АО "Военторг-Запад": невыплата зарплаты
Дело 2-1165/2023
уид: 51rs0002-01-2023-000678-94
Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2023 г.
решение
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 г. город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи [П.] М.Г.,
при секретаре [М.] Ю.Н.,
с участием:
истца [М.] Е.П.,
истца [К.] Е.С.,
представителя ответчика [Б.] В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [К.] П.Я., [М.] Е.П., [К.] Е.С., [В.] Л.А., [М.] В.М., [Ф.] А.С., [Т.] Е.Ю., [Н.] Д.Г., [Х.] Т.Н. к акционерному обществу «Военторг-Запад» об индексации заработной платы,
установил:
[К.] П.Я., [М.] Е.П., [К.] Е.С., [В.] Л.А., [М.] В.М., [Ф.] А.С., [Т.] Е.Ю., [Н.] Д.Г., [Х.] Т.Н. обратились в суд с иском к акционерному обществу «Военторг-Запад» (далее – АО «Военторг-Запад») об индексации заработной платы.
В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются сотрудниками предприятия АО «Военторг-Запад».
Локальным нормативным актом – «Положением об оплате труда работников АО «Военторг-Запад», утвержденным приказом АО «Военторг-Запад» от *** №***, общество определило порядок проведения индексации заработной платы и ее выплату.
С *** по *** должностные оклады сотрудников Мурманского подразделения не повышались, уровень заработной платы, несмотря на официальные данные об инфляции также не повышался.
Коллектив неоднократно обращался к руководству АО «Военторг-Запад» с просьбой пояснить причину не выплаты проиндексированной заработной платы.
Письмом от *** №*** общество информировало сотрудников Мурманского подразделения о корректном и своевременном осуществлении индексации заработной платы сотрудников компании в заявленный период, однако до настоящего времени заработная плата не проиндексирована.
Ссылаясь на нормы действующего законодательства, с учетом уточнений, просят суд обязать ответчика проиндексировать заработную плату по состоянию на *** и выплатить причитающиеся истцам сумму индексации за период с *** по *** по 9 916 рублей 92 копейки каждому. В случае пропуска срока, предусмотренного статьей 392 Трудового Кодекса Российской Федерации, просили восстановить пропущенный срок, поскольку о нарушении своего права на получение индексации заработной платы, предусмотренной Положением об оплате труда, они узнали в ***., после того как ***. не проиндексировали заработную плату, были введены работодателем в заблуждении, поскольку было сообщено о проведении индексации, затем обратились в прокуратуру и трудовую инспекцию, однако до настоящего времени заработная плата не проиндексирована.
В судебном заседании истец [М.] Е.П. и [К.] Е.С. на удовлетворении исковых требований настаивали по изложенным в иске основаниям.
Истцы [К.] П.Я., [В.] Л.А., [М.] В.М., [Ф.] А.С., [Т.] Е.Ю., [Н.] Д.Г., [Х.] Т.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Представитель ответчика [Б.] В.М. в судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи иск не признал, заявил о пропуске истцами предусмотренного частью 1 статьи 392 Трудового Кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд за разрешением индивидуального Трудового спора, связанного с невыплатой сумм индексации заработной платы.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового Кодекса Российской Федерации указано в том числе право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и 8 его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно статье 1 Трудового Кодекса Российской Федерации целями Трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Частью 1 статьи 8 Трудового Кодекса Российской Федерации определено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы Трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В соответствии с частью 4 статьи 8 Трудового Кодекса Российской Федерации нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьёй 372 настоящего Кодекса порядка учёта мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, коллективный договор, соглашения. Частью 3 статьи 11 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права.
В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников статьёй 130 Трудового Кодекса Российской Федерации, в том числе включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В силу статьи 134 Трудового Кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определённые коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права (часть 6 статьи 135 Трудового Кодекса Российской Федерации).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, её покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового Кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового Кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору.
Предусмотренное статьёй 134 Трудового Кодекса Российской Федерации правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что её механизм определяется при заключении коллективного договора или Трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 г. №913-0-0, от 17 июля 2014 г. №1707-0, от 19 ноября 2015 г. № 2618-0).
Из содержания приведённых выше нормативных положений с учётом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что статьёй 134 Трудового Кодекса Российской Федерации установлена императивная обязанность работодателей, в том числе не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, её покупательной способности.
При этом, порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учёт особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя.
Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия её осуществления (в том числе её периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платёжеспособности.
Таким образом, право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации. Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.
В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путём заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового Кодекса Российской Федерации).
Частью 4 статьи 57 Трудового Кодекса Российской Федерации определено, что в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Согласно части 1 статьи 135 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового Кодекса Российской Федерации).
