МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА ИРКУТСКА ДЕТСКИЙ САД № 128: результат проверки нарушений трудового кодекса

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города иркутска детский САД № 128.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Иркутской области

Адрес: 664046, обл. Иркутская, г. Иркутск, б-р Постышева, д 25а

Дата проверки: 04.02.2025

Требование: В Государственную инспекцию труда в Иркутской области поступила информация о нарушении трудовых прав Шипициной С.В. в части не выдачи ей расчетного листка при расторжении Трудового договора, включения компенсационной надбавки за специфику работы в МРОТ, не оплаты пособия за первые три дня временной нетрудоспособности в декабре 2024 года. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят/могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с абзацем вторым части второй статьи 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В силу ст. 183 Трудового Кодекса РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. В соответствии с п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, пособия по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, за первые три дня временной нетрудоспособности (далее — пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности) осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Выплата пособия осуществляется в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы. Согласно ч. 1 ст. 136 Трудового Кодекса РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Федеральным законом с 1 января 2024 года МРОТ установлен 19 242 руб. в месяц, с 1 января 2025 — 22 440 руб. МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Иными словами, законодательно установленный минимум оплаты труда в месяц при условии, что человек полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности) (ст. 133 ТК РФ). В силу статей 315 — 317 ТК РФ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оплата труда осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Начисление районных коэффициентов и процентных надбавок в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется сверх МРОТ (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 г. № 38-П). С учетом постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. № 17-П, от 16 декабря 2019 г. № 40-П месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), должна быть не ниже МРОТ без учета выплат за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей). Статьи 129, 133 и 133.1 Трудового Кодекса РФ предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных. Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях отклоняющихся от нормальных. Иначе работники, выполняющие работу в условиях отклоняющихся от нормальных оказывались бы в таком же положении, как и те, кто осуществлял работу в нормальных условиях. Это вело бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, согласившихся на выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости, обусловливающими, помимо прочего, необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства предусмотреть регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Кроме того, это противоречило бы и статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации о вознаграждении за труд без какой бы то ни было дискриминации. При исследовании расчетных листков Шипициной С.В. с августа по декабрь 2024 года, выявлены факты включения в МРОТ компенсационной надбавки за специфику работы. Так например заработная плата по основному трудовому договору Шипициной С.В. за сентябрь 2024 года относительно МРОТ должна составить 32903,52руб. (19242+1322,70)*1,6, где 19 242 руб. — МРОТ, 1322,70 руб. — доплата за специфику работы, 1,6 — северную надбавка, районный коэффициент, по совместительству 8225,88 руб. (19242/168*42)+330,68)*1,6 Шипициной С.В. в сентябре 2024 года начислена заработная плата по основному трудовому договору в размере 31105,12 руб, по совместительству 7896,28 руб. Таким образом, в действиях контролируемого лица усматривается нарушение ст.ст. 133, 133.1 Трудового Кодекса РФ в части начисления и выплаты Шипициной С.В. заработной платы менее мрот. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. ст. 133, 133.1 Трудового Кодекса РФ в части начисления и выплаты работникам заработной платы не менее МРОТ в выполнении нормы рабочего времени не включая в него надбавки за работу в условиях отклоняющихся от нормальных, предлагаем доначислить Шипициной С.В. до МРОТ не включая в него доплату за специфику работы с учетом компенсации по ст. 236 Трудового Кодекса РФ; 2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. ст. 183 Трудового Кодекса РФ в части своевременной выплаты работникам пособия за первые три дня временной нетрудоспособности за счет работодателя; 3) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч.1 ст. 136 Трудового Кодекса РФ в части своевременного извещения работников о составных частях заработной платы; 4) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч.1 ст. 236 Трудового Кодекса РФ в части начисления и выплаты работникам, в том числе Шипициной С.В. компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, её составных частей; Обращаем внимание, что предостережения является мерой профилактического характера о недопустимости нарушения обязательных требований и предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Ответ на предостережение не требуется.