МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕЛИКОУСТЮГСКАЯ ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ": Нарушения в оплате труда, коллективных договорах, дисциплинарных взысканиях.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «великоустюгская детская ШКОЛА ИСКУССТВ».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Вологодской области

Адрес: обл. Вологодская

Дата проверки: 11.02.2025

Требование: Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: — Статьей 22 ТК РФ регламентировано, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. — Привлечь работника к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей возможно при установлении его вины (статья 192 ТК РФ). До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (части 1, 2 статьи 193 ТК РФ). На основании представленного объяснения работника или акта о непредоставлении объяснений работодатель издает приказ о применении дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (часть 3 статьи 193 ТК РФ). Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (часть 6 статьи 193 ТК РФ). При применении дисциплинарного взыскания работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду (часть 5 статьи 192 ТК РФ; Определение Конституционного Суда РФ от 20.02.2014 № 252-О; п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2). — Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Помимо должностных окладов тарифных ставок и надбавок компенсационного характера системы оплаты труда, принятые у конкретного работодателя, могут включать в себя так же надбавки стимулирующего характера, под которыми понимаются, в том числе премии (статья 135 ТК РФ). Системы оплаты труда, включают размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования. Порядок и выплаты стимулирующих выплат и надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается работникам учреждения с учетом выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности в соответствии с локальными нормативными актами учреждения. Размер симулирующих выплат и премий определяется работодателем в отношении каждого сотрудника с учетом эффективности проделанной работы. — В соответствии со статьей 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Нормами Трудового Кодекса РФ не регламентирован порядок выдачи работникам расчетных листков. — Работник вправе расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели (статья 80 ТК РФ). Расторжение Трудового договора по инициативе работника допустимо, когда подача заявления является добровольным волеизъявлением. — Одновременно информирую, что нормами ТК РФ не предусмотрена обязанность работодателя по ознакомлению работников с приказом об установлении стимулирующих (премиальных) выплат. В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. — В дополнении по вопросу принятия, изменения коллективного договора, сообщаю следующее. В соответствии со статьей 51 ТК РФ контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. В силу статьи 29 ТК РФ представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ. В случае необходимости положения коллективного договора могут быть изменены и дополнены в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, предусмотренном коллективным договором (статья 44 ТК РФ). Если коллективный договор не содержит особого порядка внесения в него изменений, они вносятся путем коллективных переговоров, как и при заключении коллективного договора Если коллективный договор не содержит особого порядка внесения в него изменений, они вносятся путем коллективных переговоров, как и при заключении коллективного договора. Следует учитывать, что изменение условий коллективного договора, как и он сам, нуждается в соответствующей уведомительной регистрации в государственных органах по труду (статья 50 ТК РФ). Изменения коллективного договора возможны только по взаимному согласию сторон. Работодатель не вправе в одностороннем порядке отказываться от исполнения условий коллективного договора. Интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением представляет первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками. В случае если первичная профсоюзная организация отсутствует, общее собрание работников тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (представительный орган) и наделить его соответствующими полномочиями. Порядок ведения коллективных переговоров регулируется статьями 36 и 37 ТК РФ. Процедура переговоров начинается с направления стороной-инициатором другой стороне письменного предложения о начале коллективных переговоров. Предложение составляется в произвольной форме. Обязанность работодателя по заключению коллективного договора возникает только после официального письменного уведомления от работников о начале коллективных переговоров. Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с нормами ТК РФ. Вместе с тем, разъясняю, что содержание и структура коллективного договора определяются его сторонами (часть 1 статьи 41 ТК рф). в коллективный договор нельзя включать условия, которые ограничивают права или снижают уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права. В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя в отношении, например, по вопросу рабочего времени и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков (абзац 6 часть 2 статья 41 ТК рф). в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. Внесение изменений в коллективный договор в одностороннем порядке при отсутствии соглашения между представителем работников и работодателем недопустимо. Разъясняю, что в соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ регламентировано, что за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) изучить нормы действующего Трудового законодательства, связанные с принятием, изменением коллективного договора; 2) изучить нормы действующего Трудового законодательства, связанные с оплатой труда; 3) изучить нормы действующего Трудового законодательства, связанные с порядком применения дисциплинарного взыскания.