МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ КОМБИНАТ КОММУНАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ": Несоблюдение трудового законодательства, отказ подписывать трудовой договор.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в муниципальное унитарное предприятие «специализированный комбинат коммунального обслуживания города комсомольска-НА-АМУРЕ».

Проверка проведена: Прокуратура Хабаровского края

Дата проверки: 09.07.2025

Требование: В ходе рассмотрения обращения, а также проверки оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Межрегиональной территориальной государственной инспекцией труда в Хабаровском крае и [censored] Автономной области у контролируемого лица МУП «скко», в отношении указанных сведений запрошены пояснения. Работодатель пояснил, что заявитель отказалась подписывать трудовой договор, подписала только дополнительное соглашение к нему. На основании вышеизложенного Межрегиональной территориальной государственной инспекцией труда в Хабаровском крае и [censored] Автономной области усматривается несоблюдение обязательных требований Трудового законодательства в отношении заявителя. С учетом приведенного выше, сложившаяся ситуация существенным образом нарушает/ может нарушать трудовые права работника. Таким образом, с целью восстановления нарушенных трудовых прав заявителя и других работников, а так же в целях реализации Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, на 2025г., утвержденной приказом Роструда от 13.12.2023 № 277 «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, на 2025 год» и достижения целей по предупреждению нарушений обязательных требований Трудового законодательства и стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, формирование модели социально ответственного, добросовестного правового поведения работодателей, минимизации потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований в рамках рассмотрения обращения контролируемому лицу объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Согласно статьи 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, трудовыми договорами. Трудовые отношения — это отношения, возникающие между работником и работодателем на основании заключенного Трудового договора, который составляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами (работником и работодателем), у каждой из сторон должен быть экземпляр Трудового договора (статья 16 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), часть 1 статьи 67 ТК РФ). Если работодатель фактически допустил сотрудника к работе, но не оформил с ним договор в письменной форме, как это предписано в статье 67 ТК РФ, то это может быть расценено как злоупотребление правом. Таким образом, если работник, с которым не оформлен трудовой договор, приступил к работе с ведома или по поручению работодателя, то трудовой договор считается заключенным (статьи 15−16, 56 и 67 ТК РФ). Согласно ст. 3 Трудового Кодекса Российской Федерации — никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества не связанные с деловыми качествами работника. В день прекращения Трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. Таким образом, в день увольнения работника работодатель обязан выдать трудовую книжку или справку СТД-Р, выдать иные справки, только если работник обратится с соответствующим заявлением (ч. 4 ст. 84.1 ТК рф). в соответствии с ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ в случае, если в день прекращения Трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса). В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.