МР ИФНС № 6 по Пермскому краю: невыплата зарплаты

28.06.2021 • Чусовой

Номер дела: 2−718/2021 ~ М-523/2021

Дата решения: 29.06.2021

Дата вступления в силу: 03.08.2021

Истец (заявитель): [Ф.] [О.] [Г.]

Ответчик: МР ИФНС № 6 по Пермскому краю

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично

Решение по гражданскому делу

Дело № 2–718/2021

…

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чусовой 29.06.2021

Чусовской городской суд Пермского края в составе

судьи [О.] О. А,

при секретаре [В.] Е. Д,

с участием истца [Ф.] О, Г,

представителя ответчика [М.] И. В,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску [Ф.] [О.] [Г] к межрайонной ИФНС России №6 по Пермскому краю о взыскании задолженности по зарплате, компенсации за нарушение сроков выплаты зарплаты,

установил:

[Ф.] О. Г. обратилась в суд с иском к МР ИФНС России № 6 по Пермскому краю (с учетом уточнений) о взыскании задолженности по компенсации четырехмесячного денежного содержания в сумме 102 678 руб. 68 коп, компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 18 480 руб. 75 коп, отпускных в сумме 37 290 руб. 93 коп, процентов за задержку выплаты заработной платы в сумме 11 053 руб. 07 коп.

В судебном заседании истец на иске настаивала и пояснила, что она работала в МР ИФНС России № 6 по Пермскому краю в должности с дата по дата. При увольнении ей была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск и компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. С размером выплат не согласна, поскольку при их исчислении не были включены средства материального стимулирования. Также эти выплаты должны учитываться при исчислении и отпускных.

В связи с несвоевременной выплатой зарплаты она имеет право на получение компенсации.

Представитель ответчика [М.] И. В. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что зарплата [Ф.] О, Г. выплачена в полном объеме.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично исходя из следующего.

Судом установлено, что [Ф.] О. Г. работала в МР ИФНС России № 14 по Пермскому краю (в настоящее время МР ИФНС № 6) с дата по дата, последняя должность —, что подтверждается копией трудовой книжки (л. д. …). Приказом … от дата уволена в связи с сокращением занимаемой должности по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 закона «О государственной гражданской службе» (далее ФЗ № 79) (л. д. …).

При увольнении по данному основанию истцу выплачена компенсация за неиспользованный отпуск и компенсация, предусмотренная ч. 3.1 ст. 37 ФЗ № 79 без учета выплат материального стимулирования. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

[Ф.] О. Г. производились выплаты материального стимулирования, что подтверждается соответствующими приказами (л. д. …).

п. 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ № 79 предусмотрено, что гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Ч.ч. 1, 2 ст. 50 ФЗ № 79 установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее — должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее — оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее — оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее — дополнительные выплаты).

В силу ч. ч. 5, 10 ст. 50 ФЗ № 79 к дополнительным выплатам отнесены ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих. Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией и ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, определен Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 года N 562 (далее Правила).

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с п. 6 указанных выше Правил, согласно которого при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подп. «а» — «г» п. 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подп. «д» — «ж» п. 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (абз. 2 п. 8 Правил).

Согласно ч. 1 ст. 51 ФЗ № 79 фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

Как следует из ч. 2 ст. 51 ФЗ № N 79 при формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин — в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе — в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы — в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, — в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий — в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения — в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи — в размере трех окладов денежного содержания.

Фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных ч. 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 3 ст. 51 Федерального закона N 79-фз).

В силу п. 8 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Согласно П. 9 данного Указа фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 настоящего Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, — в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, — в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, — в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абз. 8 подп. «р» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012 года представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Из изложенного следует, что средства материального стимулирования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относятся к иным дополнительным выплатам, предусмотренным ч. 10 ст. 50 ФЗ № 79.

Поскольку в соответствии с положениями ч. 3 ст. 51 ФЗ № 79 фонд оплаты труда гражданских служащих формируется также за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, то выплаченные истцу в соответствии с приказами ответчика средства материального стимулирования подлежали учету при расчете среднего заработка для оплаты компенсационных выплат и отпускных.

Расчет компенсации за неиспользованный отпуск в сумме … руб. … коп. ответчиком не оспаривается.

Суд признает расчет компенсации четырехмесячного денежного содержания и отпускных, представленный ответчиком, правильным. Истец при расчете взял зарплату за период с дата года по дата года. Поскольку истец уволена дата, то заработок необходимо учитывать за период с января по дата года, как это и сделал ответчик.

С учетом изложенного, суд взыскивает компенсацию четырехмесячного денежного содержания в сумме … руб. … коп.

Ответчиком заявлено о пропуске срока для обращения в суд.

Согласно ст. 392 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Истец обратился в суд с иском дата. Отпускные возможно взыскать с дата. Исходя из этого, суд из расчета истца исключает суммы отпускных, выплаченных в январе и марте в размере … руб. … коп. и … руб. … коп. Итого суд взыскивает отпускные в сумме … руб. … коп. (в пределах заявленных требований).

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Суд взыскивает проценты в сумме … руб. … коп. из следующего расчета.

Компенсация четырехмесячного денежного содержания.