МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень": невыплата зарплаты
Дело №2-253/2021
решение
Именем Российской Федерации
г.Большой Камень 11 октября 2021 года
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи [Р.] А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем [Я.] Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [Ч.] [Л.] [В.] к МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень Приморского края» о взыскании невыплаченной заработной платы,
установил:
[Ч.] Л.В. обратилась в суд с иском к МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень» о взыскании ежемесячной премии за интенсивность и высокие результаты работы, годовой премии. В обоснование указала, что состояла в трудовых отношениях с ответчиком в должности главного бухгалтера. Дополнительным соглашением №5 от 02.12.2020 ей установлен должностной оклад в размере 28 319 руб. в месяц, предусмотрены ежемесячные выплаты за интенсивность и высокие результаты работы – до 40%, премиальные выплаты по итогам года пропорционально отработанному времени.
Пунктом 2.4.2.2 Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень Приморского края» предусмотрено, что премия за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года (годовая премия) выплачивается в размере до 2-х должностных окладов. Право на получение годовой премии имеют все работники учреждения пропорционально отработанному времени в году. В 2020 году она отработала период январь – август, добросовестно исполняла свои должностные обязанности. Находясь в очередном ежегодном отпуске, в сентябре 2020 года получила травму руки и была нетрудоспособна до 02.12.2020.
За 2020 год, после выплаты заработной платы работникам учреждения за декабрь, сложилась экономия по фонду заработной платы в сумме более чем средний фонд оплаты труда за месяц. Однако, несмотря на то, что средств для выплаты годовой премии сотрудникам было достаточно, при этом оснований для уменьшения ей размера годовой премии не имелось, годовая премия ей начислена в размере 20 500 руб., в то время как исходя из фактически отработанного времени в 2020 году, должна была составить 56 637, 96 руб. С приказом о выплате премии, основаниях уменьшения премии она не была ознакомлена, считает, что подверглась дискриминации.
Кроме того, ей необоснованно была уменьшена ежемесячная стимулирующая выплата, которая была начислена в размере 10% должностного оклада вместо предусмотренных 40% должностного оклада. С учетом районного и Дальневосточного коэффициентов размер премии должен был составить 16 991, 40 руб.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований, просит взыскать с МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень Приморского края» невыплаченную премию по итогам 2020 года в размере 36 137, 96 руб., недополученную выплату за январь 2021 года за интенсивность и высокие результаты работы в сумме 12 743, 55 руб.
В судебном заседании истец [Ч.] Л.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что с приказом об уменьшении размера годовой премии она не была ознакомлена, оснований для снижения премии не имелось, считает, что подверглась дискриминации со стороны работодателя. Полагает, что по этой же причине ей необоснованно была снижена стимулирующая выплата за январь 2021 года до 10%, при этом заседание комиссии по рассмотрению оценки качества и интенсивности работы в январе 2021 года фактически не проводилось, она в заседании указанной комиссии не принимала участие, хотя входит в её состав.
Представитель ответчика МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень Приморского края» Болдырев С.С. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что истцу начислена и выплачена годовая премия в размере 0, 85% от должностного оклада с учетом отработанного истцом периода – 8 месяцев. При определении размера премии также принято во внимание, что, несмотря на производственную необходимость, истец настояла на предоставлении ей в сентябре 2020 года очередного отпуска. За время отсутствия истца на рабочем месте была проведена трудоемкая работа, связанная с повышением заработной платы сотрудникам учреждения, были вынуждены нанимать дополнительных работников, так как [Ч.] Л.В. отказалась выполнять данную работу, а впоследствии, в связи с полученной травмой, длительное время была нетрудоспособна. В январе 2021 года у истца были истребованы объяснения в связи с нехваткой ГСМ для заправки служебного автомобиля, что, по его мнению, было вызвано ненадлежащим контролем со стороны главного бухгалтера. При определении размера выплаты за интенсивность данное обстоятельство было учтено, кроме того, принято во внимание, что в декабре 2020 года в отношении Учреждения были применены штрафные санкции в связи с несвоевременным предоставлением отчетности в Пенсионный фонд и несвоевременную уплату страховых взносов. Несмотря на то, что к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей истец не привлекалась, было принято решение о снижении ей размера стимулирующих выплат. Довод истца о дискриминации не состоятелен, размер спорных выплат снижен в связи с ненадлежащим выполнением должностных обязанностей, более того, в связи с длительным нахождением [Ч.] Л.В. на больничном, ей была выплачена материальная помощь в размере 10 000 руб.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 129 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статьей 135 ТК Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Согласно трудовому договору №74, 29.10.2018 [Ч.] Л.В. принята на работу в МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень Приморского края» на должность начальника еддс.
