ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА ГОРОДА БЕЛГОРОДА": Нарушения в расследовании несчастного случая, инструктажах, освидетельствовании.

Государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «городская поликлиника города белгорода» выявила нарушения.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Белгородской области

Адрес : 308009, Белгородская область, город Белгород, Белгородский проспект, дом 99

Проверяющий: Главный государственный инспектор труда (по охране труда) [Ш.] а.в.

Дата проверки: 19.02.2021

Цель: Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, Письмо из других организаций (ГУ-Белгородское РО Фонда Социального Страхования Российской Федерации) №31/6−23−21-ПВ от 29.01.2021 (несчастный случай происшедший 22.10.2020г. с [М.] в.в.

Сведения о нарушении : .В соответствии со ст. 229 Трудового Кодекса РФ, ддля расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом,  — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности. Несчастный случай с врачем — терапевтом участковым ОГБУЗ «городская поликлиника Г. белгорода» [М.] В.В. произошел 23 октября 2020 года, однако в нарушение вышеуказанных требований Приказ «О создании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве» был издан 10 ноября 2020 года. 2. В соответствии с п. 2.1.4 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации. В соответствии с п. 2.1.5. Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п.2.1.4. настоящего Порядка, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте. В нарушение вышеуказанных требований врачу — терапевту участковому [М.] В.В., первичный инструктаж на рабочем месте проводился специалистом по охране труда Загуменной О.Г. 3.В силу ч. 2 ст. 22 Трудового Кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Исходя из абз. 4 ч. 1 ст. 76 Трудового Кодекса РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ст. 212 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; В соответствии со ст. 213 Трудового Кодекса РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя. Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 года № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, согласно п. п. 4, 6, 9 которых освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, созданной органом управления здравоохранением, работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренное Перечнем, комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование. Также утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее именуется — Перечень Согласно «Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности связанной с источником повышенной опасности», к видам профессиональной деятельности и категорий должностей, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию, относятся все виды трудовой деятельности, связанные с воздействием биологического фактора. Согласно специальной оценки условий труда рабочего места врача — терапевта участкового, итоговый класс (подкласс) условий труда: 3.2. Таким образом, в нарушение требований ст. 212, ст. 213 Трудового Кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками», осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), врач — терапевт участковый [М.] В.В. допущена к исполнению трудовых обязанностей без прохождения

Требование: Организовать врачу — терапевту участковому [М.] В.В. прохождение обязательного психиатрического освидетельствования. Основание: ст.ст 212; 213 Трудового Кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками», осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов) По окончанию временной нетрудоспособности пострадавшего, работодателю направить в государственную инспекцию труда сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах. Основание: п.36 Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 «Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». Организовать проведение первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа в соответствии с требованиями п.п. 2.1.4. Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»