ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА БИБИРЕВО": Нарушения охраны труда, отсутствие обучения, серьезные риски.

Государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в государственное бюджетное учреждение города москвы «жилищник района бибирево» выявила нарушения.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в городе Москве

Адрес : 127549, москва город, УЛИЦА пришвина, ДОМ 12, корпус 2

Проверяющий: Государственный инспектор труда [С.] [Т.] [В.]

Дата проверки: 08.11.2019

Цель: Проверка проводится с целью: защиты прав и интересов работника, в связи с поступлением в инспекцию извещения №190346 от 20.04.2019 о происшедшем в ГБУ «Жилищник района Биберево» несчастном случае со смертельным исходом, в ходе расследования были выявлены нарушения требований Трудового законодательства, что свидетельствует о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью работников. Задачами проверки являются: надзор и контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права. Предметом настоящей проверки является:  — соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; — соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; — соответствие сведений. содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах; — выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; — проведение мероприятий; — по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое значение, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда; — по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; — по обеспечению безопасности государства; — по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Причины проверки: На основании статьи 360 ТК РФ.: обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Сведения о нарушении : Нарушения обязательного требования

Нарушенный правовой акт: В нарушение требований статьи 212 ТК РФ, части 1 статьи 225 ТК РФ и пунктов 2.2.1, 2.2.2, 2.3.2, 3.5, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного совместным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 № 1/29 в ГБУ «Жилищник района Бибирево» не прошла обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в установленном порядке начальник участка, по истечении первого месяца после приема на работу. В нарушение требований статьи 212 ТК РФ, части 1 статьи 225 ТК РФ и пунктов 2.2.1, 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного совместным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 № 1/29 в ГБУ «Жилищник района Бибирево» не прошли стажировку на рабочем месте в установленном порядке, по истечении первого месяца после приема на работу. В нарушение требований Типовых норм и абз. 7 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации работник (водитель автомобиля) ГБУ «Жилищник района Бибирево», не обеспечен в полном объеме специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а именно работнику не выдано: рукавицы комбинированные двупалые или перчатки комбинированные — 4 пары, жилет сигнальный 2-го класса защиты — 1.Работодателем — ГБУ «Жилищник района Бибирево» не организовано прохождение обязательного психиатрического освидетельствования вышеуказанных работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности не реже одного раза в пять лет в Порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и как следствие, работники ГБУ «Жилищник района Бибирево» допускаются к работе без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования в нарушение ст. 76 Трудового Кодекса РФ.В нарушение п.9 ч.2 ст. 212 ТК РФ указанные работники ГБУ «Жилищник района Бибирево» были допущены к работе без прохождения в установленном Порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте, что подтверждается табелями учета рабочего времени за периоды июль- октябрь 2019 года. В нарушение ст. 76 и ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель ГБУ «Жилищник района Бибирево» не отстранил от работы машиниста комбинированной дорожной машины, как не прошедшего в установленном порядке обязательный периодический осмотр медицинский осмотр. В нарушение ст. 76 ТК РФ указанные работники ГБУ «Жилищник района Бибирево» — начальник участка была допущена к работе в июле, 2019 года без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда (от работы не отстранены), что подтверждается табелем учета рабочего времени за июль 2019 года. Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права» от 01 сентября 2012 года №875, Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации, иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона № 294-фз.

Требование: В соответствии с требованиями ст. 225 Трудового Кодекса Российской Федерации, пункта 2.2.1, 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 № 1/29, обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте работников ГБУ «Жилищник района Бибирево»В соответствии с требованиями абз. 7 ст. 212 ТК РФ и типовых норм обеспечить в полном объеме специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты работников ГБУ «Жилищник района Бибирево».В соответствии с требованиями части 7 статьи 213 Трудового Кодекса РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 18.07.2011) организовать прохождение работниками осуществляющим отдельные виды деятельности, в том числе связанных с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающим в условиях повышенной опасности обязательного психиатрического освидетельствования не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с требованиями статьи 76 Трудового Кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 18.07.2011) отстранить от работы (не допускать к работе) работника ГБУ «Жилищник района Бибирево» машиниста комбинированной дорожной машины, не прошедшего в установленном порядке медицинский осмотр. В соответствии с требованиями абз. 11 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, ст. 213 Трудового Кодекса Российской Федерации, Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, организовать проведение обязательного медицинского осмотра машиниста комбинированной дорожной машины. В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 76, ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации отстранять от работы (не допускать к работе) работников, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.