В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какое-либо из них не ссылались.
Судом установлено, что *** между [К.] П.Я. и АО «Военторг-Запад» был заключен трудовой договор №***, по условиям которого работодатель предоставил работнику работу по должности *** в территориальное отделение по *** отдела аренды недвижимости.
Пунктом 5.2 Трудового договора работнику установлена заработная плата, в размере: должностного оклада 24 356 рублей в месяц; процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях в размере 80% (19 484 рубля 80 копеек районного коэффициента 50% к заработной плате – 12 178 рублей; других вознаграждений (выплат) в соответствии с действующими ведомственными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Выплата заработной платы работнику производится дважды в месяц: 10 и 25 числа текущего месяца (пункт 5.4 Трудового договора).
*** между [К.] Е.С. и АО «Военторг-Запад» был заключен трудовой договор №***, по условиям которого работодатель предоставил работнику работу по должности *** в Управление торговли по ***
Пунктом 5.2 Трудового договора работнику установлена заработная плата, в размере: должностного оклада 29 356 рублей в месяц; процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях в размере 80% (23 484 рубля 80 копеек районного коэффициента 50% к заработной плате – 14 678 рублей; других вознаграждений (выплат) в соответствии с действующими ведомственными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Выплата заработной платы работнику производится дважды в месяц: 10 и 25 числа текущего месяца (пункт 5.4 Трудового договора).
*** между [М.] Е.П. и АО «Военторг-Запад» был заключен трудовой договор №***, по условиям которого работодатель предоставил работнику работу по должности *** в Управление торговли по ***
Пунктом 5.2 Трудового договора работнику установлена заработная плата, в размере: должностного оклада 22 456 рублей в месяц; процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях в размере 80% (17 964 рубля 80 копеек районного коэффициента 50% к заработной плате – 11 258 рублей; других вознаграждений (выплат) в соответствии с действующими ведомственными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Выплата заработной платы работнику производится дважды в месяц: 10 и 25 числа текущего месяца (пункт 5.4 Трудового договора).
*** между [М.] В.М. и АО «Военторг-Запад» был заключен трудовой договор №***, по условиям которого работодатель предоставил работнику работу по должности *** в Управление торговли по ***.
Пунктом 5.2 Трудового договора работнику установлена заработная плата, в размере: должностного оклада 20 526 рублей в месяц; процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях в размере 80% (16 421 рубль районного коэффициента 50% к заработной плате – 10 236 рублей; других вознаграждений (выплат) в соответствии с действующими ведомственными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Выплата заработной платы работнику производится дважды в месяц: 10 и 25 числа текущего месяца (пункт 5.4 Трудового договора).
*** между [Н.] Д.Г. и АО «Военторг-Запад» был заключен трудовой договор №***, по условиям которого работодатель предоставил работнику работу по должности *** в Управление торговли по ***
Пунктом 5.2 Трудового договора работнику установлена заработная плата, в размере: должностного оклада 21 026 рублей в месяц; процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях в размере 80% (16 820 рублей 80 копеек районного коэффициента 50% к заработной плате – 10 513 рублей; других вознаграждений (выплат) в соответствии с действующими ведомственными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Выплата заработной платы работнику производится дважды в месяц: 10 и 25 числа текущего месяца (пункт 5.4 Трудового договора).
*** между [Х.] Т.Н. и АО «Военторг-Запад» был заключен трудовой договор №***, по условиям которого работодатель предоставил работнику работу по должности *** в Управление торговли по ***.
Пунктом 5.2 Трудового договора работнику установлена заработная плата, в размере: должностного оклада 15 526 рублей в месяц; процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях в размере 80% (12 420 рублей 80 копеек районного коэффициента 50% к заработной плате – 7 763 рублей; других вознаграждений (выплат) в соответствии с действующими ведомственными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Выплата заработной платы работнику производится дважды в месяц: 10 и 25 числа текущего месяца (пункт 5.4 Трудового договора).
*** между [Т.] Е.Ю. и АО «Военторг-Запад» был заключен трудовой договор №***, по условиям которого работодатель предоставил работнику работу по должности *** в Управление торговли по ***.
Пунктом 5.2 Трудового договора работнику установлена заработная плата, в размере: должностного оклада 24 356 рублей в месяц; процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях в размере 80% (19 484 рубля 80 копеек районного коэффициента 50% к заработной плате – 12 178 рублей; других вознаграждений (выплат) в соответствии с действующими ведомственными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Выплата заработной платы работнику производится дважды в месяц: 10 и 25 числа текущего месяца (пункт 5.4 Трудового договора).
