АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ": Нарушение подписания трудового договора и выдачи книжки.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в акционерное общество «почта россии».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Кировской области

Дата проверки: 17.12.2024

Требование: предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований «17» декабря 2024 года №43/7−4188−24-ОБ/12−27223-И/127−48 1. АО «почта россии», ИНН 7 724 490 000 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении контроля (надзора) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права поступили сведения о следующих действиях (бездействии): (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В Государственную инспекцию труда в Кировской области поступило обращение №43/7−4188−24-ОБ от 25.11.2024 г. о нарушении трудовых прав работника [Д.] Натальи [Л.] В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в УФПС Кировской области АО «Почта России» был сделан запрос пояснений по указанным в обращении нарушениям трудовых прав. Исходя из представленных работодателем пояснений и документов, приказом №1106к/пр от 09.04.2024 г. [Д] Наталья [Л.] принята на работу с 10.04.2024 г. в ОПС Зуевка 612412\Кирово-Чепецкий почтамт на должность оператора связи 1 класса на 0, 5 ставки на период отсутствия работника [К.] А. Ю. Трудовой договор в нарушение ст. 67 ТК РФ [Д.] Н.Л. не подписан. На экземпляре Трудового договора, хранящемся у работодателя, отсутствует подпись работника о получении экземпляра Трудового договора. Приказом №2632к/ув от 16.08.2024 г. трудовой договор с [Д.] Н.Л. расторгнут 20.08.2024 г. по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ на основании заявления работника от 12.08.2024 г. Согласно ч. 3 ст. 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). П. 42 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» (далее — Порядок ведения и хранения трудовых книжек), установлено, что работодатель обязан организовать работу по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них). Согласно пояснениям работодателя в связи с удаленностью места работы [Д.] Н.Л. отделом кадрового администрирования были подготовлены все необходимые кадровые документы для приема на работу [Д.] Н.Л. и направлены в ОПС Зуевка 612 412 на подписание работнику. 10.04.2024 [Д.] Н.Л. приступила к работе, ей начальником Отделения был передан [Д.] Н.Л. на подписание трудовой договор. [Д.] Н.Л. должна была подписать его, приложить трудовую книжку и передать начальнику Отделения. [Д.] Н.Л. указанных действий не осуществила, экземпляр Трудового договора оставила себе, трудовую книжку не передала. Начальник Отделения не проконтролировала эту ситуацию. От работника трудовая книжка для внесения соответствующих записей работодателю не передавалась. В день прекращения Трудового договора ни трудовая книжка, ни сведения о трудовой деятельности [Д.] Н.Л. не выдавались, уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте и сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, [Д.] Н.Л. не направлялись, что указывает на нарушение ст. 84.1 ТК РФ и п. 42 Порядка ведения и хранения трудовых книжек. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Статья 22 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) устанавливает обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные, акты условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ч. 1 ст. 79 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении Трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного Трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу (ч. 3 ст. 79 ТК РФ). Согласно ч.1 ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 2 ст. 80 ТК РФ). До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении Трудового договора (ч. 4 ст. 80 ТК РФ). По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет (ч. 5 ст. 80 ТК РФ). В п.22 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами ТК РФ» обращается внимание на то, что расторжение Трудового договора по инициативе работника допустимо только в том случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр Трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра Трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре Трудового договора, хранящемся у работодателя. Согласно ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ прекращение Трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении Трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении Трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ). В день прекращения Трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ). Согласно ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ в случае, если в день прекращения Трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника, а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника не ведется трудовая книжка, по обращению работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельности у данного работодателя после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя). Согласно ч. 3 ст. 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). П. 42 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» (далее — Порядок ведения и хранения трудовых книжек), установлено, что работодатель обязан организовать работу по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них). В случае если утрата трудовой книжки произошла по вине работодателя, он обязан оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению на работу к данному работодателю (п. 29 Порядка ведения и хранения трудовых книжек). В случае если утрата трудовой книжки произошла по вине работника работодатель в соответствии с п. 27 Порядка ведения и хранения трудовых книжек выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 рабочих дней со дня подачи работником заявления о выдаче дубликата. Нарушение Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, может повлечь административную ответственность, предусмотренную положениями ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «почта россии» принять меры к соблюдению обязательных требований, установленных трудовым законодательством Российской Федерации — ст. 22 ТК РФ, ст. 67 ТК РФ, ст. 84.1 ТК РФ, п. 42 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права» (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) по вопросу оплаты труда с использованием способов, указанных на официальном сайте Роструда (rostrud.gov.ru): по адресу «Онлайнинспекция.рф» сервис «Электронный инспектор» — Для работодателей — «Модуль обучения». (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Подпись должностного лица, принявшего решение об объявлении (направлении) предостережения Главный государственный инспектор труда [К.] Ю. К. 17.12.2024 63−70−47 (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении (направлении) предостережения) Настоящее предостережение направлено: Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале