ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ФЕДЕРАЦИИ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ "НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ОХРАНЫ ТРУДА В Г. ЕКАТЕРИНБУРГЕ": Недостаточная идентификация опасных факторов труда.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в частное учреждение федерации независимых профсоюзов россии «научно-исследовательский институт охраны ТРУДА В Г. екатеринбурге».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Свердловской области

Дата проверки: 21.08.2024

Требование: В Государственную инспекцию труда в Свердловской области поступило обращение [К.] Н.С., ранее состоявшей в трудовых отношениях с МБДОУ — детский САД №196 (ИНН 6659132458), содержание сведения о возможном нарушении обязательных требований Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, регламентирующих порядок и методику проведения специальной оценки условий труда, предоставления работникам гарантий и компенсаций в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда. В ходе оценки достоверности поступивших сведений должностным лицом Государственной инспекции труд в Свердловской области были запрошены МБДОУ — детский САД №196 пояснения и документы, касающихся доводов обращения [К.] Н.С. В ходе анализа представленных работодателем документов и сведений из Федеральной государственной информационный системы учета результатов специальной оценки условий труда (далее ФГИС СОУТ) было установлено, что в 2023 г. (отчёт утверждён 05.06.2023 г.) на рабочих местах МБДОУ — детский САД №196 была проведена плановая специальная оценка условий труда, организованная работодателем с привлечением организации, проводящей специальную оценку условий труда (ЧУ ФНПР «нииот», ИНН 6661001580, юр. адрес 620075, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Толмачева/Пушкина, д. 11/10, регистрационный номер в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда 4 от 10.02.2015). Согласно карте специальной оценки условий труда 014А, условия труда на рабочем месте [К.] Н.С. были признаны допустимыми (итоговый класс условий труда 2). В ходе проведения специальной оценки условий труда рабочем месте были [К.] Н.С. идентифицированы вредные и (или) опасные производственные факторы, характеризующиеся шумом и тяжестью производственного процесса. Химический фактор экспертом не идентифицировался и соответственно не подлежал исследованию (испытанию) и измерению. По результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вышеуказанных вредных и (или) опасных производственных факторов экспертом ЧУ ФНПР «нииот» условия труда на рабочем месте [К.] Н.С. по степени вредности и (или) опасности были отнесены к допустимым условиям труда (класс 2). В качестве материалов, используемых работниками и являющихся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов, хлоросодержащие моющие средства, в том числе «део-хлор в таблетках» не установлены. При этом, из содержания обращения [К.] Н.С. следует, что работники, занятые на рабочем месте младшего воспитателя, фактически используют хлоросодержащие моющие средства для уборки производственных и служебных помещений. В свою очередь, в ходе анализа сведений из ФГИС СОУТ также было установлено, что в 2018 г. (отчёт утверждён 20.06.2018 г.) на ранее занимаемом [К.] Н.С. рабочем месте была проведена специальная оценка условий труда, организованная работодателем с привлечением той же организации, проводящей специальную оценку условий труда. Согласно карте специальной оценки условий труда 014 от 04.06.2018 г. условия труда на вышеуказанном рабочем месте были признаны допустимыми (итоговый класс условий труда 2). В ходе проведения специальной оценки условий труда были идентифицированы вредные и (или) опасные производственные факторы, характеризующиеся химическим фактором и тяжестью производственного процесса. В свою очередь, в качестве материалов, используемых работниками и являющихся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов, были установлены хлоросодержащие моющие средства (вещество Хлор+; класс опасности: 2), а их влияние на работников оценивалось при проведении исследования (испытания) и измерения указанного вредного и (или) опасного производственного фактора. По результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вышеуказанных вредных и (или) опасных производственных факторов в 2018 году экспертом ЧУ ФНПР «нииот» условия труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности были также были отнесены к допустимым условиям труда (класс 2). Таким образом, при анализе результатов специальной оценки условий, проведённых на ранее занимаемом [К.] Н.С. рабочем месте младшего воспитателя, было установлено, что химический фактор, обусловленный использованием работниками хлоросодержащих моющих средств, при проведении специальной оценки условий труда в 2023 г. не идентифицировался и, соответственно, не исследовался и не измерялся, в отличие от специальной оценки условий труда, проведённой в 2018 г. Вышеуказанные обстоятельства могут свидетельствовать о нарушении комиссией образованной работодателем для проведения специальной оценки условий труда, и экспертом ЧУ ФНПР «нииот» требований ст. ст. 10, 12, 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и положений Методики проведения специальной оценки условий труда, утверждённой Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н, при проведении идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и их последующем исследовании (испытании) и измерении на ранее занимаемом [К.] Н.С. рабочем месте, а именно их осуществление без учёта результатов ранее проводившихся на указанном рабочем месте исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов и соответственно результатов специальной оценки условий труда, предложений работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.