ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ: Нарушения в регистрации инструктажей по охране труда.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в главное управление министерства Российской Федерации ПО ДЕЛАМ гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям И ликвидации последствий стихийных бедствий ПО алтайскому краю.

Проверка проведена: главное управление министерства Российской Федерации ПО ДЕЛАМ гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям И ликвидации последствий стихийных бедствий ПО алтайскому краю

Дата проверки: 25.11.2024

Требование: Межрегиональной территориальной государственной инспекцией труда в Алтайском крае и Республике Алтай 23.08.2024 проведено расследование несчастного случая на производстве ГУ МЧС России по Алтайскому краю, происшедшего 25.07.2024 с [К.] В.А. пожарным. В ходе проведения расследования несчастного случая установлено: Согласно п. 86 «Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464) при регистрации проведения вводного инструктажа по охране труда указывается следующая информация: а) дата проведения вводного инструктажа по охране труда; б) фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда; в) профессия (должность) работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда; г) число, месяц, год рождения работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда; д) наименование подразделения, в котором будет осуществлять трудовую дея-тельность работник, прошедший вводный инструктаж по охране труда; е) фамилия, имя, от-чество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего вводный инструктаж по охране труда; ж) подпись работника, проводившего вводный инструктаж по охране труда; з) подпись работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда. В нарушение указанной нормы, работодатель при регистрации проведения вводного ин-структажа по охране труда для пострадавшего не указал следующую информацию: число, ме-сяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда. Согласно п. 87 «Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464), при регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), а также целевого инструктажа по охране труда указывается следующая информация: а) дата проведения инструктажа по охране труда; б) фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда; в) профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда; г) число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда; д) вид инструктажа по охране труда; е) причина проведения инструктажа по охране труда (для внепланового или целевого инструктажа по охране труда); ж) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда; з) наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда; и) подпись работника, проводившего инструктаж по охране труда; к) подпись работника, прошедшего инструктаж по охране труда. В нарушение указанной нормы, работодатель при регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте для пострадавшего не указал следующую информацию: число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда. Согласно п. 92 «Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464) в протоколе проверки знания требований охраны труда работников указывается следующая информация: а) полное наименование организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя, проводившего обучение по охране труда; б) дата и номер приказа руководителя организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда; в) фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя, заместителя (заместителей) председателя (при наличии) и членов комиссии по проверке знания требований охраны труда; г) наименование и продолжительность программы обучения по охране труда; д) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), место работы работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда; е) результат проверки знания требований охраны труда (оценка результата проверки «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»); ж) дата проверки знания требований охраны труда; з) регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц (далее — реестр обученных лиц); и) подпись работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда. В нарушение указанной нормы, работодатель в протоколе о приеме экзамена по окончании индивидуального обучения [К.] В.А. отсутствует вышеуказанная информация. Согласно ч.3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения ра-бот, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по ис-пользованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний. Установленным порядком обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защи-ты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных катего-рий работников) и проверки знания требований охраны труда является «Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464). Следовательно работодатель допустил до работы работника с нарушением порядка обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда. Разъясняем, что в соответствии с ч. 3 ст. 11 Трудового Кодекса Российской Федерации, (далее по тексту ТК РФ) все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права. На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Согласно ч.3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обуче-ния по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения ра-бот, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по ис-пользованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатриче-ских освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний. Установленным порядком обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защи-ты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных катего-рий работников) и проверки знания требований охраны труда является «Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464). Согласно п. 86 «Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464) при регистрации проведения вводного инструктажа по охране труда указывается следующая информация: а) дата проведения вводного инструктажа по охране труда; б) фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда; в) профессия (должность) работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда; г) число, месяц, год рождения работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда; д) наименование подразделения, в котором будет осуществлять трудовую дея-тельность работник, прошедший вводный инструктаж по охране труда; е) фамилия, имя, от-чество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего вводный инструктаж по охране труда; ж) подпись работника, проводившего вводный инструктаж по охране труда; з) подпись работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда. Согласно п. 87 «Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464), при регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), а также целевого инструктажа по охране труда указывается следующая информация: а) дата проведения инструктажа по охране труда; б) фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда; в) профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда; г) число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда; д) вид инструктажа по охране труда; е) причина проведения инструктажа по охране труда (для внепланового или целевого инструктажа по охране труда); ж) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда; з) наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда; и) подпись работника, проводившего инструктаж по охране труда; к) подпись работника, прошедшего инструктаж по охране труда. Согласно п. 92 «Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464) в протоколе проверки знания требований охраны труда работников указывается следующая информация: а) полное наименование организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя, проводившего обучение по охране труда; б) дата и номер приказа руководителя организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда; в) фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя, заместителя (заместителей) председателя (при наличии) и членов комиссии по проверке знания требований охраны труда; г) наименование и продолжительность программы обучения по охране труда; д) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), место работы работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда; е) результат проверки знания требований охраны труда (оценка результата проверки «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»); ж) дата проверки знания требований охраны труда; з) регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц (далее — реестр обученных лиц); и) подпись работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда.