АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "711 АВИАЦИОННЫЙ РЕМОНТНЫЙ ЗАВОД": Недостаточное обучение охране труда, несоблюдение требований, ведущее к нарушениям и инцидентам.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в акционерное общество «711 авиационный ремонтный ЗАВОД».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Воронежской области

Адрес: Воронежская обл, г Борисоглебск, ул Чкалова, д 18

Дата проверки: 10.06.2025

Требование: Государственная инспекция труда в Воронежской области (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) г. Воронеж, ул. Дружинников, д. 4 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «10» июня 2025 г. № 36/5−6849−25-ПВ/12−24675-И/304 1. Акционерного общества «711 Авиационный ремонтный завод»; (ИНН 3604016369) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Государственной инспекцией труда в Воронежской области проведено дополнительное расследование смертельного несчастного случая, произошедшего 09.04.2025 со сторожем АО «711 АРЗ» [С.] А.И. В ходе расследования несчастного случая были выявлены нарушения требований Трудового законодательства Российской Федерации. В ходе рассмотрения материалов, представленных работодателем установлено следующее. В нарушении требований абз. 2 ч. 2 ст. 22, абз. 3 ч. 1 ст. 76, абз. 11 ч. 3 ст. 214, ч. 3 ст. 219 Трудового Кодекса Российской Федерации; п. 4, пп. «б» п. 33 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 — работодателем допускаются работники до исполнения трудовых обязанностей, не прошедшие в установленном порядке обучение требований охраны труда и проверку знаний требований охраны труда, в том числе обучение по оказанию первой помощи пострадавшим. Вместе с тем, при анализе реестра обученных по охране труда лиц установлено, что сведения об обучении работников по программе обучения по оказанию первой помощи пострадавшим  — в реестре отсутствуют. Допуск работников до исполнения ими трудовых обязанностей, не прошедших в установленном порядке обучение требований охраны труда — влечет нарушение Трудового законодательства, в том числе в сфере охраны труда. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии с абз. 11, 15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить: обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний. В соответствии с ч. 3 ст. 219 ТК РФ, порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В соответствии с п. 4 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения: а) инструктажей по охране труда; б) стажировки на рабочем месте; в) обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; г) обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; д) обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда (далее — обучение требованиям охраны труда). В соответствии с пп. «б» п. 33 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в отношении следующих категорий работников: работники рабочих профессий. За нарушение порядка проведения бучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность:  — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять все необходимые меры по обеспечению соблюдения требований установленных: бз. 2 ч. 2 ст. 22, абз. 3 ч. 1 ст. 76, абз. 11 ч. 3 ст. 214, ч. 3 ст. 219 Трудового Кодекса Российской Федерации; п. 4, пп. «б» п. 33 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу … (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Воронежской области в Воронежской области [П] Е.В. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) [П.] [Е.] [В.] главный государственный инспектор труда, 221−09−76, git36@rostrud.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале: предостережение направлено в личный кабинет ЕПГУ через еркнм