Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Соловецкая средняя школа": невыплата зарплаты

Номер дела: 2-350/2021 ~ М-185/2021

Дата решения: 16.04.2021

Истец (заявитель): [К.] [Н.] [А.]

Ответчик: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Соловецкая средняя школа"

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-350/2021 16 апреля 2021 года

решение

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи [Ш.] о.а.,

при секретаре [П.] я.а.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску [К.] н. а. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Соловецкая средняя школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании начислять заработную плату,

установил:

[К.] н.а. обратилась в суд с иском к мбоу «Соловецкая средняя школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании начислять заработную плату. В обоснование заявленных требований указала, что с 23 марта 2017 года состоит в трудовых отношениях с ответчиком в качестве <данные изъяты>. С 10 октября 2017 года переведена на должность <данные изъяты>. В соответствии с трудовым договором № от 23 мая 2017 года с учетом дополнительного соглашения от 01 октября 2020 года истцу начисляется и выплачивается заработная плата, которая включает в себя: оклад в размере 3944 руб., доплата за вредные условия труда (тяжесть Трудового процесса) в размере 12 %. Кроме того, 10 октября 2017 года с истцом был заключен трудовой договор на работу по совместительству поваром 0, 5 ставки, а с 20 апреля 2018 года – поваром 0, 25 ставки. Заработная плата истцу начисляется из расчета: должностной оклад, 12 % за работу во вредных условиях, доплата до величины мрот, районный коэффициент к заработной плате в размере 40 %, процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях в размере 80%. Таким образом, фактически за работу во вредных условиях никаких дополнительных выплат, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным и трудовым договорами, истцу не производится. Работодатель отказывает истцу в начислении заработной платы за работу во вредных условиях сверх мрот, ссылаясь на то, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность выплачивать заработную плату выше мрот. На основании изложенного, просит суд взыскать с мбоу «Соловецкая средняя школа» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2020 года включительно в размере 37400 руб. 33 коп., обязать мбоу «Соловецкая средняя школа» выплачивать с 01 января 2021 года [К.] н. а., при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, доплату за работу во вредных условиях сверх минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях Крайнего Севера.

Определением суда к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление образования администрации мо «Приморский муниципальный район».

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В письменных возражениях ответчик указал, что с иском не согласны, поскольку действующее трудовое законодательство не содержит обязательных для работодателей требований о выплате заработной платы в размере выше установленного законодательством размера мрот.

На основании ст. 167 гпк рф дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Судом установлено, что истец с 28 марта 2017 года состоит в трудовых отношениях с ответчиком, была принята на работу в качестве <данные изъяты>, с 10 октября 2017 года переведена на должность <данные изъяты>, где работает по настоящее время.

Разделом 2.7. Трудового договора № от 28 марта 2017 года, в редакции дополнительного соглашения № 2 от 10 октября 2017 года, предусмотрены условия оплаты труда и материального обеспечения работника, которое состоит из: 1) должностного оклада в размере 3530 руб. 56 коп. в месяц; 2) районный коэффициент в размере 40 % в месяц; 3) процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в размере 80 %; 4) за вредные условия труда - 12%; 5) стимулирующие доплаты и надбавки согласно «Положению о системе оплаты труда работников мбоу «Соловецкая сш»; 6) социальные выплаты: один раз в год материальная помощь в размере должностного оклада; единовременное выходное пособие в размере 3-х должностных окладов (ставок) при выходе на пенсию по возрасту или по состоянию здоровья; один раз в два года денежная компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе несовершеннолетним детям работника; другие выплаты в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Охрана труда и установление гарантированного минимального размера его оплаты относятся к основам конституционного строя в Российской Федерации (ч. 2 ст. 7 Конституции рф).

Конституцией рф закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом мрот (ч. 3 ст. 37 Конституции рф).

Статьей 2 Трудового Кодекса РФ в качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности ( ст. 22 Трудового Кодекса РФ).

в соответствии со ст. 129 Трудового Кодекса РФ заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласно ст. 135 Трудового Кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Статьей 130 Трудового Кодекса РФ величина мрот в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

в соответствии со ст. 133 Трудового Кодекса РФ, мрот устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже мрот (часть третья).

Согласно ч. 4 ст. 133.1 Трудового Кодекса РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже мрот, установленного федеральным законом.

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-фз «о минимальном размере оплаты труда» в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-фз «о минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составлял: с 01 января 2018 года – 9489 рублей, с 01 мая 2018 года – 11 163 рубля, с 01 января 2019 года – 11 280 рублей, с 1 января 2020 года - 12 130 рублей, с 1 января 2021 года - 12 792 рубля в месяц.

Между тем ч. 2 ст. 146 Трудового Кодекса РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

в соответствии со ст. 148 Трудового Кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Согласно ст. 149 Трудового Кодекса РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Как следует из буквального смысла ст. 146 Трудового Кодекса РФ, работа во вредных условиях оплачивается в повышенном размере. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором ( статья 147 Трудового Кодекса РФ).

Нормы главы 50 Трудового Кодекса РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового Кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Из приведенных выше положений Конституции рф, Трудового Кодекса РФ и иных нормативных актов в их взаимосвязи следует, что законодатель возлагает на работодателей как обязанность оплачивать труд работников в размере не ниже установленного законом минимального уровня, так и оплачивать в повышенном размере труд работников в особых климатических условиях с применением установленных для этих целей нормативными актами районных коэффициентов.

Повышение оплаты труда в местностях с особыми климатическими условиями является реализацией вытекающих из положений статей 19 и 37 Конституции рф, а также закрепленных в статьях 2 и 22 Трудового Кодекса РФ принципов равенства прав работников и запрета дискриминации, включающих право на равную оплату за труд равной ценности.

Таким образом, положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового Кодекса РФ в системной связи со статьями 146, 147 Трудового Кодекса РФ предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе во вредных условиях труда.

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за работу во вредных условиях. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, то есть работники, выполнявшие работу во вредных условиях, оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в нормальных условиях, при отсутствии фактора вредности.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что в спорный период истцу выплачивалась заработная плата с учетом включения в установленный ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-фз «о минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда повышенной оплаты за выполнение работы во вредных условиях, с последующим начислением на полученную сумму районного коэффициента и северной надбавки, что противоречит приведенному правовому регулированию.

Согласно представленного истцом расчета за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2020 года ответчиком недоначислена и не выплачена заработная плата в размере 37400 руб. 33 коп. Указанный расчет судом проверен, является арифметически верным, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, ответчиком либо третьим лицом не опровергнут.

Поскольку начисление заработной платы истцу в заявленный период времени производилось ответчиком с нарушением норм Трудового законодательства, исковые требования подлежат удовлетворению и с ответчика подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата за указанный период в размере 37400 руб. 33 коп.

в силу ст. 103 гпк рф с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 1322 рубля в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 гпк рф суд,

решил:

исковые требования [К.] н. а. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Соловецкая средняя школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании начислять заработную плату – удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Соловецкая средняя школа» в пользу [К] н. а. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2020 года включительно в размере 37400 (тридцать семь тысяч четыреста) рублей 33 копейки.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Соловецкая средняя школа» выплачивать с 01 января 2021 года [К.] н. а., при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, доплату за работу во вредных условиях сверх минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях Крайнего Севера.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Соловецкая средняя школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1322 (одна тысяча триста двадцать два) рубля.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий о.а. [Ш.]