ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "ЦЕНТР ЖИВОЙ ПРИРОДЫ": Невыплата выходного пособия при сокращении

Проведена государственная проверка соблюдения трудового законодательства в ГОСУДАРСТВЕННОЕ бюджетное учреждение республики хакасия «ЦЕНТР ЖИВОЙ ПРИРОДЫ».

Проверка проведена: МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ территориальная государственная инспекция ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ хакасия И РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА

Дата проверки: 29.07.2025

Тип проверки: Объявление предостережения

Причины проверки: Обращение [Ш.] Е.А. о нарушении трудовых прав в части несогласия с начислением выходного пособия при сокращении, а также невыплаты выходного пособия при сокращении

Требование: Согласно статье 178 ТК РФ, при увольнении по сокращению штата работодатель обязан выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка работника. Средний месячный заработок рассчитывается на основе доходов за последние 12 месяцев работы с учётом всех выплат, предусмотренных системой оплаты труда (статья 139 ТК РФ). Выходное пособие выплачивается единовременно в день увольнения. Если сотрудник в этот день не работал, то выплатить пособие нужно не позднее следующего дня после того, как он обратится за расчётом. В некоторых случаях сотрудник имеет право на компенсации: За второй месяц — если уволенному не удалось устроиться в течение одного месяца. Перечисляется в течение 15 календарных дней с момента обращения за ними. Третья выплата — если человек так и не смог устроиться на работу в первые два месяца. При расчете среднего заработка для выплаты выходного пособия в связи с увольнением по сокращению численности (штата) работодатель должен учитывать нерабочие праздничные дни. Такой вывод впервые сделал Минтруд России в письме от 11.03.2021 № 14−1/ООГ-2069. На что же обратило внимание ведомство? В соответствии с п. 9 Положения (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922) для определения суммы среднего заработка (кроме отпускных) средний дневной заработок умножают на количество рабочих дней в периоде оплаты. Эта норма при совместном толковании с ч. 1 ст. 178 ТК РФ означает, что выходное пособие должно определяться с учетом количества рабочих дней, приходящихся на первый месячный период после увольнения, как если бы осуществлялась оплата трудовой деятельности за этот период. Но при расчёте заработной платы за отработанный период действуют специальные правила: если в календарном месяце были нерабочие праздничные дни, это не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (ч. 4 ст. 112 ТК РФ), если же система оплаты труда не предполагает установление оклада, то за нерабочие праздничные дни, в которые работники не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение (ч. 3 ст. 112 ТК РФ). Конституционный Суд РФ в постановлении от 13.11.2019 № 34-П указал на недопустимость толкования п. 9 Положения, при котором размер выходного пособия ставится в зависимость от количества рабочих дней в периоде после прекращения трудового договора и фактически приводит к определению размера выходного пособия на основе случайного фактора (количества рабочих и нерабочих праздничных дней в месяце, непосредственно следующем за увольнением). При этом (независимо от способа подсчета среднего месячного заработка) выходное пособие не должно быть меньше заработной платы, которую работник получал за месяц в период трудовой деятельности. Таким образом, средний заработок для случаев, предусмотренных ст. 178 ТК РФ, следует определять путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих и нерабочих праздничных дней в первом месяце после увольнения. В связи с возможным нарушением требований действующего законодательства дополнительно уведомляю Вас о недопустимости нарушений закона и разъясняю (предупреждаю), что в соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством,  — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.