КГКУ Назаровский детский дом: невыплата зарплаты

решение

именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи [Г.] Т.Е.,

при секретаре [С.] Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску [П.] И.А. к КГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Назаровский детский дом» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда и судебных расходов,

установил:

[П.] И.А. обратилась в суд с иском к КГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Назаровский детский дом» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с мая 2018 г. по апрель 2019 г. в сумме 89327, 67 руб., неустойки за период с 11.06.2018 года по 20.05.2019 года в размере 8722, 63 рубля, компенсации морального вреда в размере 5000 рублей и 3500 рублей за оплату юридических расходов. В обоснование иска ссылается на то, что в спорный период работала в должности уборщика служебных помещений. Считает, что заработная плата Работодателем в нарушение требований ст. 316, 317 Трудового Кодекса РФ начислялась ниже установленного Минимального размера оплаты труда (мрот). Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1, 30 к заработной плате работников предприятий, организаций. В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и северной надбавки 30%, т.е. не менее 17182, 40 руб. с мая 2018 года, 18048 рублей с января 2019 года. Считает, что заработная плата была выплачена с нарушением норм действующего законодательства.

Истец в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, согласно имеющегося заявления, просит рассматривать дело в ее отсутствие

Представитель ответчика КГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Назаровский детский дом» в судебное заседание не явился, согласно представленного отзыва и дополнения к нему, просят удовлетворить заявленные требования частично за период с мая 2018 по август 2018 года, поскольку с сентября 2018 года по апрель 2019 года истец получала заработную плату в полном объеме. Просят рассматривать дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Трудового Кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 21, 22 Трудового Кодекса РФ правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работнику заработной платы.

Статьей 129 Трудового Кодекса РФ дано определение заработной платы как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

В силу ст. 133 Трудового Кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.135 Трудового Кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии со ст. 316 Трудового Кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством рф.

В силу ст.317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

С учетом определения понятия заработной платы, содержащегося в ст. 129 Трудового Кодекса РФ как фиксированного размера оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базового оклада, суд приходит к выводу о том, что данные (минимальные) размеры оплаты, труда устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из общего смысла указанных норм следует, что именно размеры тарифных ставок; окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труду (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового Кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового Кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Статьей 2 ФЗ от 07.03.2018 года № 41-Ф «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года в сумме 11163 рубля в месяц.

С 1 января 2019 года МРОТ в РФ - 11280 руб. (статья 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-фз).

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1, 30 к заработной плате работников предприятий, организаций.

В соответствий с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, из анализа приведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание, что

- с мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 11163 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17860, 80 рублей (11163 + 3348, 90 (30% от 11163))+3348, 90).

- с января 2019 года минимальный размер оплаты труда составлял 11280 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории �����������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�l�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????

Судом установлено, что [П.] И.А. в спорный период работала у ответчика в должности уборщика служебных помещений.

Согласно предоставленного расчета истца, сумма недоначисленной заработной платы за период с мая 2018 года по апрель 2019 года включительно составляет 89327, 67 руб.. Суд не может согласиться с расчетом истца, поскольку из фактически выплаченной заработной платы исключены стимулирующие выплаты, за опыт работы, компенсационные выплаты, которые входят в состав заработной платы.

Оснований для взыскания с ответчика недоначисленной заработной платы за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2018 года, январь, февраль, март, апрель 2019 года не имеется, поскольку согласно расчетным листкам, заработная плата истцу за полные отработанные месяца выплачена в размере, установленным действующим законодательством, оплата труда за спорный период соответствует минимальному размеру оплаты труда установленного на территории РФ.

