ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛТАЙСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ СЕРВИСНЫЙ МЕТАЛЛОЦЕНТР": Недостатки в системе управления охраной труда.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в общество С ограниченной ответственностью «алтайский региональный сервисный металлоцентр».

Проверка проведена: Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Алтайском крае и республике Алтай

Дата проверки: 28.12.2024

Требование: Межрегиональной территориальной государственной инспекцией труда в Алтайском крае и Республике Алтай 29.05.2024 года проведено расследование несчастного случая на производстве в ООО «Алтайский Региональный Сервисный Металлоцентр», происшедшего 29.05.2024 с учеником кузнеца на молотах и прессах [Т.] Борисом Геннадьевичем (легкая степень тяжести). 18.11.2023г. [Т.] Б.Г., пришел на рабочее место в 7:00 в первую смену, от мастера получил задание, приступил к его выполнению. Во время выполнения задания, по ковке ступицы кзк0108631/632 на молоте м2145, [Т.] Б.Г., сдувал окалины с поковки, при работе молота не успел убрать руку, в следствии чего рука попала под молот, после чего он почувствовал боль в руке, сообщил напарнику, вызвали скорую помощь, которая доставила пострадавшего в больницу КГБУЗ «ККБ СМП» [Т.] Б.Г. работал в ООО «Алтайский Региональный Сервисный Металлоцентр». по трудовому договору с. в должности ученик кузнеца на молотах и прессах Инструктажи [Т.] Б.Г. были проведены: вводный инструктаж 16.10.2023 г., первичный, инструктаж 16.10.2023 г., стажировку не проходил с 16.10.2023г. по 25.10. 2023 г. Медицинский осмотр проводился, 12.10.2023г. Психиатрическое освидетельствование 12.10.2023г. СИЗ выданы Специальная оценка по условиям труда проведена. Положение о системе управления профессиональными рисками на момент несчастного случая не разработано. Карта идентификации опасностей и оценки рисков кузнеца или ученика кузнеца отсутствует. Работодателем ООО «Алтайский Региональный Сервисный Металлоцентр» не предоставлены документы по системе управления охраной труда, в организации не разработано положение о системе управления охраной труда, отсутствует карта идентификации, оценки и управления рисками для кузнеца или ученика кузнеца отсутствует. Согласно ст. 214 Трудового Кодекса Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку. Согласно ст. 217 ТК РФ Система управления охраной труда — комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. Примерное положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2021 N 66318) вступил в силу с 1 марта 2022 г. Таким образом, работодателем ООО «Алтайский Региональный Сервисный Металлоцентр» нарушены требования ст. 214, ст. 217 ТК РФ. В соответствии со ст.214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В соответствии со ст.214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. На основании ч.2 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», (далее ФЗ «О соут») работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 указанного закона. Согласно ч.2 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, а также при изменении технологического процесса, замены производственного оборудования проводится в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев. Отсутствует Карта специальной оценки условий труда, рабочего места кузнеца или ученика кузнеца. Согласно ч.1 ст.8 ФЗ «О СОУТ» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Таким образом, работодателем ООО «Алтайский Региональный Сервисный Металлоцентр» нарушены требования ст. 214 ТК РФ. Таким образом, работодателем ООО «Алтайский Региональный Сервисный Металлоцентр» нарушены требования ст. ст. 214 ТК РФ. Установлены причины несчастного случая: Основная причина: Недостатки в создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда, со стороны руководителя организации, выразившиеся в отсутствии функционирования системы управления охраной труда, в не выполнении политики в области охраны труда, направленной на сохранение здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, чем нарушены требования ст. 214, ст. 217 тк.рф. Заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых, локальных нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая: Брытков Д.Е. — директор ООО «Алтайский Региональный Сервисный Металлоцентр», нарушены требования ст. 214 ТКРФ, ст. 217 ТК РФ — не выполнил политику в области охраны труда, не обеспечил создание и функционирование системы управления охраной труда. Согласно ст. 214 Трудового Кодекса Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку. Согласно ст. 217 ТК РФ Система управления охраной труда — комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. Примерное положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2021 N 66318) вступил в силу с 1 марта 2022 г. Таким образом, работодателем ООО «Алтайский Региональный Сервисный Металлоцентр» нарушены требования ст. 214, ст. 217 ТК РФ. В соответствии со ст.214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В соответствии со ст.214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. На основании ч.2 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», (далее ФЗ «О соут») работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 указанного закона. Согласно ч.2 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, а также при изменении технологического процесса, замены производственного оборудования проводится в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев. Отсутствует Карта специальной оценки условий труда, рабочего места кузнеца или ученика кузнеца. Согласно ч.1 ст.8 ФЗ «О СОУТ» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Таким образом, работодателем ООО «Алтайский Региональный Сервисный Металлоцентр» нарушены требования ст. 214 ТК РФ. Таким образом, работодателем ООО «Алтайский Региональный Сервисный Металлоцентр» нарушены требования ст. ст. 214 ТК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по соблюдению требований ст. 214 Трудового Кодекса Российской Федерации, а именно обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда и проведения специальной оценки условий труда.