ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ "АСТРАХАНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФИЛАРМОНИЯ": Несоблюдение трудового законодательства при трудоустройстве с неснятой судимостью.

Проведена государственная проверка соблюдения трудового законодательства в ГОСУДАРСТВЕННОЕ автономное учреждение культуры астраханской области «АСТРАХАНСКАЯ государственная ФИЛАРМОНИЯ».

Проверка проведена: Прокуратура Астраханской области

Дата проверки: 30.07.2025

Тип проверки: Объявление предостережения

Причины проверки: В адрес Нижневолжской межрегиональной территориальной государственной инспекции труда и поступила информация о нарушении норм трудового законодательства ГАУК АО «Астраханская государственная филармония» в части несоблюдения ст. 351.1 ТК РФ, а именно трудоустройство гражданина [Д.] С.Р. на 2 должности в ГАУК АО «Астраханская государственная филармония» при наличии у последнего неснятой судимости за тяжкое преступление.

Требование: В адрес Нижневолжской межрегиональной территориальной государственной инспекции труда и поступила информация о нарушении норм трудового законодательства ГАУК АО «Астраханская государственная филармония» в части несоблюдения ст. 351.1 ТК РФ, а именно трудоустройство гражданина [Д.] С.Р. на 2 должности в ГАУК АО «Астраханская государственная филармония» при наличии у последнего неснятой судимости за тяжкое преступление. В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно ч. 1, 2 ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. Наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда. Определением Верховного Суда РФ от 07.12.2012 N 52-КГПР12−2 установлено следующее — Исходя из буквального толкования указанной нормы права (статьи 37 Конституции Российской Федерации), данное ограничение (запрет) распространяется не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их профессиональной деятельности, но и на весь персонал таких организаций, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный, поскольку они также осуществляют трудовую деятельность в вышеуказанных сферах и имеют возможность контакта с несовершеннолетними. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Нижневолжской межрегиональной территориальной государственной инспекцией труда направлен запрос ГАУК АО «Астраханская государственная филармония» с целью предоставления пояснений по доводам, указанным в Вашем обращении. Согласно пояснениям директора ГАУК АО «Астраханская государственная филармония» В.В. [Ч.] (исх. от 30.07.2025 г. №01−09/153) сообщено, что [Д.] С.Р. действительно работал в учреждении в должности специалиста по закупкам по основному месту работы. В соответствии с приказом от 21.07.2025 г. [Д] С.Р. уволен с занимаемой должности 21.07.2025 г. Нарушение названных требованием может явится основанием для возбуждения административного производства по ч. 1 или 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и ограничения права на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних в отношении некоторых категорий лиц. Не допускать нарушений норм ст. 351.1 КоАП РФ. Дополнительно предлагаем Вам возможность самостоятельно пройти предварительную проверку (самопроверку) соблюдения требований трудового законодательства с помощью Электронного инспектора, перейдя по данной ссылке https://онлайнинспекция.рф/inspector. Данный сервис позволит Вам взглянуть на оформление и содержание документов глазами настоящего государственного инспектора труда.