С 01.1.2018 [Ч.] Л.В. принята на должность главного бухгалтера МКУ «УГО ЧС Большой Камень» с должностным окладом в размере 15 600 руб., что подтверждается дополнительным соглашением №1 к трудовому договору №74 от 29.10.2018.
В соответствии с трудовым договором №74 от 29.01.2018 с учетом дополнительного соглашения №5, заключенного между истцом и МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень Приморского края», заработная плата работника в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда, закрепленной в Положении об оплате труда, состоит из должностного оклада в размере 28 319 руб. в месяц, ежемесячных выплат за интенсивность и высокие результаты работы – до 40%, за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) – 20%, процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, южным районам Дальнего Востока – 30%; предусмотрены премиальные выплаты по итогам работы за квартал, год.
Трудовые отношения между сторонами прекращены 12.02.2021, что подтверждается приказом о прекращении (расторжении) Трудового договора с работником от 11.02.2021 №15-л.
Пунктом 2.4.2.2 Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень», утвержденным 09.11.2020 (далее – Положение об оплате труда), установлено, что годовая премия выплачивается работнику за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года в размере до 2-х должностных окладов.
Право на получение годовой премии имеют все работники, содержащиеся по утвержденному штатному расписанию учреждения.
Годовая премия выплачивается работнику в размере до двух должностных окладов, установленных ему по занимаемой должности на 1 декабря календарного года, за который производится выплата годовой премии.
Работникам, проработавшим неполный календарный год, годовая премия выплачивается пропорционально отработанному времени в году.
Пунктом 2.4.4 вышеуказанного Положения об оплате труда установлено, что выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются дифференцировано в соответствии со штатным расписанием и утвержденными показателями оценки качества и интенсивности работы каждого работника структурного подразделения ежемесячно на основании приказа начальника учреждения в соответствии с протоколом комиссии по рассмотрению оценки качества и интенсивности работы каждого работника структурного подразделения, в том числе по должности главного бухгалтера – до 40%.
Критерии оценки интенсивности и высоких результатов труда работниками МКУ «УГО ЧС Большой Камень» и показатели надбавок (в баллах) установлены Приложением №2 к данному Положению об оплате труда.
В соответствии с пунктом 2.4.6 Положения об оплате труда, работники МКУ «УГО ЧС Большой Камень», допустившие нарушение трудовой дисциплины или ненадлежащее исполнение возложенных на них трудовых обязанностей, наряду с привлечением их к дисциплинарной ответственности приказом начальника учреждения могут быть лишены премии полностью или частично. Полное или частичное лишение премии производится за расчетный период, в котором имело место производственное упущение или нарушение трудовой дисциплины.
Стимулирующие выплаты увеличиваются на величину районного коэффициента и величину соответствующей процентной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока (пункт 2.4.7 Положения об оплате труда).
Из материалов дела следует, что приказом ответчика от 24.12.2020 N 106 "О единовременном денежном вознаграждении (премии) [Ч.] Л.В. за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам 2020 года " истцу установлена премия по итогам 2020 года в размере 20 500 руб., с учетом увеличения размера установленной выплаты на величину районного коэффициента и величину соответствующей процентной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих законность и обоснованность уменьшения размера годовой премии истцу, ответчиком не представлено.
В 2020 году истцом [Ч.] Л.В. отработано 8 месяцев, с учетом предоставления ей очередного отпуска, а также с учетом периода временной нетрудоспособности, что сторонами не оспаривается.
Согласно представленному истцом расчету, размер спорной выплаты за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам 2020 года составляет 56 638 руб.:
28 319 руб. х 2 = 56 638 руб./12 мес. = 4 719, 83 руб. х 8 мес. = 37 758, 64 руб. х 50% (районный коэффициент + дальневосточная надбавка).
Суд соглашается с данным расчетом, поскольку указанный расчет произведен исходя из оклада истца в спорный период, пропорционально отработанному истцом времени, правильность расчета судом проверена.
Довод представителя ответчика о несвоевременном предоставлении отчетности в ГУ-УПФ РФ по Приморскому краю (межрайонное), что повлекло применение к МКУ «УГО ЧС Большой Камень» штрафных санкций, не состоятелен, поскольку факт наличия виновных действий со стороны истца не установлен.
