Администрация Иркутского районного муниципального образования, МОУ ИРМО "Карлукская средняя общеобразовательная школа": невыплата зарплаты

Номер дела: 2-3478/2021 ~ М-2459/2021

Дата решения: 08.10.2021

Дата вступления в силу: 12.11.2021

Истец (заявитель): [Л.] [В.] [И.]

Ответчик: Администрация Иркутского районного муниципального образования, моу ирмо "Карлукская средняя общеобразовательная школа"

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично

Решение по гражданскому делу

38rs0№-82

решение

Именем Российской Федерации

08 октября 2021 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи [Н.] о.в., при секретаре [К.] а.а.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску л.в.и. к Муниципальному образовательному учреждению Иркутского районного муниципального образования «Карлукская средняя общеобразовательная школа», администрации Иркутского районного муниципального образования о возложении обязанности по перерасчету и выплате недоначисленных отпускных сумм,

установил:

Истец л.в.и. обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному образовательному учреждению Иркутского районного муниципального образования «Карлукская средняя общеобразовательная школа» (далее моу ирмо «Карлукская сош»), в котором просит возложить на моу ирмо «Карлукская сош» обязанность произвести перерасчет начисленных отпускных сумм за предоставленный ежегодный оплачиваемый отпуск за 2019/2020 рабочий год в соответствии с п. 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утверждённого постановлением Правительства рф от 24.12.2007 № 922; выплатить ей недоначисленные и недополученные отпускные суммы.

Судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству с учетом характера возникших правоотношений к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация Иркутского районного муниципального образования.

в обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она работает в моу ирмо «Карлукская сош» учителем начальных классов с 08.10.1988. На основании Трудового договора от 01.09.2014 ей установлен оклад по должности учитель начальных классов в размере 6 578 руб.

в соответствии со статьями 114, 334 ТК РФ, трудовым договором, указывает истец, она имеет право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска с сохранением места работы и среднего заработка.

с 01.06.2020 по 04.08.2020 ей был предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 64 календарных дней, произведена выплата отпускных сумм. Однако, как ей стало известно, отпускные суммы были выплачены не в полном размере, а именно: при расчете отпускных сумм не был применен п. 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства рф от 24.12.2007 № 922 (далее - Положение), согласно которому при повышении в расчетном периоде размеров ставок, окладов, выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных в месяце последнего повышения тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения, на тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, установленные в каждом из месяцев расчетного периода.

в результате, полагает истец, заработная плата за время очередного отпуска была выплачена ей не в полном размере.

Считает, что невыплата отпускных сумму в полном размере нарушила ее трудовые права, в соответствии со ст.ст. 21, 392 ТК РФ, она вправе рассчитывать на их восстановление.

Правила расчета отпускных сумм определены ст. 139 ТК РФ, а также Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства рф от 24.12.2007 № 922 (далее - Положение). Так, в соответствии с п.16 Положения при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке:

если повышение произошло в расчетный период, - выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных в месяце последнего повышения тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения, на тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, установленные в каждом из месяцев расчетного периода.

На основании постановления администрации Иркутского районного муниципального образования от 17.02.2020 № 77 «о внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников, муниципальных общеобразовательных организаций, учредителем которых является Иркутское районное муниципальное образование, утвержденное постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования от 28.06.2011 г. № 3396 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении Иркутского районного муниципального образования, отличной от Единой тарифной сетки», с 01.01.2020 произошло повышение должностного оклада по должности истца: с 6 578 руб. (по должности учитель) до 7 983 руб.

Дополнительным соглашением от 25.02.2020 о внесении изменений в ее трудовой договор, указывает истец, были внесены соответствующие изменения в части оклада (ставки). Оклад учителя с 01.01.2020 увеличился до 7 983 руб.

Таким образом, полагает истец в расчетном периоде произошло повышение окладов, в связи с чем, отпускные суммы должны быть проиндексированы: выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, должны быть повышены на коэффициенты, расчет которых определяется по правилам п. 16 Положения (7 983/6 578 = 1, 214).

Однако данный коэффициент не был применен по причине отсутствия финансовых средств, в связи с этим произошло уменьшение размера отпускных сумм.

в судебное заседание истец л.в.и. не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, в просительной части иска ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители истца л.в.и. - и.н.а, , ф.в.г в судебное заседание не явились, представили суду ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика моу ирмо «Карлукская сош» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, по существу заявленных требований представил письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Иркутского районного муниципального образования в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, по существу заявленных требований представил письменный отзыв, в котором просил в иске отказать, в том числе по причине пропуска срока обращения в суд.

