МБУ ДО Дом детского творчетства: невыплата зарплаты

Дело № 2−937/2019

уид № 24rs0024−01−2019−000354−26

решение

Именем Российской Федерации29 апреля 2019 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи [К.] М.Н.,

при секретаре [К.] И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [Г.] ЛН к МБУ ДО «Дом детского творчества» о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

[Г.] Л.Н. обратился в суд с исковым заявлением к МБУ ДО «Дом детского творчества» о взыскании недоначисленной заработной платы, мотивируя свои требования тем, что она работает у ответчика, при этом ответчик нарушает ее трудовые права выплатой заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере в период с января по август 2018 года, просит взыскать в свою пользу с ответчика задолженность по заработной плате за указанный период в размере 31260, 08 руб.

В судебное заседание истец [Г.] Л.Н. не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, иск поддерживает.

Представитель ответчика МБУ ДО «Дом детского творчества» в судебное заседание не явился, отзыва, возражений на иск не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, с учетом имеющихся ходатайств и положений ст. 167 ГПК рф.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями Трудового законодательства и иных актов, содержащих норму Трудового права.

Согласно статье 129 ТК РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая тарифной ставкой — фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья окладом (должностным окладом) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы — минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть первая статьи 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Министерство труда Российской Федерации в разъяснении от 11 сентября 1995 года N 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», утвержденном постановлением от 11 сентября 1995 года N 49, указало, что процентные надбавки и коэффициенты начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет.

Таким образом, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

В силу прямого предписания Конституции РФ (ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1, 3.

Также, Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входят все местности: края, не отнесенные районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в том числе и Канский район). В соответствии с п.1 Постановления №794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% и выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

С учетом изменений внесенных в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» на территории РФ установлен МРОТ с 1 января 2018 года 9489 рублей в месяц, с 1 мая 2018 г. 11 163 руб. в месяц.

Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 9489 руб. (с января по апрель 2018 года) с последующим: начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 15182, 40 руб. с января по март 2018 года; 11 163 руб. (с 1 мая 2018 года), с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 17860, 80 руб. с мая по август 2018 г.

Согласно требованиям ст.96, 149 ТК РФ, при работе в ночное время, т.е. в период с 22 часов до 6 часов, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Как установлено в судебном заседании, истец в спорном периоде работала у ответчика в должности сторожа, ему установлен оклад, северный коэффициент 30%, районный коэффициент 30%., надбавка за работу в ночное время 35%.

В ходе рассмотрения дела было выявлено нарушение его трудовых прав, выразившееся в выплате заработной платы за период с января по август 2018 года ниже минимального размера оплаты труда с учетом надбавок и доплат за климатические, и особые условия труда, исходя из следующего расчета:

январь 2018 года:

Норма часов 136, отработано истцом по должности 136 часов, из них 56 часов праздничные, 86 час. в ночное время.

мрот 9489 руб.:136=69, 77 руб. (стоимость часа работы)

80 час. (отработано без учета праздничных)*69, 77=5581, 60 руб.

56 час. (праздничные) * 69, 77 руб.)* 2=7814, 24 руб.

за работу в ночное время: 69, 77×35%х86 часа=2100, 08 руб.

(5581, 60 руб.+7814, 24 руб.+2100, 08 руб)* 1, 6 (районный коэфициент и северная надбавка)= 24793, 47 руб. должно быть начислено- 12697, 32 руб. начислено= 12096, 15 руб. недоначислено.

февраль2018 года:

Норма часов 151, отработано истцом по должности 151 часов, из них 16 часов праздничные, 72час. в ночное время.

мрот 9489 руб.:151=62, 84 руб. (стоимость часа работы)

135 час. (отработано без учета праздничных)*62, 84=8483, 40 руб.

16 час. (праздничные) * 62, 84 руб.)* 2=2010, 88 руб.

за работу в ночное время: 62, 84×35%х72 часа=1583, 57 руб.

(8483, 40 руб. +2010, 88 руб.+1583, 57 руб.)* 1, 6 (районный коэффициент и северная надбавка)= 19324, 56 руб. должно быть начислено- 11259, 39 руб. начислено = 8065, 17 руб. недоначислено.

