Управление дорожной инфраструктуры, транспорта и связи АМОГО "Сыктывкар": Суд удовлетворил иск о взыскании неполученной премии и компенсации морального вреда.

Номер дела: 2−691/2023 (2−10680/2022;) ~ М-10369/2022

Дата решения: 20.04.2023

Дата вступления в силу: 20.06.2023

Истец (заявитель): [Р.] [А.] [Ю.]

Ответчик: Управление дорожной инфраструктуры, транспорта и связи АМОГО «Сыктывкар»

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен

Дело № 2−691/2023

уид: 11rs0001−01−2022−015534−19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи [П.] Т.А.,

при секретаре [К.] Е.Н.,

с участием представителя истца [Ш.] Д.А.,

представителя ответчика [К.] Т.И.,

представителя третьего лица [Д.] финансов АМО ГО «Сыктывкар») [П.] С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 апреля 2023 года гражданское дело по иску [Р.] … к Управлению дорожной инфраструктуры, транспорта и связи администрации МО ГО «Сыктывкар» о взыскании неполученной премии по итогам года, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда

у с т, а н о в и л :

[Р.] А.Ю. обратился в суд с иском к Управлению дорожной инфраструктуры, транспорта и связи администрации МО ГО «Сыктывкар» (с учетом уточнения исковых требований, л.д. 1 т.2) о взыскании неполученной премии по итогам работы за 2021 год в размере 81540, 08 руб., компенсации за задержку выплат по статье 236 Трудового Кодекса Российской Федерации за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 21980, 47 руб., компенсации морального вреда в размере 30 000 руб. В обоснование заявленных требований указал, что состоял в трудовых отношениях с ответчиком по ** ** **, однако премия по итогам года ему необоснованно выплачена не была.

Судом в порядке статьи 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация МО ГО «Сыктывкар», Департамент финансов АМО ГО «Сыктывкар».

Истец [Р.] А.Ю., третье лицо АМО ГО «Сыктывкар», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняли, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 167 ГПК рф.

Представитель истца требования поддержал, просит взыскать истцу премию, которая рассчитана исходя из размера по аналогичной должности.

Представитель ответчика с иском не согласилась, мотивируя тем, что годовая премия не является обязательной частью заработной платы и гарантированной выплатой, оснований для ее выплаты уволенному сотруднику не имелось.

Представитель департамента финансов АМО ГО «Сыктывкар» с заявленными требованиями не согласилась, заявила о пропуске истцом срока, предусмотренного статьей 392 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истец состоял в трудовых отношениях с Управлением дорожной инфраструктуры, транспорта и связи администрации МО ГО «Сыктывкар» в период с ** ** ** по ** ** **.

В соответствии с приказом о приеме на работу №… л/с от ** ** ** и трудовым договором №… от ** ** ** принят на должность ведущего экономиста отдела экономического и бухгалтерского учета. Разделом 4 Трудового договора истцу установлен должностной оклад в размере 5938 руб., районный коэффициент 20%, северная надбавка 50%, а также иные надбавки, доплаты и выплаты, предусмотренные локальными нормативными актами Управления.

Приказом №… л/с от ** ** ** действие Трудового договора прекращено, истец уволен ** ** ** по статье 77 части 3 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Согласно Положению Об управлении дорожной инфраструктуры, транспорта и связи администрации МО ГО «Сыктывкар», утвержденному решением Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от …, Управление дорожной инфраструктуры, транспорта и связи администрации МО ГО «Сыктывкар» осуществляет в установленном порядке функции получателя средств бюджета МО ГО «Сыктывкар». Расходы на содержание Управления осуществляются за счет средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» в пределах выделенных ассигнований (п. 1.6).

В соответствии с Положением об оплате труда специалистов, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы Управления дорожной инфраструктуры, транспорта и связи администрации МО ГО «Сыктывкар», утвержденным решением Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 24.12.2020 №3/2020−42, предусмотрены выплаты стимулирующего характера, направленные на усиление материальной заинтересованности работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, в том числе премия по результатам работы (п. 2.3). Разделом 11 указанного Положения предусмотрено, что специалистам Управления устанавливается и выплачивается премия по результатам работы при условии качественного и своевременного исполнения ими должностных обязанностей, неукоснительного соблюдения трудовой и исполнительной дисциплины (п. 11.1). Выплата премии специалистам производится ежемесячно на основании приказа начальника управления, конкретный размер премии устанавливается с учетом личного вклада специалиста и выплачивается в пределах фонда оплаты труда. Премирование может производиться по итогам работы за полугодие, 9 месяцев, год при наличии экономии фонда оплаты труда (п. 11.2).

В соответствии с пунктом 11.5 Положения премия работникам не выплачивается при ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, конкретных заданий и поручений должностного лица; при нарушении трудовой дисциплины.

Фонд оплаты труда формируется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Финансирование расходов, связанных с реализацией данного Положения, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных бюджетом на соответствующий финансовый год. (п. 13.2, 13.3 Положения).

