ЧЕЛЯБИНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "ЕДИНАЯ РОССИЯ": Нарушения трудового законодательства в "Единой России".

[Г.] проверка соблюдения Трудового законодательства в челябинское региональное отделение всероссийской политической партии «единая россия» выявила нарушения.

Проверка проведена: [Г.] инспекция труда в Челябинской области

Адрес : 454091, челябинская область, ГОРОД челябинск, УЛИЦА свободы, 153

Проверяющий: Главный государственный инспектор труда [Г.] инспекции труда в Челябинской области Абрамова Софья [А.]

Дата проверки: 17.02.2021

Цель: настоящая проверка проводится с целью: осуществления федерального государственного надзора за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, в связи с поступившим обращением работника (вх. № 74/7−468−21-ОБ от 15.02.2021) по вопросам применения дисциплинарного взыскания, понуждения к увольнению и др.

Сведения о нарушении : Нарушение требований ч. 1 ст. 112 Трудового Кодекса РФ. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 112 Трудового Кодекса РФ установлены нерабочие праздничные дни в Российской Федерации, в том числе: 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января. Пунктом 69 Правил внутреннего Трудового распорядка Регионального исполнительного комитета ЧРО ВПП «Единая Россия», утвержденных приказом от 29.12.2012 № 150 установлено, что нерабочими праздничными днями являются: 1, 2, 3, 4 и 5 января. В данном случае работодателем, в нарушение требований ч. 1 ст. 112 Трудового Кодекса РФ, не отражены в локальном нормативном акте установленные нерабочие праздничные дни — 6 и 8 января. Нарушение требований ч. 2 ст. 22 Трудового Кодекса РФ. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Представлен приказ от 10.03.2015 № 51 о внесении изменений и дополнений в Положение об оплате труда и материальном стимулировании сотрудников регионального исполнительного комитета ЧРО ВПП «Единая Россия» (Положение утв. Приказом от 28.10.2010 № 97). Указанный документ является локальным нормативным актом, поскольку регулирует систему оплаты труда в организации. С представленным локальным нормативным актом Павлова А.О. не ознакомлена под роспись (документы запрошены в ходе проверки, не представлены работодателем, т.е. фактически отсутствуют).890428357854Нарушение требований ч. 1 ст. 136 Трудового Кодекса РФ. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 136 Трудового Кодекса РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Представлен расчетный листок по заработной плате Павловой А.О. за февраль 2021 года (отработала с 01.02.2021 по 17.02.2021). Согласно представленному расчетному листку ей начислена оплата по окладу, доплата по смете РИК, премия, компенсация отпуска при увольнении. Районный коэффициент, обязательный к применению к заработной плате на территории Челябинской области, не отражен в качестве отдельной составной части заработной платы. В связи с тем, что Павлова А.О. в настоящее время уволена, спор о выплате окончательного расчета при увольнении, в том числе о том, выплачен или не выплачен Павловой А.О. районный коэффициент носит характер индивидуального Трудового спора. Главным бухгалтером ЧРО ВПП «Единая Россия» пояснено, что все начисленные суммы включают в себя уральский коэффициент. В данном случае работодателем неверно отражены составные части заработной платы в расчетном листке, полагающемся к выдаче работнику. Нарушение требований ч. 1 ст. 140 Трудового Кодекса РФ. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 140 Трудового Кодекса РФ при прекращении Трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В соответствии со сведениями, представленными в Гострудинспекцию ЧРО ВПП «Единая Россия», пояснением главного бухгалтера, в ходе проверки выявлены нарушения указанных требований. Так, [Ш.] Д.С. уволена 09.12.2020 (приказ от 09.12.2020 № 187-лс), выплата расчета при увольнении произведена 10.12.2020 (справка от 10.03.2021, пояснение [Ц.] в.а.); [И.] М.А. уволена 09.12.2021 (приказ от 09.12.2020 № 188-лс), выплата расчета при увольнении произведена 10.12.2020 (справка от 10.03.2021, пояснение [Ц.] В.А.).Нарушение требований ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, п. 1 ч. 2 ст. 4, п. 1 и п. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. В силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4, п. 1 и п. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Федеральным законом № 426-ФЗ. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном Федеральным законом № 426-ФЗ. В ходе проверки установлено, что специальная оценка условий труда на рабочих местах ЧРО ВПП «Единая Россия» (в том числе условий труда на рабочем месте Павловой А.О.) не проведена. Сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда рабочих мест ЧРО ВПП «Единая Россия» в информационную систему учета в установленном порядке не поступали. Нарушение требований ч. 1 ст. 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.3.1., п. 2.3.2. постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Согласно указанным требованиям все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовым отношений. Пунктом 2.3.1. постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29 установлено, что руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Пунктом 2.3.2. указанного постановления установлено, что обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы. При проведении проверки в ЧРО ВПП «Единая Россия» установлено, что руководители и специалисты не проходили обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в установленном порядке (документы не представлены, фактически отсутствуют).Нарушение требований ч. 2 ст. 212 и ч. 2 ст. 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.1.2 постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ обязанностью работодателя в области охраны труда является обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 225 Трудового Кодекса РФ установлено, что для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. Пунктом 2.1.2. постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» установлено, что все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. В нарушение указанных требований журнал вводного инструктажа по охране труда в ЧРО ВПП «Единая Россия» отсутствует (не представлен в ходе проверки). Вводный инструктаж Павловой А.О., Галиной Л.Ф., Голову М.В. и другим работникам не проводился. Нарушение требований ч. 2 ст. 212 и ч. 2 ст. 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.1.4. постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Согласно указанным требованиям первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы: со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях Трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет. В нарушение указанных требований первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте принятых и допущенных к работе следующих работников: Павловой А.О., Зуеву А.С., [Н.] А.В., Галиной Л.Ф., Голову М.В. в установленном порядке не проведен. В представленном журнале регистрации инструктажа на рабочем месте ЧРО ВПП «Единая Россия» первичный инструктаж на рабочем месте указанным лицам проведен лицами, не прошедшими в установленном порядке специальное обучение по охране труда в организации, имеющей лицензию на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда (документы о прохождении обучения инструктирующих не представлены в ходе проверки, фактически отсутствуют). Так, Павловой А.О. проведен первичный инструктаж на рабочем месте [М.] И.И., не прошедшей обучение в установленном порядке. Павлова А.О., также не прошедшая обучение в области охраны труда, провела первичный инструктаж [Е.] Т.В. [В.] М.Г. проведен первичный инструктаж на рабочем месте [Н.] А.В., Галиной Л.Ф., Голову М.В., при этом документы о прохождении [В.] М.Г. обучения по охране труда в установленном порядке не представлены в ходе проверки (фактически отсутствуют).Нарушение требований ч. 2 ст. 212 и ч. 2 ст. 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.1.5. постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». В соответствии с указанными требованиями повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте. В ходе проверки в ЧРО ВПП «Единая Россия» установлено, повторный инструктаж на рабочем месте работникам не проводится.

