.07.2004 №79-фз

Таким образом, с ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области в пользу истца [К.] И.А. подлежит взысканию доплата к компенсации за неиспользованный отпуск в размере 99208, 33 рублей.

Судом установлено, что в период с 2016 до 2022 года истцу производились дополнительные выплаты, которые не вошли при расчете отпускных.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок обращения в суд о взыскании недополученных выплат за период работы в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Липецкой области с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, поскольку истец была уволена, с ней был расторгнут контракт, были выплачены все положенные при увольнении выплаты, расчет произведен полностью.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований истца [К.] И.А. к УФНС по Липецкой области о взыскании доплаты к отпускным выплатам за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере 47 185, 80 руб.

Расчёт доплаты за период с 2018−2022(с момента трудоустройства в МИФНС №6 по Липецкой области)

Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (31316, 00+24002, 00+53934, 00)/12/29, 3*21дн.=6525, 29 Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (31316, 00+24002, 00+53934, 00+78438, 00)/12/29, 3*9дн.=4804, 35 Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (53934, 00+78438, 00+72330, 00+68223, 00+18953, 00+73781, 00)/12/29, 3*14дн.==14559, 80 Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (72330, 00+68223, 00+18953, 00+73781, 00+67000, 00+85480, 00)/12/29, 3*15дн.==16457, 64 Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (72330, 00+68223, 00+18953, 00+73781, 00+67000, 00+85480, 00+67000, 00)/12//29, 3*1дн.==1287, 73 Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (73781, 00+67000, 00+85480, 00+67000, 00+72781, 00+25079, 00+78509, 00)/12//29, 3*5дн.=6678, 47 Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (67000, 00+85480, 00+67000, 00+72781, 00+25079, 00+78509, 00+27320, 00++71210, 00)/12/29, 3*3дн.=4218, 25 Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (67000, 00+72781, 00+25079, 00+78509, 00+27320, 00+71210, 00+26336, 00++56346, 00)/12/29, 3*14дн.=16905, 96 Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (25079, 00+78509, 00+27320, 00+71210, 00+26336, 00+56346, 00+23680, 00++53780, 00)/12/29, 3*5дн.=5151, 59 Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (25079, 00+78509, 00+27320, 00+71210, 00+26336, 00+56346, 00+23680, 00++53780, 00+14506, 00+25260, 00)/12/29, 3*4дн.=4573, 70 Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (27320, 00+71210, 00+26336, 00+56346, 00+23680, 00+53780, 00+14506, 00++25260, 00+34548, 00)/12/29, 3*14дн.=13258, 83 Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (26336, 00+56346, 00+23680, 00+53780, 00+14506, 00++25260, 00+34548, 00++69357, 00+36407, 00)/12/29, 3*6дн.=5805, 80 Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (23680, 00+53780, 00+14506, 00+25260, 00+34548, 00+69357, 00+36407, 00++36955, 00+36648, 00)/12/29, 3*10дн.=9418, 12 Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (34548, 00+69357, 00+36407, 00+36955, 00+36648, 00+30308, 00+21572, 00++20324, 00+21050, 00)/12/29, 3*4дн.=3494, 53 Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (69357, 00+36407, 00+36955, 00+36648, 00+30308, 00+21572, 00+20324, 00++21050, 00+96109, 00)/12/29, 3*14дн.=14682, 08 Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (69357, 00+36407, 00+36955, 00+36648, 00+30308, 00+21572, 00+20324, 00++21050, 00+96109, 00)/12/29, 3*3дн.=3271, 43 Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (30308, 00+21572, 00+20324, 00+21050, 00+96109, 00+64183, 00+32787, 00++46967, 00)/12/29, 3*10дн.=9479, 52 Отпуск дд.мм.гггг-дд.мм.гггг (21572, 00+20324, 00+21050, 00+96109, 00+64183, 00+32787, 00+46967, 00++16205, 00)/12/29, 3*5дн.=4539, 21 Компенсация за неиспользованный отпуск в октябре 2022 (20324, 00+21050, 00+96109, 00+64183, 00+32787, 00+46967, 00+16205, 00)/12//29, 3*33дн.=27934, 09 Компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в октябре 2022 (20324, 00+21050, 00+96109, 00+64183, 00+32787, 00+46967, 00+16205, 00)/12*4 мес.=99208, 33