Представитель третьего лица Министерства образования Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представив суду ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управление образования администрации Иркутского районного муниципального образования в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении, возражений по существу исковых требований суду не представил.

Учитывая положения ст. 167 гпк рф, принимая во внимание надлежащее извещение сторон, третьих лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда.

в силу ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления, что установлено положениями ст. 139 ТК РФ.

моу ирмо «Карлукская сош» является юридическим лицом, действует на основании устава, утвержденного постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования № от **/**/****.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что **/**/**** между моу ирмо «Карлукская сош» (Работодатель) и л.в.и. (Работник) заключен трудовой договор. Согласно трудовому договору л.в.и. принята на должность учителя начальных классов в моу ирмо «Карлукская сош» с размером заработной платы (тарифной ставки) 5 628 руб.

в соответствии с трудовым договором от **/**/**** л.в.и. установлен должностной оклад в размере 6 578 руб.

Коллективным договором моу ирмо «Карлукская сош» на 2015-2018 г.г. предусмотрен минимальный оклад по должности – учитель – 6 578 руб. Соглашением о внесении изменений в коллективный договор моу ирмо «Карлукская сош» минимальный оклад по пкг работников образования по должности – преподаватель составляет 7 983 руб.

Дополнительным соглашением от **/**/**** к трудовому договору, заключенному с работником л.в.и., должностной оклад л.в.и. увеличен до 7 983 руб. в месяц.

Штатным расписанием, утвержденным директором моу ирмо «Карлукская сош», введенным в действие с 01.01.2020, изменен размер должностных окладов работников учреждения в сторону увеличения.

Приказом № от **/**/**** л.в.и. был предоставлен отпуск в количестве 64 дней с 01.06.2020 по 04.08.2020.

Порядок исчисления среднего заработка установлен ст. 139 ТК РФ. Во исполнение ст. 139 ТК РФ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Пунктом 16 Положения установлено, что при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке: если повышение произошло в расчетный период, - выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных в месяце последнего повышения тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения, на тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, установленные в каждом из месяцев расчетного периода; если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, - повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период; если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, - часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения до окончания указанного периода.

в случае если при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения изменяются перечень ежемесячных выплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению и (или) их размеры, средний заработок повышается на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления вновь установленных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения и ежемесячных выплат на ранее установленные тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение и ежемесячные выплаты.

Установлено, что начисление отпускных за указанные периоды было произведено л.в.и. по общим правилам без учета корректировки, предусмотренной п. 16 Положения, тогда как в расчетном периоде имело место повышение должностных окладов работников, что подтверждается запиской-расчетом. Перерасчет по оплате отпускных в соответствии с Постановлением правительства рф от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» работодателем не был сделан, тем самым работодатель нарушил требование Трудового законодательства.

Доводы представителя администрации Иркутского районного муниципального образования о том, что увеличение окладов в учреждении произошло не по всем должностям, суд находит не состоятельными.

Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Положения об оплате труда школы является приложением к коллективному трудовому договору, в котором определены размеры ставок (окладов) по всем должностям соответствующих профессионально-квалификационных групп в соответствии с приказом министерства здравоохранения и социального развития рф от 05.05.2018 № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования», в том числе педагогическим. Всем работникам профессиональных квалификационных групп должностей педагогических работников устанавливаются единые размеры окладов по квалификационным уровням.

Из анализа представленного суду штатного расписания, а также доказательств представленных в материалы дела следует, что повышение окладов произошло для всех категорий педагогических работников в целом у работодателя.

На основании изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению, работодатель – в данном случае моу ирмо «Карлукская сош» обязан сделать перерасчет средней заработной платы при начислении отпускных с учетом правил индексации, указанных в п. 16 Положения.

Представителем ответчика администрации Иркутского районного муниципального образования было заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд, установленного ч. 1 ст. 392 ТК РФ.

Вместе с тем, суд находит позицию представителя Администрации основанной на неверном толковании норм материального права, исходя из того, что в данном случае срок обращения в суд истцом не пропущен, поскольку согласно абз. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 гпк рф, суд

решил:

Исковые требования л.в.и. – удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение Иркутского районного муниципального образования «Карлукская средняя общеобразовательная школа» произвести перерасчет начисленных отпускных сумм за предоставленный л.в.и. ежегодный оплачиваемый отпуск за 2019/2020 рабочий год в соответствии с п. 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утверждённого постановлением Правительства рф от 24.12.2007 № 922 и выплатить л.в.и. недоначисленные и недополученные отпускные суммы.

в удовлетворении исковых требований л.в.и. к администрации Иркутского районного муниципального образования о возложении обязанности по перерасчету и выплате недоначисленных отпускных сумм – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 11 октября 2021 года.

Судья о.в. [Н.]