ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГОРИЗОНТ": Не заключение трудового договора, невыплата зарплаты.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в общество С ограниченной ответственностью "ГОРИЗОНТ".

Проверка проведена:

Адрес: 454036, обл. Челябинская, г. Челябинск, тракт Свердловский, д 8

Дата проверки: 01.08.2024

Причины проверки: Выдано по результатам кнм, ПМ

Требование: В Государственную инспекцию труда в Амурской области поступили сведения о нарушении Трудового законодательства Обществом с ограниченной ответственностью «Горизонт» в части не заключения Трудового договора с работником, невыплаты заработной платы работнику за период с работы с 29.03.2024 по 10.04.2024 (за 11 смен), а также не осуществления компенсации расходов на обратный проезд (с места работы – вахтового поселка). в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-фз «о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. в соответствии с ч. 1 ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании Трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего Трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Согласно ч. 1 ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется трудовым договором. в соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр Трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра Трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре Трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом. Из вышеизложенного следует, что на работодателя законом возложена обязанность оформления трудовых отношений с работником. Работодатель обязан оформить с работником письменный трудовой договор, один экземпляр которого выдается работнику после его подписания сторонами. Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права. Статьей 22 ТК РФ определены обязанности работодателя, к которым, в частности, относится выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, трудовыми договорами. Таким образом, работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату за отработанное время в соответствии с условиями Трудового договора. Согласно ч.ч. 9-10 ст. 302 ТК РФ доставка работников, работающих вахтовым методом, от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно осуществляется за счет средств работодателя. Работодатель может компенсировать работнику, работающему вахтовым методом, расходы на оплату стоимости его проезда от места жительства до места нахождения работодателя или пункта сбора. Размер и порядок компенсации устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, трудовым договором. Таким образом, доставку вахтовых работников до места работы и обратно работодатель организует за собственный счет. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-фз «о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» у Общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» запрошены пояснения, и предложено предоставить документы по поставленным вопросам путем направления заказного письма по адресу регистрации, а также по адресу фактического нахождения. Также Обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт» предложено решить вопрос в добровольном порядке, приложив к ответу документы о добровольном восстановлении нарушенных прав работника. По состоянию на 01.08.2024 пояснения и документы от Общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» по поставленным вопросам не получены. Таким образом, пояснения и документы по вопросам о причинах невыплаты заработной платы, не заключения Трудового договора в письменной форме, не получены. Непредоставление Обществом с ограниченной ответственностью «Горизонт» документов и пояснений не позволяет убедиться в соблюдении работодателем требований Трудового законодательства и дает основание полагать о возможном нарушении, создающем угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно нарушении прав работников, возникающих в с связи не выплатой заработной платы (ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ), не оформления Трудового договора и невыдачей экземпляра Трудового договора на руки (ч. 1 ст. 68 ТК РФ, ч. 1 ст. 67 ТК РФ), не осуществлением компенсации работнику, занятому вахтовым методом, пути от места работы (ст. 302 тк РФ). Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-фз «о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований Трудового законодательства: ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ, ч. 1 ст. 68 ТК РФ, ч. 1 ст. 67 ТК РФ, ст. 302 ТК РФ. в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-фз «о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт» (инн 2808111562) обеспечить соблюдение требований Трудового законодательства в части оформления приема работников на работу трудовым договором в письменной форме, выдачи экземпляра Трудового договора на руки работникам (ч. 1 ст. 68 ТК РФ, ч. 1 ст. 67 ТК РФ.); своевременной и в полном объеме выплаты работникам заработной платы (ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ); осуществлением компенсации работнику, занятому вахтовым методом, пути от места работы (ст. 302 тк РФ).