Отпускные:

6525, 29+4804, 35+14559, 80+16457, 64+1287, 73+6678, 47+4218, 25+16905, 96+5151, 59+4573, 70+13258, 83+5805, 80+9418, 12+3494, 53+14682, 08+3271, 43+9479, 52+4539, 21=145 112, 30

Стороны не оспаривали произведенный расчет, суд принимает расчет в качестве доказательства по делу.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по требованиям истца, указав, что работник имеет право обратиться с требованием о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Статьей 381 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор — неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, Трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

В соответствии с ч.2 ст. 392 Трудового Кодекса РФ, за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия Трудового договора.

Частью 1 статьи 140 Трудового Кодекса Российской Федерации, определяющей сроки расчета с работником при увольнении, предусмотрено, что при прекращении Трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

При прекращении Трудового договора в день увольнения работника производится выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, в том числе и имеющиеся задолженности, если ранее эти задолженности не были погашены. С момента полного погашения работодателем задолженности надлежит исчислять установленный частью 2 статьи 392 Трудового Кодекса Российской Федерации годичный срок для обращения работника в суд за разрешением индивидуального Трудового спора.

Учитывая то обстоятельство, что служебный контракт с истцом расторгнут дд.мм.гггг, срок исковой давности исчисляется с момента окончательного расчета работодателя с работником при увольнении, с настоящим иском истец обратилась в суд дд.мм.гггг, не совершение работником действий по истребованию в более ранние сроки денежных средств не свидетельствует о пропуске специального срока исковой давности, исходя из длящегося характера нарушения и обязанности работодателя по своевременной и полной выплате работнику причитающихся денежных средств в полном объеме, следовательно, срок на обращение в суд не пропущен.

Довод ответчика о том, что истец [К.] И.А. являлась заместителем начальника отдела финансового и кадрового обеспечения МИФНС №6 по Липецкой области и поэтому знала и могла знать о нарушенных своих правах, не прекращает длящийся характер нарушения работодателя связанный с невыплатой причитающихся истцу денежных средств, поэтому не может повлечь отказ в удовлетворении требований истца.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и считает, взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области в пользу [К.] И.А. доплату денежной компенсации при увольнении в размере 99 208, 33 руб., доплату к компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 27934, 09 руб., доплату к отпускным выплатам за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с 2018 года по 2022 год в размере 145112, 30 руб., в удовлетворении исковых требований [К.] И.А. к Управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области о взыскании доплаты к отпускным выплатам за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске за период с 2016 г. по 2017 г. в размере 47185, 80 руб. суд считает отказать.

В соответствии со ст. 237 Трудового Кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (абзац третий п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10).

Суд приходит к выводу, что действительно действиями работодателя, связанными невыплатой денежных средств, истцу были причинены нравственные страдания.

Исходя из характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, учитывая обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, принимая во внимание, что право на труд и его оплату гарантируются Конституцией Российской Федерации, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., что соответствует тем нравственным и физическим страданиям, которые истец вынуждена была претерпевать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194−199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования [К.] [И.] [А] к Управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда — удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области (ИНН 4826044619) в пользу [К.] [И.] [А] (паспорт №) доплату денежной компенсации при увольнении в размере 99 208, 33 руб., доплату к компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 27934, 09 руб., доплату к отпускным выплатам за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с 2018 года по 2022 год в размере 145112, 30 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В удовлетворении исковых требований [К.] [И.] [А] к Управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области о взыскании доплаты к отпускным выплатам за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в размере 47185, 80 руб. — отказать.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области удержать с [К.] [И.] [А.] и перечислить в бюджетную систему РФ налог на доходы физических лиц при выплате сумм задолженности по заработной плате».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято, в соответствии с ч.3 ст. 107 ГПК РФ, 07.03.2023.