Март 2018 года:

Норма часов 159, отработано истцом по должности 159 часов, из них 8 часов праздничные, 82 час. в ночное время.

мрот 9489 руб.:159=59, 68 руб. (стоимость часа работы)

151 час. (отработано без учета праздничных)*59, 68=9011, 68 руб.

8 час. (праздничные) * 59, 68 руб.)* 2=954, 88 руб.

за работу в ночное время: 59, 68×35%х82 часа=1712, 82 руб.

(9011, 68 руб.+954, 88 руб.+1712, 82 руб.)* 1, 6 (районный коэффициент и северная надбавка)= 18687, 00 руб. должно быть начислено- 11658, 02 руб. начислено = 7028, 99 руб. недоначислено.

Апрель 2018:

Норма часов 167, отработано истцом по должности 167 часов, из них 80 час. в ночное время.

мрот 9489 руб.:167=56, 82 руб. (стоимость часа работы)

Доплата за работу в ночное время: 56, 82×35%х80 час.=1590, 96 руб.

(9489 руб.+ 1590, 96 руб.)* 1, 6 (районный коэффициент и северная надбавка)= 17727, 94 руб. должно быть начислено-11040, 46 руб. начислено = 6687, 48 руб. недоначислено.

май 2018:

Норма часов 159, отработано истцом по должности 159 часов, из них 24 часов праздничные, 86 час. в ночное время.

мрот 11 163 руб.:159=70, 21 руб. (стоимость часа работы)

135 час. (отработано без учета праздничных)*70, 21=9478, 35 руб.

24 час. (праздничные) * 70, 21 руб.)* 2=3370, 08 руб.

за работу в ночное время: 70, 21×35%х86 часа=2113, 32 руб.

(9478, 35 руб.+3370, 08 руб.+2113, 32 руб.)* 1, 6 (районный коэффициент и северная надбавка)= 23938, 80 руб. должно быть начислено (без учета отпускных) — 12010, 44 руб. начислено = 11928, 36 руб. недоначислено.

Июль 2018:

Норма часов 176, отработано истцом по должности 135 часов, из них 64 ночные.

мрот 11 163 руб.:176=63, 43 руб. (стоимость часа работы)

Доплата за работу в ночное время: 63, 43×35%х64 час.=1420, 83 руб.

135 часов по норме (без учета ночных)* 63, 43 руб.=8563, 05 руб.

(1420, 83 руб.+8563, 05 руб.)* 1, 6 (районный коэфициент и северная надбавка)= 15974, 21 руб. должно быть начислено — 8771, 33 руб. начислено= 7202, 88 руб. недоначислено.

август 2018:

Норма часов 184, отработано истцом по должности 176 часов, из них 82 час. в ночное время.

мрот 11 163 руб.:184=60, 69 руб. (стоимость часа работы)

за работу в ночное время: 60, 69×35%х82 час.=1741, 80 руб.

176 часов по норме (без учета ночных)* 60, 69 руб.=10681, 44 руб.

(1741, 80 руб. + 10681, 44 руб.)* 1, 6 (районный коэффициент и северная надбавка)= 19877, 18 руб. должно быть начислено-10677, 65руб. начислено= 9199, 53 руб. недоначислено.

Всего ответчиком недоначислено: 62208, 56 руб.

Расчет недоначисленной заработной платы подтверждается расчетными листами МБУ ДО «Дом детского творчества», ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению и с работодателя в лице МБУ ДО «Дом детского творчества» в пользу [Г] <данные изъяты> подлежит взысканию недоначисленная заработная плата заработной плате с января по август 2018 г. в размере 62208, 56 руб.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2066 руб.

руководствуясь ст.ст. 194 — 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования [Г.] ЛН к МБУ ДО «Дом детского творчества» о взыскании недоначисленной заработной платы — удовлетворить.

Взыскать с МБУ ДО «Дом детского творчества» в пользу [Г] ЛН недоначисленную заработную плату за период с января по август 2018 года в размере 62208, 56 руб.

Взыскать с КГБОУ «Канский Морской Кадетский Корпус» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2066 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья [М.]