Приказом начальника Управления дорожной инфраструктуры, транспорта и связи администрации МО ГО «Сыктывкар» №…-К от ** ** ** за 12 месяцев 2021 года за качественное и добросовестное выполнение должностных обязанностей, неукоснительное соблюдение трудовой и исполнительной дисциплины из фонда оплаты труда, с учетом экономии Фонда оплаты труда, установлены выплаты стимулирующего характера: главному бухгалтеру в размере 63 750 руб., ведущему бухгалтеру — 56 250 руб., руководителю группы 66666, 67 руб., ведущему инспектору — 56 250 руб., эксперту-аналитику — 56 250 руб., ведущему экономисту (фио5) пропорционально отработанному времени — 21661, 3 руб.

Статья 2 Трудового Кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового Кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового Кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и Трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового Кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы Трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы Трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы Трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 135 Трудового Кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового Кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового Кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы Трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Ежемесячная премия по результатам работы в Управлении дорожной инфраструктуры, транспорта и связи администрации МО ГО «Сыктывкар» является стимулирующей выплатой, порядок ее начисления и выплаты предусмотрен локальным нормативным актом — Положением об оплате труда, согласно которому выплата премии зависит от экономии фонда оплаты труда и производится на основании приказа руководителя, при этом порядок расчета данным локальным актом не определен.

В соответствии со статьей 191 Трудового Кодекса Российской Федерации премия является одним из видов поощрения работника, добросовестно исполняющего трудовые обязанности, размер и условия выплаты которого работодатель определяет с учетом совокупности обстоятельств, предусматривающих самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, и иных условий, влияющих на размер премии, в том числе результатов экономической деятельности самой организации. Трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя.

Принимая во внимание, что по итогам работы 2021 года всем работникам была выплачена премия, истцу премия пропорционально отработанному времени выплачена не была, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Поскольку алгоритм расчета премии в Управлении дорожной инфраструктуры, транспорта и связи администрации МО ГО «Сыктывкар» не разработан, для расчета суд берет за основу расчетные листки работников и аналогичную должность работника, которую замещал истец.

Ведущий экономист ФИО5 трудоустроен ** ** **, за период работы с ** ** ** по ** ** ** (42 рабочих дня) ему выплачена премия в размере 21661, 30 руб., таким образом, среднедневная сумма премиальной выплаты составляет 515, 75 руб. (21661, 30:42).

[Р.] А.Ю. работал в указанной должности в период с ** ** ** по ** ** ** (93 рабочих дня), соответственно размер премии, подлежащий выплате истцу, составляет 47964, 75 руб. (515, 75×93).

В силу статьи 315 Трудового Кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неначисленная и невыплаченная премия по итогам года в размере 81540, 08 руб. (47964, 75 руб. х 1, 7).

Действительно, премия не является обязательной и гарантированной выплатой, однако, поскольку всем работникам управления выплата премии по итогам года была произведена, на работника, уволенного с работы и не работающего на момент производства выплаты, премия должна быть начислена пропорционально отработанному им времени, никаких оговорок о том, что премия выплачивается лишь лицам, работающим на момент выплаты, локальные нормативные акты управления не содержат. Истец к дисциплинарной ответственности за период работы не привлекался, оснований для лишения его премии не установлено.

В соответствии со статьей 236 Трудового Кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Выплата премии произведена работникам ** ** **.

Поскольку истцу выплата премии ** ** ** произведена не была, с ответчика в пользу [Р.] А.Ю. подлежит взысканию компенсация по статье 236 Трудового Кодекса Российской Федерации за заявленный истцом период с ** ** ** по ** ** ** (в пределах заявленных требований, статья 196 часть 3 ГПК РФ) в размере 21980, 47 руб., исходя из следующего расчета:

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

В силу статьи 237 Трудового Кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.

В случае возникновения спора факт причинения морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и объема причиненных истцу нравственных страданий, перенесенными неудобствами и нарушением трудовых прав истца, принимая во внимание длительность задержки выплат, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, по мнению суда, указанная сумма является разумной, справедливой и соразмерной.

Согласно статье 392 Трудового Кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Приказ о премировании издан ** ** **, выплата произведена ** ** **, таким образом, срок для обращения в суд истекает ** ** **, истец обратился в суд ** ** **, соответственно, срок, предусмотренный статьей 3922 Трудового Кодекса Российской Федерации, им не пропущен.

Согласно статье 103 ГПК РФ, статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 3570, 41 руб.

Руководствуясь статьями 194−199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Управления дорожной инфраструктуры, транспорта и связи администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 1101170480, ОГРН 1201100005810) в пользу [Р.] … премию по итогам года в размере 81 540, 08 руб., компенсацию за задержку выплат в размере 21 980, 47 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Взыскать с Управления дорожной инфраструктуры, транспорта и связи администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 1101170480, ОГРН 1201100005810) госпошлину в бюджет в размере 3 570, 41 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья [Т.]