ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ": Недостаток дополнительного отпуска за вредные условия.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в областное государственное казенное учреждение «пожарно-спасательная служба иркутской области».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Иркутской области

Дата проверки: 05.11.2024

Требование: В Государственную инспекцию труда Иркутской области поступило обращение [С.] Р.Р. по вопросу не предоставления ему за 2023 год ежегодного дополнительного отпуска за вредные условия труда в 2024 году (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В рамках оценки достоверности изложенных [С.] Р.Р. сведений выявлено: по условиям Трудового от 01.12.2012 № 10 Салахов Р.Р. с 01.12.2012 трудоустроен в учреждение спасателем 2 класса. Как следует из доп. соглашения от 01.02.2023 к трудовому договору от 01.12.2012 № 10 условия труда на рабочем месте [С.] Р.Р. по результатам специальной оценки условий труда является вредными 2 степени (подкласс 3.2); работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 7 календарных дней. Работодателем представлен Коллективный договор от 01.08.2020 (срок его действия продлен до 31.07.2026), п. 5.5.1 которого также предусмотрен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней работникам, условия труда на рабочем месте которых отнесены к вредным условиям труда 2, 3 и 4 степени либо опасным условиям труда. По карте СОУТ № 16 условия труда на рабочем месте спасателя юго-западного поисково-спасательного отряда (г. Ангарск) признаны вредными, установлен подкласс условий труда 3.2 (по фактору производственной среды — шуму). Согласно графику отпусков на 2024 год [С.] Р.Р. запланирован ежегодный оплачиваемый отпуск с 10.07.2024 общей продолжительности 52 кал. дня, включая отпуск за вредные условия труда в количестве 4 кал. дней. Как следует из письменного пояснения работодателя, угроза жизни и здоровью спасателей при исполнении должностных обязанностей имеется только при фактическом участии в аварийно-спасательных работах. Для каждого работника учреждения ведется учет рабочего времени, ни у одного работника учреждения не выполнено условие, достаточное для предоставления дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Проанализировав представленные работодателем документы в совокупности нормами Трудового законодательства, инспекция труда приходит к следующему выводу. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда (часть 1 статьи 117 Трудового Кодекса РФ). Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней (часть 2 статьи 117 Трудового Кодекса РФ). Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (часть 3 статьи 117 Трудового Кодекса РФ). В силу части 3 статьи 121 Трудового Кодекса РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время. Включение в такой стаж исключительно времени, фактически отработанного в соответствующих условиях, обусловлено тем обстоятельством, что именно в этот период работник подвергается воздействию вредных и (или) опасных факторов. Такое правовое регулирование призвано компенсировать негативное воздействие указанных факторов на здоровье работников, распространяется на всех лиц, работающих по трудовому договору. Статьей 91 Трудового Кодекса РФ определено понятие рабочего времени как времени, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего Трудового распорядка и условиями Трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иных периодов времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. В этой связи к фактически отработанному в соответствующих условиях времени в целях исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, следует относить рабочее время, в течение которого работник выполнял обязанности согласно трудовому договору на рабочем месте, на котором установлены вредные и (или) опасные условия труда. Таким образом, в стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, входит все рабочее время [С.] Р.Р., в течение которого он должен исполнять обязанности спасателя (именно на данном рабочем месте и установлены вредные условия труда картой соут). Исключение составляют периоды болезни, отпусков, учебы (повышения квалификации) и другие, когда работник фактически не трудился (Письмо Минтруда от 25.02.2019 N 15−1/В-519). При таких обстоятельствах предлагаем рассмотреть вопрос о внесении изменений в график отпусков на 2024 год в отношении [С.] Р.Р. в части продолжительности доп. отпуска за вредные условия труда с учетом вышеизложенного. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Рассмотреть настоящее предостережение; 2) Принять меры по недопустимости нарушений ч. 3 ст. 121 Трудового Кодекса РФ.