Довод представителя ответчика о наличии нареканий к работе истца со стороны работодателя, является бездоказательными, так как из материалов дела следует, что к дисциплинарной ответственности, в том числе за нарушение срока сдачи отчетности по форме СЗВ-М, главный бухгалтер [Ч.] Л.В. не привлекалась.
Ответчиком спорная выплата установлена в размере 20 500 руб., при этом расчет данной выплаты суду не представлен, более того, из расчетного листка за декабрь 2020 года усматривается, что годовая премия начислена [Ч.] Л.В. в размере 20 500 руб., т.е. без учета увеличения на величину районного коэффициента и величину соответствующей процентной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока.
Поскольку ответчиком не доказан факт неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на [Ч.] Л.В. трудовых обязанностей в 2020 году, оснований для уменьшения размера годовой премии истцу не установлено.
Таким образом, сумма недоплаты истцу премии по итогам 2020 года составила 36 138 руб., т.е. 56 638 руб. – 20 500 руб.
Приказом ответчика от 27.01.2021 №4-л на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению оценки качества и интенсивности работы от 26.01.2021 №1, истцу установлена стимулирующая выплата за интенсивность и высокие показатели работы за январь 2021 года в размере 10% от должностного оклада.
Расчетным листком за январь 2021 года подтверждается, что надбавка за интенсивность и высокие результаты работы [Ч.] Л.В. составила 10% от оклада, т.е. составила 2 831, 90 руб.; на указанную сумму произведено начисление районного коэффициента, а также процентной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока).
Спорная стимулирующая выплата введена для повышения эффективности труда в учреждении, повышения мотивации качественного труда работников и их поощрения за результаты работы. Ежемесячно размер стимулирующей выплаты устанавливается в зависимости от оценки труда работника, производимой в установленном локальными нормативно-правовыми актами порядке.
Состав комиссии по рассмотрению оценки качества и интенсивности работы сотрудников МКУ «УГО ЧС Большой Камень» утвержден приказом начальника от 27.10.2020 №57.
Согласно п.1 указанного приказа в состав комиссии по рассмотрению оценки качества и интенсивности работы сотрудников МКУ «УГО ЧС Большой Камень» входят, помимо председателя и секретаря, 5 членов комиссии. В случае невозможности исполнения обязанностей в составе комиссии в соответствии с пунктом 1 приказа, членом комиссии является лицо, временно замещающее отсутствующего сотрудника по приказу руководителя (пункт 2).
В подтверждение обоснованности установления истцу спорной стимулирующей выплаты в размере 10% от оклада, ответчиком представлен протокол №1 заседания комиссии по рассмотрению оценки качества и интенсивности работы от 26.01.2021, из которого усматривается, что в заседании принимали участие не все члены комиссии или лица, их замещающие, более того, в протоколе заседания в качестве члена комиссии указана истец [Ч.] Л.В., которая отрицала факт своего участия в заседании комиссии 26.01.2021, что не опровергнуто ответчиком.
Таким образом, соблюдение процедуры установления истцу размера ежемесячной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы ответчиком не доказано, соответственно обоснованность уменьшения истцу данной выплаты до 10% от оклада работодателем не подтверждена.
Согласно представленному истцом расчету недоплата надбавки за интенсивность и высокие результаты работы за январь 2021 года составляет 12 743, 55 руб.:
28 319 руб. х 40% = 11 327, 60 руб. х 50% (районный коэффициент + дальневосточная надбавка) = 16 991, 40 руб. – 4 247, 85 руб. (фактическая выплата).
Представленный истцом расчет невыплаченной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы за январь 2021 года в размере 12 743, 55 руб. судом проверен, с указанным расчетом суд соглашается, так как расчет произведен исходя из размера должностного оклада истца с учетом начисленной ответчиком спорной выплаты, обоснованность уменьшения выплаты ответчиком не доказана.
Итого ко взысканию в пользу истца подлежит 48 881, 51 руб., в том числе: недоплаченная премия по итогам 2020 года в размере 36 138 руб., недоплаченная выплата за интенсивность и высокие результаты работы за январь 2021 года в размере 12 743, 55 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И л:
Иск [Ч.] [Л.] [В.] к МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень Приморского края» о взыскании невыплаченной заработной платы удовлетворить.
Взыскать с МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Большой Камень Приморского края» в пользу [Ч.] [Л.] [В.] 48 881, 51 руб.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 18.10.2021. Апелляционная жалоба подается в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле.
Судья А.В. [Р.]
Полезный отзыв?
(1)
