ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛОКОТЕХ-СЕРВИС": Перевод без согласия, неоформлено допсоглашение, неполная зарплата.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в общество С ограниченной ответственностью «локотех-СЕРВИС».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Иркутской области

Дата проверки: 16.06.2025

Требование: 2.При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 03.06.2025 в адрес Государственной инспекции труда в Иркутской области, поступило обращение [К.] В.А., о том, что в СЛД «Иркутское» филиал «Восточно-Сибирский» ООО «ЛокоТех-Сервис» (ИНН 7704758153) нарушено трудовое законодательство, в части осуществления трудовой деятельности в г. Слюдянке, однако по трудовому договору принят на должность слесаря по осмотру и ремонту локомотивов на пунктах технического обслуживания 3 разряда с указанием места работы г. Иркутск, неознакомления с приказами о переводе в г. Слюдянку, неознакомления с дополнительным соглашением к трудовому договору об изменении существенных условий Трудового договора, начисления заработной платы не в полном размере. В ходе предварительной проверки установлено, что в нарушение порядка установленного ст. 72, ч. 1 ст. 72.1, ст. 74 ТК РФ [К.] В.А. переведен в г. Слюдянку без согласия, дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении места работы с ним не заключено. ____________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу — это постоянное или временное изменение в том числе структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника. Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий Трудового договора. Таким образом, перевести работника в другое структурное подразделение, расположенное в другом населенном пункте, можно с его письменного согласия путем подписания дополнительного соглашения к трудовому договору. Ст. 74 ТК РФ возможность изменения условия о структурном подразделении не исключает. Однако в силу ст. 72.1 ТК РФ изменение структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, как уже говорилось выше, является переводом. При этом перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей ст. 72.2 ТК РФ. Возможность перевода по инициативе работодателя в связи изменением организационных или технологических условий труда ст. 72.1 ТК РФ не предусмотрена. Вопрос о соотношении положений части первой ст. 74 ТК РФ и части первой ст. 72.1 ТК РФ долгое время являлся спорным. Многие суды не усматривали нарушений в изменении работодателем условия Трудового договора о структурном подразделении по правилам ст. 74 ТК РФ, ссылаясь именно на то, что сама данная статья ограничений на такие действия не содержит. Фактически сторонники такой точки зрения рассматривали часть первую ст. 74 ТК РФ в качестве специальной нормы относительно части первой ст. 72.1 ТК РФ. Другие же специалисты, наоборот, отдавали приоритет установленному частью первой ст. 72.1 ТК РФ требованию о необходимости наличия согласия работника на перевод при изменении условия Трудового договора о структурном подразделении. Этот спор следует считать разрешенным после вынесения Конституционным Судом РФ постановления от 20.01.2022 N 3-П. В нем судьи указали, что статья 74 Трудового Кодекса РФ, устанавливая, по сути, исключение из предусмотренного его статьей 72 общего правила об изменении определенных сторонами условий Трудового договора только по соглашению его сторон, не отменяет действия общих норм о переводе на другую работу, являющемся частным (и вместе с тем наиболее распространенным) случаем изменения условий этого договора. Из ст. 72.1 ТК РФ следует, что в порядке, предусмотренном статьей 74 ТК РФ, работодателем не могут быть изменены не только трудовая функция работника (должность, специальность, профессия или квалификация, конкретный вид порученной работнику работы), что непосредственно установлено частью первой данной статьи, но и условие Трудового договора, определяющее структурное подразделение, в котором работает работник. Кроме того, в постановлении Конституционного Суда РФ от 27.04.2024 N 22-П судьи констатировали значимость конкретной местности, в которой протекает трудовая деятельность работника, как с точки зрения организации его социально-бытовой жизни, так и с позиций организации труда и его оплаты. В постановлении указано, что местность, в которой осуществляется трудовая деятельность (расположено структурное подразделение организации и (или) рабочее место) работника, хотя прямо и не отнесена законодателем к числу самостоятельных условий Трудового договора, тем не менее обладает важным правовым значением, которое необходимо учитывать, в частности, при решении вопроса о продолжении трудовых отношений с работником в случае необходимости изменения его рабочего места. В тех случаях, когда изменение рабочего места (в том числе когда оно определено в трудовом договоре) сопровождается изменением местности (населенного пункта), в которой должно осуществляться исполнение трудовых обязанностей, оно не может быть произведено без согласия работника. Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий Трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон Трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий Трудового договора заключается в письменной форме. Нарушение ст. 72, ч. 1 ст. 72.1, ст. 74 ТК РФ может повлечь для ответственных лиц привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, санкция которой предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. __________________________________________________________________________________ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Рассмотреть настоящее предостережение. 2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 72, ч. 1 ст. 72.1, ст. 74 ТК РФ в отношении работников СЛД «Иркутское» филиал «Восточно-Сибирский» ООО «ЛокоТех-Сервис». 3) Обращаем внимание, что предостережения является мерой профилактического характера о недопустимости нарушения обязательных требований и предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Ответ на предостережение не требуется.