Сумма недоначисленной заработной платы с мая по август 2018 будет составлять 18121, 12 рублей исходя из следующего расчета:

Месяц, год

мрот х 1, 6

Норма рабочего времени

Фактически отработано

Фактически выплачено

Долг по формуле:

(2/3*4)-5

1

2

3

4

5

6

Май 2018

17860, 80

20

20

11163

6697, 80

Июнь 2018

17860, 80

20

20

11163

(24856, 73-13693, 73 отпуск)

6697, 80

Июль 2018

17860, 80

22

5

2537, 04

1522, 23

Август 2018

17860, 80

23

11

5338, 83 (6660, 03 - больничный 1321, 2)

3203, 29

итого

18121, 12

На основании ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего Трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Требования истца о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы подлежат удовлетворению за период заявленный истцом с 11 июня 2018 г. по 20 мая 2019 г. исходя из расчета:

Месяц

Начислено

Долг

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

сальдо на11.06.2018

6 697, 80

6 697, 80

11.06.2018

16.09.2018

98

7, 25 %

1/150

6 697, 80 * 98 * 1/150 * 7.25%

317, 25 р.

6 697, 80

17.09.2018

16.12.2018

91

7, 50 %

1/150

6 697, 80 * 91 * 1/150 * 7.5%

304, 75 р.

6 697, 80

17.12.2018

20.05.2019

155

7, 75 %

1/150

6 697, 80 * 155 * 1/150 * 7.75%

536, 38 р.

июн.2018

6 697, 80

6 697, 80

11.07.2018

16.09.2018

68

7, 25 %

1/150

6 697, 80 * 68 * 1/150 * 7.25%

220, 13 р.

6 697, 80

17.09.2018

16.12.2018

91

7, 50 %

1/150

6 697, 80 * 91 * 1/150 * 7.5%

304, 75 р.

6 697, 80

17.12.2018

20.05.2019

155

7, 75 %

1/150

6 697, 80 * 155 * 1/150 * 7.75%

536, 38 р.

июл.2018

1 522, 23

1 522, 23

11.08.2018

16.09.2018

37

7, 25 %

1/150

1 522, 23 * 37 * 1/150 * 7.25%

27, 22 р.

1 522, 23

17.09.2018

16.12.2018

91

7, 50 %

1/150

1 522, 23 * 91 * 1/150 * 7.5%

69, 26 р.

1 522, 23

17.12.2018

20.05.2019

155

7, 75 %

1/150

1 522, 23 * 155 * 1/150 * 7.75%

121, 91 р.

авг.2018

3203, 29

3203, 29

11.09.2018

16.09.2018

6

7, 25 %

1/150

3203, 29 * 6 * 1/150 * 7.25%

9, 29 р.

3203, 29

17.09.2018

16.12.2018

91

7, 50 %

1/150

3203, 29 * 91 * 1/150 * 7.5%

145, 75 р.

3203, 29

17.12.2018

20.05.2019

155

7, 75 %

1/150

3203, 29 * 155 * 1/150 * 7.75%

256, 53 р.

Сумма процентов по всем задолженностям: 2 849, 60 руб.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как указано в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2, учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, не выплатившего в полном объеме причитавшуюся заработную плату. Размер компенсации в размере 300 рублей соответствует требованиям разумности и справедливости, исходя из периода просрочки и невыплаченной суммы.

Судебные расходы, по оплате юридических услуг по составлению искового заявления, понесенные истцом в силу ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 749, 70 руб. (исходя из 21, 42 % удовлетворенных имущественных требований, что не противоречит Пленуму Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 О некоторых вопросах применения законодательства О возмещении издержек, связанных С рассмотрением ДЕЛА, п. 20 в котором говорится, что при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ). При этом требования неимущественного характера в учет пропорционального снижения размера судебных расходов не учитывалось, что предусмотрено п. 21 указанного Пленума).

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1129, 12 руб. (исходя из требований имущественного и неимущественного характера), от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с КГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Назаровский детский дом» в пользу [П.] И.А. недоначисленную заработную плату в размере 18121 рубль 12 копеек, компенсацию за задержку заработной платы в размере 2849 рублей 60 копеек, компенсацию морального вреда в размере 300 рублей, судебных расходы 749 рублей 70 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с КГКУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Назаровский детский дом» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1129 рублей 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Назаровский городской суд Красноярского края.

Председательствующий Т.Е. [Г.]

мотивированный текст решения изготовлен 29 сентября 2019 года