ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕПЛОЭНЕРГО КИСЛОВОДСК": Нарушение порядка оформления увольнения, ухудшение условий труда, отсутствие оплаты.

Проведена государственная проверка соблюдения трудового законодательства в ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ответственностью «ТЕПЛОЭНЕРГО КИСЛОВОДСК».

Проверка проведена: Прокуратура Ставропольского края

Дата проверки: 16.10.2025

Тип проверки: Объявление предостережения

Причины проверки: ООО «Теплоэнерго Кисловодск», выразившихся в нарушении требований трудового законодательства, в части нарушении порядка оформления увольнения работника, снятии дополнительной оплаты за работу, не входящую в должностные обязанности, ухудшении условий труда на рабочем месте, изложенных в обращении Шаргу В.В., вх. № 26/7−1668−25-ОБ от 19.08.2025.

Требование: В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других. Из этого вытекает право работодателя осуществлять контроль за трудовой деятельностью работников. Формы такого контроля законодательством не установлены. Они закрепляются локальными нормативными актами, действующими в организации. В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Правила защиты персональных данных работника установлены гл. 14 Трудового кодекса РФ. Согласно ст. 86 Трудового кодекса РФ — обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества; работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также с их правами и обязанностями в этой области. Статья 23 Конституции РФ закрепляет право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Из анализа вышеизложенных норм закона, следует, что видеонаблюдение как форма контроля — составная часть условий труда. Работники вправе получать полную и достоверную информацию об условиях труда (ч. 1 ст. 21 ТК РФ). Следовательно, работодатель обязан поставить в известность работников о введении видеонаблюдения. Сама по себе «открытость» установки камер не обеспечивает права работников (ведь неизвестно, работают или нет камеры, с какой целью устанавливаются и на какой срок (может, временно), каковы задачи и объем обработки видеоинформации и т.п.). Потому требуется уведомить в письменном виде работников о введении системы видеонаблюдения, а также разработать локальный нормативный акт о видеонаблюдении, с которым все работники должны ознакомиться под подпись (ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Согласно ст. 135 ТК РФ Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В связи с не предоставлением контролируемым лицом документов по установлению и снятию дополнительной оплаты, косвенно усматриваются признаки нарушения статьи 135 ТК РФ, Контролируемым лицом представлено заявление Шаргу В.В. от 10.07.2025 с просьбой уволить её по собственному желанию. Однако, в заявлении об увольнении отсутствует, предполагаемая дата увольнения. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника. Порядок и условия расторжения трудового договора по инициативе работника определены ст. 80 ТК РФ. Так, в соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. Из совокупного смысла правовых норм, содержащихся в частях с первой по третью статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации, усматривается, что последствие в виде расторжения трудового договора по инициативе работника наступает по истечении двухнедельного срока после получения работодателем заявления работника об увольнении. Расторжение трудового договора ранее истечения вышеназванного срока возможно только в случае согласования между сторонами иной даты, а также в случаях, когда заявление работника об увольнении обусловлено невозможностью продолжения работы в силу объективных обстоятельств, и в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства. Документов о том, что между Шаргу В.В. и работодателем достигнуто согласие об увольнении 11.07.2025 не представлено. Согласно ст. 80 Трудового кодекса РФ Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. Нарушение вышеуказанных норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, может повлечь административную ответственность, предусмотренную положениями статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ООО «Теплоэнерго Кисловодск» принять меры по неукоснительному соблюдению обязательных требований статей 21, 22, 80, 86, 135 Трудового кодекса РФ и ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных». А также предлагаю в добровольном порядке отменить приказ об увольнении работника № 195/к от 11.07.2025.