МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СПОРТИВНАЯ ШКОЛА "ОРИОН": Нарушения трудового законодательства и коллективного договора.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «спортивная ШКОЛА «ОРИОН».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Рязанской области

Дата проверки: 31.10.2024

Требование: В соответствии со ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) работодатель обязан, в том числе, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно положениям ст. 40 ТК РФ коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Статьей 43 ТК РФ установлено, что действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, — на всех работников соответствующего подразделения. В соответствии со ст. 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. В пункте 4.3 раздела 4 «Условия высвобождения работников» коллективного договора не указаны категории работников, которым отдается предпочтение в оставлении на работе при равной производительности труда и квалификации при сокращении численности или штата работников. Вместе с тем, ч. 2 ст. 179 ТК РФ установлено, что при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы; родителю, имеющему ребенка в возрасте до восемнадцати лет, в случае, если другой родитель призван на военную службу по мобилизации или проходит военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации. В п. 4.5 раздела 4 «Условия высвобождения работников» коллективного договора не указаны категории работников, которые не могут быть уволены по инициативе работодателя. Однако ч. 4 ст. 261 ТК РФ установлено, что расторжение Трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или ребенка в возрасте до шестнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более детей в возрасте до четырнадцати лет, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 — 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ. В пункте 5.2 раздела 5 «Рабочее время» коллективного договора прописано увеличение продолжительности рабочего времени тренеров-преподавателей и старших тренеров-преподавателей (… 36 часов в неделю). Вместе с тем, требованием пункта 2.8.1. Приказа Минобрнауки РФ от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре: «2.8.1 Норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается: учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным); преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, физической культуры и спорта; педагогам дополнительного образования и старшим педагогам дополнительного образования; тренерам-преподавателям и старшим тренерам-преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области физической культуры и спорта;…» В пункте 6.11 раздела 6 «Время отдыха» коллективного договора не указаны категории работников, которым предоставляется отпуск в удобное для них время. Однако ч. 2 ст. 125 ТК РФ, установлено, что «Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.». Статьей 267 ТК РФ установлено, что «Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.». В части 10 статьи 351.7 ТК РФ указано, что работник в течение шести месяцев после возобновления в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ действия Трудового договора имеет право на предоставление ему ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время независимо от стажа работы у работодателя. В абзаце 3 подпункта 8.2.5 пункта 8.2 раздела 8 «Гарантии и компенсации» коллективного договора установлены выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест. Вместе с тем, ч. 1 ст. 147 ТК РФ установлено, что оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. А ч. 3 ст. 147 ТК РФ установлено, что конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором. В абзаце 5 подпункта 8.2.5 пункта 8.2 раздела 8 «Гарантии и компенсации» коллективного договора отменены доплаты за работу во вредных (опасных) условиях труда по итогам аттестации рабочих мест. Однако в ч. 4 ст. 216 ТК РФ указано: «В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, предусмотренные настоящим Кодексом гарантии и компенсации работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда не устанавливаются.» Таким образом, нарушение Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, в части ограничения права или снижения уровня гарантий (ухудшение положения) работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, что является нарушением ст. ст. 9, 22 ТК РФ, может повлечь административную ответственность, предусмотренную положениями статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.