ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ИСТ ТРЕЙД": Нарушения учета региональных праздничных дней и их оплаты в двойном размере.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в общество С ограниченной ответственностью «управляющая компания «ИСТ ТРЕЙД».

Проверка проведена: Прокуратура Иркутской области

Дата проверки: 28.04.2025

Требование: На горячую линию Государственной инспекции труда в Иркутской области поступили многочисленные звонки с просьбой разъяснения положений Закона от 05.07.2023 N 100-ОЗ «Об объявлении на территории Иркутской области нерабочим (праздничным) днем единого Дня памяти». Учитывая отсутствие в Законе особенностей правого регулирования, связанных с представлением работникам указанного нерабочего (праздничного) дня, разрешение вопросов осуществляется в общем порядке, установленным ТК РФ, и не зависит от источников финансирования работодателя, осуществляющего деятельность на территории Иркутской области. Нерабочие праздничные дни, действующие на территории России, перечислены в части 1 статьи 112 Трудового Кодекса РФ. Законами субъектов РФ могут быть установлены дополнительные нерабочие праздничные дни, помимо тех, которые установлены Трудовым кодексом РФ (ч. 1 ст. 6 ТК РФ). Наделение субъектов РФ правом устанавливать на их территории праздничные дни дополнительно к перечню, установленному федеральным законодателем в ст. 112 ТК РФ, не изменяет статус и содержание понятия «праздничный день», что позволяет сделать вывод о том, что к «региональным» праздничным дням применимы те же правила, что и для общероссийских. Учитывая что в Законе Иркутской области от 05.07.2023 N 100-ОЗ 29 апреля 2025 года объявлен нерабочим (праздничным) днем, то день, предшествующий региональному празднику должен быть сокращён на 1 час в общем порядке (ч. 1 ст. 95 ТК РФ). Работу в нерабочий праздничный день оплачивают не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ). Причем Трудовой кодекс РФ предусматривает лишь минимальный размер оплаты труда в такие дни. Оплату на более высоком уровне организация вправе установить самостоятельно в трудовом или коллективном договоре, а также в других внутренних локальных актах организации. Это следует из положений статей 149 и 153 Трудового Кодекса РФ. Перечень нерабочих праздничных дней, которые установлены на территории России, приведен в статье 112 Трудового Кодекса РФ. При этом трудовое законодательство не содержит указаний на то, что оплате согласно требованиям статьи 153 Трудового Кодекса РФ подлежат именно те нерабочие праздничные дни, которые введены на федеральном уровне. Статья 6 Трудового Кодекса РФ не относит к исключительным полномочиям федеральных властей установление нерабочих праздничных дней. А трудовое законодательство включает в себя, в частности, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, содержащие нормы Трудового права, не противоречащие Трудовому кодексу РФ (ст. 5 ТК РФ). Президиум Верховного суда РФ в постановлении от 21 декабря 2011 г. №20-ПВ11 четко определил правомерность установления регионами дополнительных нерабочих праздничных дней, в том числе исходя из религиозных соображений. Таким образом, и те праздники, которые установлены региональными законами, считаются нерабочими днями в соответствии с нормами Трудового законодательства. И если сотрудник привлекается к работе в такие дни, оплатить каждый из них необходимо как минимум в двойном размере, если в региональном законе, который установил праздник, не предусмотрен другой порядок (ст. 149, 153 ТК РФ). Согласно ч. 1 ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. Так как 29 апреля 2025 года в Иркутской области является праздничным днем, то такой день включаться в число дней ежегодного оплачиваемого отпуска не будет. В силу ст. 22 ТК РФ работодатель должен нести обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права. Согласно части четвертой ст. 112 ТК РФ наличие в календарном месяце праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад). Если в календарном месяце имеются праздничные дни, то они исключаются из числа рабочих дней и прибавляются к общему числу выходных дней.