АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВОРОНЕЖНЕФТЕПРОДУКТ": результат проверки нарушений трудового кодекса

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в акционерное общество «воронежнефтепродукт».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Воронежской области

Дата проверки: 14.02.2025

Требование: Государственная инспекция труда в Воронежской области (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) г. Воронеж, ул. Дружинников, д. 4 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «14» февраля 2025 г. № 36/5−3064−24-ПВ/12−11803-И/04−291 1. акционерное общество «воронежнефтепродукт» (ИНН 3664002554) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 10.01.2025 комиссией под председательством главного государственного инспектора труда [Б.] Д.И. завершено расследование тяжелого несчастного случая, произошедшего 12.12.2024 с помощником мастера буровой ООО «РН-Бурение» Ершовым А.В., выполнявшим работы на территории АО «Воронежнефтепродукт», в ходе чего установлено следующее. 05.12.2024 Ершов А.В. в составе бригады с другими работниками Нефтеюганского филиала ООО «РН-Бурение» в соответствии с выданным АО «Воронежнефтепродукт» нарядом-допуском приступили к выполнению работ по монтажу защитных металлических строительных лесов вокруг резервуаров резервуарного парка Воронежского цеха АО «Воронежнефтепродукт» по адресу: г. Воронеж, ул. Димитрова, д. 134. 12.12.2024, после обеденного перерыва работниками Нефтеюганского филиала ООО «РН-Бурение» вышеуказанные работы были продолжены. Примерно в 13 часов 40 минут Ершов А.В. с целью дальнейшей сборки 4 яруса металлоконструкции стал подниматься по ней, используя страховочную привязь и страховочные стропы. При перестегивании стропов он не успел зацепить строп за верхнюю часть конструкции, и оступившись на конструкции, упал вниз на землю, при этом упал на находящиеся внизу части металлоконструкции, в результате чего получил травму. В ходе расследования несчастного случая были выявлены следующие нарушения требований Трудового законодательства в сфере охраны труда. 1. В ходе расследования несчастного случая указанного несчастного случая была установлена следующие сопутствующая причина:  — неудовлетворительная организация производства работ, в части отсутствия надлежащим образом разработанных мероприятий, в том числе непроведение оценки профессиональных рисков при производстве работ на объекте работниками сторонней организации, направленных на предотвращению случаев повреждения здоровья работников, в том числе работников сторонних организаций, производящих работы (оказывающих услуги) на территории другого работодателя, что выразилось в ненадлежащей организации и обеспечении безопасного производства работ по монтажу металлоконструкций работниками Нефтеюганского филиала ООО «РН-Бурение» на территории АО «Воронежнефтепродукт». Вышеуказанная причина явилась следствием нарушений работодателем АО «Воронежнефтепродукт», на объекте которого производились работы работниками сторонней организации, следующих нормативных требований ст.ст. 214, 218 Трудового Кодекса РФ:  — работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. При производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица), работодатель, осуществляющий производство работ (оказание услуг), обязан перед началом производства работ (оказания услуг) согласовать с другим работодателем (иным лицом) мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников, в том числе работников сторонних организаций, производящих работы (оказывающих услуги) на данной территории;  — при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков; Опасности подлежат обнаружению, распознаванию и описанию в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах. 2. В соответствии с п. 87 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» при регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), а также целевого инструктажа по охране труда указывается следующая информация: наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда. В нарушение указанного требования в наряд-допуске №29 от 04.12.2024, выданным АО «Воронежнефтепродукт», при регистрации целевого инструктажа с работниками (исполнителями работ) не указан локальный акт, в объеме которого проведен инструктаж. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 214 Трудового Кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. В соответствии с ч. 4 ст. 214 Трудового Кодекса РФ при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица), работодатель, осуществляющий производство работ (оказание услуг), обязан перед началом производства работ (оказания услуг) согласовать с другим работодателем (иным лицом) мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников, в том числе работников сторонних организаций, производящих работы (оказывающих услуги) на данной территории. В соответствии с ч. 1 ст. 218 Трудового Кодекса РФ при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков В соответствии с п. 87 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» при регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), а также целевого инструктажа по охране труда указывается следующая информация: наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять все необходимые меры по обеспечению соблюдения требований установленных: абз. 2 ч. 3, ч. 4 ст. 214, ч. 1 ст. 218 Трудового Кодекса РФ, п. 87 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу … (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Главный государственный инспектор труда [Б.] Д.И. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) [Б.] [Д.] [И.] главный государственный инспектор труда, 246−83−22, dmitryb@git36.rostrud.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале: Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале: предостережение направлено в личный кабинет ЕПГУ через еркнм