ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ: невыплата зарплаты

Номер дела: 2-1882/2023 ~ М-123/2023

Дата решения: 22.05.2023

Дата вступления в силу: 30.06.2023

Истец (заявитель): [П.] [А.] [Г.]

Ответчик: фгбу "цжку" мо рф

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-1882/2023 22 мая 2023 года

29rs0014-01-2023-000163-98

решение

именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи [П.] с.в.

при секретаре [В.] а.а.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску [П.] а. г. к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной заработной платы за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,

установил:

[П.] а.г. обратился с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – фгбу «цжку» Минобороны России) о взыскании компенсации за сверхурочную работу за период с <Дата> по <Дата> в размере 39 683 рубля 83 копейки, компенсации за задержку выплат за период в размере 4246 рублей 17 копеек, компенсации морального вреда в размере 4000 рублей.

Свои требования обосновывает тем, что с <Дата> год работает в <***> В указанный период работодателем не выплачена компенсация за сверхурочную работу. В связи с несвоевременной выплатой в соответствии со статьей 236 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) с ответчика подлежит взысканию компенсация за задержку выплат. Неправомерными действиями работодателя в связи с задержкой выплат причинен моральный вред, который подлежит компенсации.

Истец, третье лицо Минобороны России в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика [Б.] а.с. в судебном заседании не признал исковые требования, указав, что в декабре 2022 года истцу была выплачена компенсация за сверхурочную работу.

в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - гпк рф) дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании заключенного между сторонами Трудового договора от <Дата> <№> истец принят на работу к ответчику на должность <***> для работы вахтовым методом.

с <Дата> между сторонами заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым истец принят на работу на должность начальника гаража.

Местом его работы является фгбу «цжку» Минобороны России. Рабочее место работника в спорный период находилось в районе Крайнего Севера – <***>

в соответствии с условиями Трудового договора истцу установлен должностной оклад в размере 6 334 рубля, районный коэффициент к заработной плате в размере 2, 0 и процентная надбавка к заработной плате в размере 90 % в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «о государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

с учетом дополнительных соглашений к трудовому договору оклад составил 8 107 рублей. В настоящее время истец занимает должность начальника гаража, подразделение автохозяйство.

в соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы Трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

в соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха ( статья 299 ТК РФ).

в соответствии со статьей 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

в силу статьи 301 ТК РФ каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Согласно Приказу начальника <***> для работников учреждения, работающих в сменном режиме, на 2022 год установлен годовой суммированный учет рабочего времени с 01 января по 31 декабря. При этом п.3 указанного приказа для персонала, работающего вахтовым методом, определен сменный режим работы (i и ii смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов.

в соответствии с производственным календарем на 2022 год общая норма рабочего времени составляет 1973 часа.

Приказом <№>-к установлены периоды вахт в 2022 году: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в которые должен был осуществлять работу истец заявляет требования о взыскании компенсации за переработку в количестве 185 часов за период с <Дата> по <Дата>.

За периоды вахт истцом фактически отработано: в феврале - 110 часов, норма – 24 часа, переработка 86 часов; в апреле - 181 часов, при норме 168 часа, переработка – 13 часов, в мае – 88 часов, норма – 24 часа, переработка 64 часа, праздничные дни 22 часа, в июне - 308 часов, норма – 152 часа, переработка – 11 часов, в июле – 66 часов, норма - 64 часа, переработка 2 часа, в августе – 55 часов, норма – 104 часа, в сентябре – 275 часов, норма – 176 часов, переработка – 99 часов, в октябре - 341 час, норма – 168 часов, переработка – 173 часа, в ноябре – 231 час, норма – 167 часов, переработка – 173 часа, то есть отработано 1655 часов.

Истцу предоставлялся учебный отпуск и ежегодно оплачиваемый отпуск с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, то есть 78 рабочих дней, с учетом предпраздничных дней – 622 часа.

Основной, дополнительный или учебный отпуск уменьшает норму рабочего времени на количество часов из расчета, количество часов рабочих дней, приходящихся на отпуск, помноженное на количество рабочих часов.

Таким образом, для истца индивидуальная норма рабочего времени в 2022 году уменьшилась на 622 часов и составила 1973 – 622 = 1351 часов.

Таким образом, количество сверхурочных часов составит 304 часа (1655 часов - 1351 час). При этом оплата за предпраздничные произведена – в январе за 88 часов, в мае – 11 часов, в июне – 11 часов, в ноябре – 11 часов, то есть всего – 121 час был оплачен.

в соответствии со статьей 99 ТК РФ, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Оплата часов переработки осуществляется в соответствии со статьей 152 ТК РФ.

Таким образом, не оплачено 304-121 = 183 часа.

в исковом заявлении истцом представлен расчет компенсации часов переработки за период с <Дата> по <Дата> на сумму 39 683 рубля 83 копейки.

При этом согласно пояснениям представителя учреждения и следует из расчетных листков и платежных документов истцу оплачено в декабре за 88 дней без учета иных выплат, только по окладу, денежные средства в сумме 12 790 рублей 04 копейки.