*** между [В.] Л.А. и АО «Военторг-Запад» был заключен трудовой договор №***, по условиям которого работодатель предоставил работнику работу по должности *** в Управление торговли по ***
Пунктом 5.2 Трудового договора работнику установлена заработная плата, в размере: должностного оклада 23 976 рублей в месяц; процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях в размере 80% (19 180 рублей 80 копеек районного коэффициента 50% к заработной плате – 11 988 рублей; других вознаграждений (выплат) в соответствии с действующими ведомственными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Выплата заработной платы работнику производится дважды в месяц: 10 и 25 числа текущего месяца (пункт 5.4 Трудового договора).
*** между [Ф.] А.С. и АО «Военторг-Запад» был заключен трудовой договор №***, по условиям которого работодатель предоставил работнику работу по *** в Управление торговли по ***.
Пунктом 5.2 Трудового договора работнику установлена заработная плата, в размере: должностного оклада 13 428 (0, 5 ставки) рублей в месяц; процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях в размере 80% (9 742 рубля 40 копеек районного коэффициента 50% к заработной плате – 6 714 рублей; других вознаграждений (выплат) в соответствии с действующими ведомственными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Выплата заработной платы работнику производится дважды в месяц: 10 и 25 числа текущего месяца (пункт 5.4 Трудового договора).
Обращаясь с настоящим иском в суд истцы ссылаются на то, что работодателем не произведена предусмотренная локальным нормативным актом индексация заработной платы за период с *** по ***
Статьей 134 Трудового Кодекса Российской Федерации конкретный порядок индексации заработной платы для коммерческих организаций не предусмотрен.
В соответствии со статьей 423 Трудового Кодекса Российской Федерации впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
Принципы индексации денежных доходов граждан в условиях роста цен на потребительские товары и услуги (потребительских цен) были установлены Основами законодательства Союза ССР и республик об индексации доходов населения, принятых Верховным Советом СССР 25 июня 1991 г. № 2266-1, (далее - Основы) и подлежащих применению в силу статьи 423 Трудового Кодекса Российской Федерации как не противоречащие этому Кодексу.
В соответствии со статьей 2 Основ индексации подлежат денежные доходы граждан, не носящие единовременного характера: государственные пенсии, пособия, стипендии, оплата труда (ставки, оклады), суммы возмещения ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей.
Повышенный в связи с индексацией размер денежного дохода определяется путем умножения величины дохода, подлежащего индексации, на индекс потребительских цен (статья 3 Основ).
В силу статьи 4 Основ индекс потребительских цен исчисляется по единой методологии в соответствии с порядком, установленным законодательством, по фиксированному набору товаров и услуг, принятому для расчета минимального потребительского бюджета в республике. Наблюдение за изменением потребительских цен, исчисление индекса этих цен осуществляют государственная служба регистрации цен, ее органы в республиках и на местах.
В соответствии со статьей 5 Основ порядок повышения денежных доходов населения определяется в отношении, в том числе оплаты труда (ставок, окладов) работников предприятий, учреждений и организаций, состоящих на хозяйственном расчете, - предприятиями, учреждениями, организациями самостоятельно в соответствии с соглашениями и коллективными договорами.
В соответствии со статьей 10 Основ размеры оплаты труда (ставок, окладов), государственных пенсий, пособий, стипендий и других денежных доходов повышаются в установленном порядке в связи с их индексацией за истекший период.
Приказом Роструда от 13 мая 2022 г. № 123 утверждено Руководство по соблюдению обязательных требований Трудового законодательства.
В Руководстве, в частности, указано, что действующим трудовым законодательством в качестве обязательных предусмотрены меры по повышению уровня реального содержания заработной платы, связанные с инфляционным ростом потребительских цен на товары и услуги. Информацию о порядке индексации заработной платы следует включать в соответствующий раздел Правил внутреннего Трудового распорядка и (или) в Положение о системе оплаты труда.
Работодатель обязан производить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (статья 134 Трудового Кодекса Российской Федерации).
На законодательном уровне порядок такой индексации не определен, однако это не освобождает работодателя от обязанности произвести индексацию.
Если по итогам календарного года, в течение которого Росстат фиксировал рост потребительских цен, индексация заработной платы не проведена, работодатель подлежит привлечению к установленной законом ответственности вне зависимости от того, был им принят соответствующий локальный акт или нет. Одновременно надзорные или судебные органы обязаны понудить его к устранению допущенного нарушения Трудового законодательства, как в части проведения индексации, так и в части принятия локального акта, если таковой отсутствует.
Вышеприведенный подход Роструда о минимальной периодичности индексации заработной платы применяется, в частности, при регулировании порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих.
