МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА ИРКУТСКА СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №75: Задержка выплаты заработной платы и больничных, отсутствие трудовых договоров и графика отпусков.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города иркутска средняя общеобразовательная ШКОЛА №75.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Иркутской области

Адрес : 664017, обл. Иркутская, г. Иркутск, ул. Академическая, д 5

Дата проверки: 26.03.2025

Требование: В Государственную инспекцию труда в Иркутской области поступила информация о нарушении трудовых прав работников МБОУ города Иркутска СОШ №75 в части задержки оплаты больничных листков, доплат за домашнее обучение, замещение временно отсутствующих учителей, не утверждения графика отпусков на 2025 год, не заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам, не заключения письменных трудовых договоров. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят/могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с частью второй статьи 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. В соответствии со ст. 135 Трудового Кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права. В соответствии со ст. 72 Трудового Кодекса РФ изменение определенных сторонами условий Трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон Трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий Трудового договора заключается в письменной форме. В силу ст. 74 Трудового Кодекса РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия Трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий Трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В сил ст. 123 Трудового Кодекса РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. В силу ст. 91 Трудового Кодекса РФ рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего Трудового распорядка и условиями Трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. В силу ст. 183 Трудового Кодекса РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. В соответствии с п. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, пособия по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, за первые три дня временной нетрудоспособности (далее — пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности) осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Выплата пособия осуществляется в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 136 Трудового Кодекса РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. В силу ч. 6 ст. 136 Трудового Кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего Трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В ответ на запрос директор МБОУ города Иркутска СОШ №75 [В.] М.Н. письменно пояснила, что на основании Постановления администрации города Иркутска №031−06−538/24 от 02.08.2024 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.09.2019 года №031−06−717/9″ были повышены оклады с 01.11.2024, общий размер заработной платы повысился. При исследовании расчетных листков приложенных к обращению работников с ноября по декабрь 2024 года выявлены факты несвоевременного начисления заработной платы [Т.] Т.А. в сентябре 2024 года, [К.] А.В. в ноябре, декабре 2024, компенсация за задержку не начислена и не выплачена. Директор МБОУ города Иркутска СОШ №75 [В.] М.Н. письменно подтвердила факты задержки выплаты пособия по временной нетрудоспособности [Г.] С.В., отсутствия дополнительных соглашений к трудовым договорам об увеличении окладов, отсутствия письменного Трудового договора с [Т.] Т.А. как с педагогом дополнительного образования, работающим по совместительству. Сообщила, что оплата за замещение уроков осуществляется на основании записи замещенных уроков учителем в журнал учета пропущенных и замещенных уроков по приказу директора в образовательном учреждении. Если учитель несвоевременно внес замещенные уроки, оплата производится в месяц внесения. Оплата за домашнее обучение всем педагогам производится в соответствии со своевременной подачей табеля домашнего обучения, в котором учитель — предметник, учитель начальной школы фиксирует количество часов, проведенных за месяц с подтверждением законных представителей ребенка. В действиях контролируемого лица усматривается нарушение ст. 91 Трудового Кодекса РФ в части ненадлежащего учета рабочего времени работников, ст. 183 Трудового Кодекса РФ в части несвоевременной оплаты первых трех дней временной нетрудоспособности, ст. 136 Трудового Кодекса РФ в части несвоевременной выплаты работникам заработной платы. По вопросу не утверждения графика отпусков на 2025 год директор МБОУ города Иркутска СОШ №75 [В.] М.Н. письменно пояснила, что график отпусков утвержден 12.12.2024г., но нуждается в корректировке, так как учителя-предметники в июне месяце выполняют государственный заказ — участвуют в государственной итоговой аттестации. При исследовании представленного контролируемым лицом графика отпусков на 2025 года установлено, что он утвержден без учета мнения профсоюзного органа. В действиях контролируемого лица усматривается нарушение ст. 123 Трудового Кодекса РФ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. ст. 72, 74 Трудового Кодекса РФ в части соблюдения процедуры изменения условий Трудового договора в одностороннем порядке, заключения с работниками дополнительных соглашений при внесении изменений в их трудовые договоры; 2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 67 Трудового Кодекса РФ в части заключения с работниками трудовых договоров в письменной форме; 3) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 123 Трудового Кодекса РФ в части утверждения графика отпусков, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года, недопустимости изменения графика отпусков в одностороннем порядке после его утверждения; 4) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 91 Трудового Кодекса РФ в части надлежащего учета рабочего времени работников; 5) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст.ст. 22, 135 Трудового Кодекса РФ в части соблюдения локальных актов учреждения, в том числе при назначении, распределении стимулирующих надбавок; 6) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 136 Трудового Кодекса РФ в части своевременной выплаты работникам заработной платы, её составных частей; 7) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 183 Трудового Кодекса РФ в части своевременной выплаты работникам пособия по временной нетрудоспособности; 8) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 236 Трудового Кодекса РФ в части начисления и выплаты работникам компенсации за задержку выплаты работникам заработной платы, а равно её частей, пособия по временной нетрудоспособности; 9) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 136 Трудового Кодекса РФ в части утверждения формы расчетного листка с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов; Обращаем внимание, что предостережения является мерой профилактического характера о недопустимости нарушения обязательных требований и предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Ответ на предостережение не требуется.