Требование: Устранить нарушение требований ч. 1 ст. 112 Трудового Кодекса РФ. Привести Правила внутреннего Трудового распорядка Регионального исполнительного комитета ЧРО ВПП «Единая Россия» в соответствие требованиям ч. 1 ст. 112 Трудового Кодекса РФ. Основание: ч. 1 ст. 112 Трудового Кодекса РФ.Устранить нарушение требований ч. 2 ст. 22 Трудового Кодекса РФ. Ознакомить работников под роспись с принятыми и действующими локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, во всех необходимых случаях, в том числе с приказом от 10.03.2015 № 51 о внесении изменений и дополнений в Положение об оплате труда и материальном стимулировании сотрудников регионального исполнительного комитета ЧРО ВПП «Единая Россия». Основание: ч. 2 ст. 22 Трудового Кодекса РФ.Устранить нарушения требований ч. 2 ст. 57 Трудового Кодекса РФ в части отражения условий оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, с указанием размера районного коэффициента, применяемого в процентном отношении к заработной плате. Привести трудовые договоры с работниками в соответствие требованиям ч. 2 ст. 57 Трудового Кодекса РФ во всех необходимых случаях. Основание: ч. 2 ст. 57 Трудового Кодекса РФ.Устранить нарушения требований ч. 1 ст. 136 Трудового Кодекса РФ. При выплате заработной платы извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате, отражая размер начисленного районного коэффициента. Основание: ч. 1 ст. 136 Трудового Кодекса РФ.Устранить нарушения требования ч. 1 ст. 140 Трудового Кодекса РФ. Не допускать случаев несвоевременной выплаты всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, при прекращении Трудового договора. Основание: ч. 1 ст. 140 Трудового Кодекса РФ.Устранить нарушения требований ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, п. 1 ч. 2 ст. 4, п. 1 и п. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Основание: ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, п. 1 ч. 2 ст. 4, п. 1 и п. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».Устранить нарушение требований ч. 1 ст. 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.3.1., п. 2.3.2. постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29. Обеспечить прохождение обучения по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом, руководителей и специалистов во всех необходимых случаях. Основание: ч. 1 ст. 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.3.1., п. 2.3.2. постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».2020−08−12T16:20:00.000000ZУстранить нарушение требований ч. 2 ст. 212 и ч. 2 ст. 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.1.4. постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29. Обеспечить проведение первичного инструктажа на рабочем месте до начала самостоятельной работы: со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях Трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет, в установленном порядке. Основание: ч. 2 ст. 212 и ч. 2 ст. 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.1.4. постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».Устранить нарушение требований ч. 2 ст. 212 и ч. 2 ст. 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.1.5. постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29. Обеспечить проведение повторного инструктажа работникам не реже одного раза в шесть месяцев в установленном порядке. Основание: ч. 2 ст. 212 и ч. 2 ст. 225 Трудового Кодекса РФ, п. 2.1.5. постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».