Так, согласно части 11 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» индексации подлежат оклады денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы, периодичность индексации – ежегодно.
Статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» также предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается федеральным законом в текущем году и исчисляется исходя из величины медианной заработной платы, рассчитанной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, за предыдущий год.
Принимая во внимание в совокупности положения статьи 10 Основ о том, что размеры оплаты труда и т.д. повышаются в связи с индексацией за истекший период, а также положения Руководства по соблюдению обязательных требований Трудового законодательства, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 мая 2022 г. № 123, предусматривающие ответственность работодателей за не проведение индексации заработной платы по итогам календарного года, в течение которого Росстат фиксировал рост потребительских цен, при отсутствии иного нормативного регулирования заработная плата подлежит индексации раз в год по индексу роста потребительских цен, установленного по итогам прошедшего календарного года. При этом индексация заработной платы должна производиться путем увеличения ставок, окладов работников, а не общей суммы заработной платы, и при отсутствии иного нормативного регулирования подлежит применению официально установленные индексы роста потребительских цен за истекший период.
Такой порядок индексации, то есть по нормам Трудового законодательства, подлежит применению при отсутствии какого-либо локального акта, договора или соглашения у работодателя об индексации заработной платы, либо если предусмотренные у работодателя положения не дают возможность реально произвести индексацию (не установлен сам механизм, просто имеется ссылка на статью 134 Трудового Кодекса).
Судом установлено, что согласно разделом 5 Положением об оплате труда работников АО «Военторг-Запад» в редакции, введенной в действие с ***, индексация заработной платы работников производится один раз в год на 01 октября отчетного года.
Размер и порядок индексации заработной платы определяется приказом генерального директора Общества. Приказ должен быть издан не позднее месяца после окончания расчетного периода (пункт 5.3 Положения).
Таким образом, исходя из положений пунктов 5.2, 5.3 об оплате труда работников АО «Военторг-Запад», согласно которого обеспечение повышения реального содержания заработной платы производится один раз в год, заработная плата с учетом такого порядка индексации могла быть выплачена истцам в *** года.
Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности для обращения с данным иском в суд.
Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального Трудового спора установлены статьёй 392 Трудового Кодекса Российской Федерации. Частью 1 статьи 392 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального Трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. 14 Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» статья 392 Трудового Кодекса Российской Федерации была дополнена частью второй, предусматривающей специальный срок для обращения работника в суд за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в том числе при увольнении, - один год со дня установленного срока выплаты соответствующих сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Как следует из материалов дела, с коллективным письмом по вопросу не выплаты проиндексированной заработной платы сотрудники Мурманского филиала ***, ***, ***, *** обращались к работодателю за разъяснениями.
Письмом от *** работникам сообщили, что на основании Приказа *** АО «Военторг-Запад» №*** от *** «Об индексации заработной платы», Приказа *** АО «Военторг-Запад» №*** от *** и в соответствии с Положением АО «Военторг-Запад» произвело индексацию заработной платы своим работникам в *** и *** году.
Согласно представленным штатным расписаниям АО «Военторг-Запад» от ***, от ***, от *** оклады истцов не менялись.
Из представленных расчетных листков усматривается, что индексация окладов не производилась.
Письмом Прокуратуры *** от *** по обращению работников, разъяснено, что надзор и контроль за соблюдением Трудового законодательства возложено на государственную инспекцию труда.
Письмом Государственной инспекции труда в *** от *** по обращению истцов, разъяснено, что на основании Постановления правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», внеплановые контрольный (надзорные) мероприятия, проверки производятся только в исключительных случаев.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что о нарушении своего права на получение индексации заработной платы, истцы узнали в ***, когда в расчетных листках не было указано об увеличении оклада.
Вместе с тем, в статьей 352 Трудового Кодекса Российской Федерации определено, что каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются в том числе государственный контроль (надзор) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, и судебная защита.
Частью 1 статьи 353 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что федеральный государственный надзор за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 354 Трудового Кодекса Российской Федерации федеральная инспекция труда - это единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда).
В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав (абзацы второй, третий и пятнадцатый статьи 356 Трудового Кодекса Российской Федерации).
Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, имеют право в том числе предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке (абзац шестой статьи 357 Трудового Кодекса Российской Федерации).
Из данных норм следует, что государственные органы инспекции труда наделены законом полномочиями по рассмотрению заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушении их трудовых прав и применению по результатам рассмотрения обращений граждан определенных мер реагирования в виде предъявления должностным лицам предписаний об устранении нарушений закона.