Согласно пункту 5.4.3.2 Положения об оплате труда работников фгбу «цжку» Минобороны России, являющегося приложением к приказу начальника фгбу «цжку» Минобороны России от <Дата>, учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу за первые два часа работы – в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час), за последующие часы работы – в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час).

Аналогичный порядок оплаты сверхурочной работы содержался в ранее действовавшем Положении об оплате труда работников фгбу «цжку» Минобороны России.

Пунктом 5.2.3 Положения от <Дата> установлено, что среднегодовая норма часов за месяц рассчитывается по формуле: сумма часов согласно утвержденному производственному календарю за 12 месяцев/12 месяцев.

Согласно пункту 5.2.5 оплата труда работникам с суммированным рабочим временем и учетным периодом год рассчитывается по формуле: оклад/ среднегодовую норму часов за месяц*отработанное количество часов.

с <Дата> система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от <Дата>, утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

в соответствии с пунктом 21 приложения <№> («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») к данному приказу гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.

Приказом начальника фгбу «цжку» Минобороны России от <Дата> <№>ПР/123 утверждено Положение о стимулирующих выплатах и премиях работникам, согласно пункту 4.2 которого гражданскому персоналу учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам.

Согласно пункту 5.1 указанного Положения работникам учреждения выплачивается премия по результатам работы за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам работы за месяц (ежемесячная премия).

Размер ежемесячной премии не может превышать 25 % от установленного размера оклада (тарифной ставки) (пункт 5.3).

Истцу ежемесячно выплачивалась надбавка за выслугу лет в размере 20 %. Данная надбавка является гарантированным элементом системы оплаты труда и не зависит от выполнения работником каких-либо условий.

Как следует из расчетных листков истца за 2022 года, ему ежемесячно начислялась премия в размере 25% от оклада, рассчитанного пропорционально количеству отработанных часов в месяце. Вопреки доводам ответчика Положение о стимулирующих выплатах и премиях работникам не содержит данных о том, что ежемесячная премия выплачивается из фонда экономии оплаты труда, напротив, данные сведения указаны в отношении дополнительного материального стимулирования (раздел 6).

Указанное установлено и вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска по делу <№>.

Таким образом, расчет компенсации за переработку по итогам работы за год, на протяжении которого истцу ежемесячного начислялась надбавка за выслугу лет и ежемесячная премия, необходимо проводить с учетом оклада и начисленных на него надбавки за выслугу лет, надбавки за вредные условия труда и ежемесячной премии.

Указанные стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда и не могут не учитываться при компенсации часов переработки, поскольку из части 1 статьи 152 ТК РФ, предусматривающей в качестве общего правила оплату за сверхурочную работу за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй статьи 22 и статей 132 и 149 ТК РФ однозначно следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в пределах нормы рабочего времени.

Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору.

Таким образом, с учетом установленной у ответчика системы оплаты труда и Положения <№>, суд полагает, что для исчисления среднего заработка подлежат включению только указанные выплаты, в связи с этим расчет сверхурочной выглядит следующим образом: оклад – 8432 рублей+25%+20% (12 226 рублей 40 копеек норма времени в месяц за 2023 год – 164, 42 часа (1973 часа /12 стоимость часа: 74, 36 рублей (12 226 рублей 40 копеек)/ 164, 42 первые два часа – 223 рублей 08 копеек (74, 36 рублей *1, 5*2 остальные 181 час – 13 459 рублей 16 копеек (74, 36 рублей * 181). Итого, 13682, 24 рубля *100%*90%, оплата сверхурочных составляет в пределах заявленных требований 39 678 рублей 49 копеек.

Истцу с учетом районного коэффициента и северной надбавки было выплачено 12 790 рублей 04 копейки.

Суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании компенсации за переработку за 2022 год в размере 26 888 рублей 45 копеек.

Истцом заявлено требование о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере 4246 рублей 17 копеек.

в соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Суд находит подлежащими удовлетворению требования о выплате денежной компенсации, начисленной на сумму компенсации за переработку, по состоянию на <Дата> в пределах заявленных требований в сумме 1922 рубля 49 копеек. В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации за задержку выплат в остальной части надлежит отказать, поскольку срок не наступил.

Статьей 237 ТК РФ предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, которая возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации определяется в каждом конкретном случае индивидуально с учетом всех обстоятельств дела. При определении размера должны учитываться требования разумности и справедливости.

Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 4000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 194 – 199 гпк рф, суд

решил:

исковые требования [П.] а. г. к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (инн 7729314745) в пользу [П.] а. г. (снилс <№>) компенсацию за сверхурочную работу в размере 26 888 рублей 45 копеек, компенсацию за задержку выплат в размере 1922 рубля 49 копеек, компенсацию морального вреда в размере 4000 рублей 00 копеек, всего взыскать 32 810 рублей 94 копейки.

в удовлетворении остальной части исковых требований [П.] а. г. к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплат отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий с.в. [П.]