Комитет по культуре, молодежи и спорту г. Черногорска: невыплата зарплаты

Номер дела: 2-1530/2023 ~ М-1292/2023

Дата решения: 08.08.2023

Дата вступления в силу:

Истец (заявитель): [З.] [Ю.] [М.]

Ответчик: Комитет по культуре, молодежи и спорту г. Черногорска

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-1530/2023

уид 19rs0002-01-2023-001794-68

з А О Ч Н О Е Р Е Ш E H И е

Именем Российской Федерации

8 августа 2023 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи [Н.] с.п.,

при секретаре [С.] в.с.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [З.] ю.м. к Комитету по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска о взыскании задолженности по индексации заработной платы,

у С Т А Н О В И л:

[З.] ю.м. обратился в суд с иском к Комитету по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска (далее - Комитет по Кмис Администрации города Черногорска) о взыскании 304 632 руб. 64 коп. индексации заработной платы с 19 сентября 2011 года по 31 декабря 2022 года.

Требования мотивированы тем, что истец с 19 сентября 2011 года работает в должности директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Сибиряк», однако работодателем вопреки требованиям ст. 134 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) не производилась индексация заработной платы с 19 сентября 2011 года по 31 декабря 2022 года.

в судебное заседание стороны не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (https://chernogorsky.hak.sudrf.ru).

с учетом положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - гк рф), п. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, разъяснений в п.п. 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «о применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - гпк рф) в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

в качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в ст. 2 ТК РФ указано в том числе право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 ТК РФ целями Трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Частью 3 ст. 11 ТК РФ предусмотрено, что все работодатели (физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права.

в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (ч. 1 ст. 9 ТК РФ).

в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективными договорами, соглашениями ( ст. 130 ТК РФ).

Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, другие работодатели – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников ( ст. 130 Трудового Кодекса РФ) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 ТК РФ должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору, что отражено в правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19 ноября 2015 года № 2618-о.

Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что ст. 134 ТК РФ установлена императивная обязанность работодателей, в том числе не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности.

Таким образом, право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации. Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.

Как следует из материалов дела, приказом Комитета по Кмис Администрации города Черногорска от 19 сентября 2011 года [З.] ю.м. принят директором моу дод «кдюсш» и с ним заключен трудовой договор от 19 сентября 2011 года № 06/11.

с 25 февраля 2019 [З.] ю.м. работает в должности муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа «Сибиряк» – до переименования моу дод «кдюсш».

Приказом Комитета по Кмис Администрации города Черногорска от 17 апреля 2023 года № 11/1-лс приказано считать [З.] ю.м. директором муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Сибиряк».

Трудовыми договорами с [З.] ю.м. не предусмотрен порядок индексации заработной платы.

Вместе с тем, порядок индексации заработной платы для работник бюджетных учреждений предусмотрен распоряжениями Администрации города Черногорска.

в материалы дела представлен расчет индексации за период с 2011 года по 2022 год в отношении [З.] ю.м. выполненный Комитетом по Кмис Администрации города Черногорска, который проверен судом и является арифметически верным, согласно данному расчету размер индексации составил 304 632 руб. 64 коп.

в материалах дела отсутствуют доказательства проведения индексации заработной платы истцу.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199, 233 гпк рф, суд

р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Комитета по культуре, молодежи и спорту Администрации города Черногорска, инн 1903018307, в пользу [З.] ю.м., инн ***, 304 632 руб. 64 коп. индексации заработной платы.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий с.п. [Н.]