Обращаясь в государственную инспекцию труда с заявлением о нарушении трудовых прав истцы правомерно ожидали, что в отношении работодателя будет принято соответствующее решение о восстановлении их трудовых прав во внесудебном порядке.
Указанные фактические обстоятельства и доводы истцов о том, что вопреки их ожиданиям о разрешении государственной инспекцией труда вопроса о незаконности не применения индексации заработной платы работодателем, ответом этого органа от *** им было лишь разъяснено о невозможности в настоящее время провести проверку, после чего истцы в кратчайший срок подали иск в суд, дают основание в совокупности с иными обстоятельствами (длительной перепиской между работодателем и работниками, обращения в Прокуратуру ***) для вывода о наличии уважительных причин пропуска истцов годичного срока для обращения в суд по спору об индексации заработной платы, предусмотренной частью 3 статьи 392 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд признает причины пропуска срока для обращения с данным иском в суд уважительными.
Истцами представлен расчет индексации заработной платы за период с *** по ***, за *** которая составила ***.
Доказательств обратного, как того требуют положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика суду не представлено, а судом не добыто. Документы, опровергающие доводы истцов ответчиком не представлены, как и не представлен по требованию суда приказ об индексации заработной платы.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства и приведенные нормы права, учитывая, что доказательств выплаты причитающихся истцам денежных сумм, ответчиком суду не представлено, расчет истцов не оспорен, суд удовлетворяет требования истцов о взыскании индексации заработной платы в полном объеме.
Кроме того, согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд неоднократно истребовал у ответчика приказ об индексации заработной платы на *** для установления процента индексации в иных подразделениях ответчика, а также иные документы, позволяющие установить размер индексации, а также свой расчет суммы, подлежащей взысканию, однако по день вынесения суда документы ответчиком суду представлены не были, что дает суду основание установить недобросовестное поведение ответчика и применить меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны, удовлетворив требования истцов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И л:
Исковые требования [К.] П.Я., [М.] Е.П., [К.] Е.С., [В.] Л.А., [М.] В.М., [Ф.] А.С., [Т.] Е.Ю., [Н.] Д.Г., [Х.] Т.Н. к акционерному обществу «Военторг-Запад» об индексации заработной платы – удовлетворить.
Признать право [К.] П.Я., [М.] Е.П., [К.] Е.С., [В.] Л.А., [М.] В.М., [Ф.] А.С., [Т.] Е.Ю., [Н.] Д.Г., [Х.] Т.Н. на индексацию заработной платы с *** по ***
Взыскать с акционерного общества «Военторг-Запад» (ИНН ***) в пользу [К.] П.Я. (ИНН ***) денежные средства в счет индексации заработной платы за период с *** по *** в размере 9 916 рублей 92 копейки.
Взыскать с акционерного общества «Военторг-Запад» (ИНН ***) в пользу [М.] Е.П. (ИНН ***) денежные средства в счет индексации заработной платы за период с *** по *** в размере 9 916 рублей 92 копейки.
Взыскать с акционерного общества «Военторг-Запад» (ИНН ***) в пользу [К.] Е.С. (ИНН ***) денежные средства в счет индексации заработной платы за период с *** по *** в размере 9 916 рублей 92 копейки.
Взыскать с акционерного общества «Военторг-Запад» (ИНН ***) в пользу [В.] Л.А. (ИНН ***) денежные средства в счет индексации заработной платы за период с *** по *** в размере 9 916 рублей 92 копейки.
Взыскать с акционерного общества «Военторг-Запад» (ИНН ***) в пользу [М.] В.М. (ИНН ***) денежные средства в счет индексации заработной платы за период с *** по *** в размере 9 916 рублей 92 копейки.
Взыскать с акционерного общества «Военторг-Запад» (ИНН ***) в пользу [Ф.] А.С. (ИНН ***) денежные средства в счет индексации заработной платы за период с *** по *** в размере 9 916 рублей 92 копейки.
Взыскать с акционерного общества «Военторг-Запад» (ИНН ***) в пользу [Т.] Е.Ю. (ИНН ***) денежные средства в счет индексации заработной платы за период с *** по *** в размере 9 916 рублей 92 копейки.
Взыскать с акционерного общества «Военторг-Запад» (ИНН ***) в пользу [Н.] Д.Г. (ИНН ***) денежные средства в счет индексации заработной платы за период с *** по *** в размере 9 916 рублей 92 копейки.
Взыскать с акционерного общества «Военторг-Запад» (ИНН ***) в пользу [Х.] Т.Н. (ИНН *** денежные средства в счет индексации заработной платы за период с *** по *** в размере 9 916 рублей 92 копейки.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья [М.]
Полезный отзыв?
(1)
Работа в Мурманске (539 отзывов) →