МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГИМНАЗИЯ № 18: Условия ухудшают положение работников по сравнению с трудовым законодательством.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение гимназия № 18.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Свердловской области

Дата проверки: 04.03.2025

Требование: В Государственную инспекцию труда в Свердловской области поступили сведения из ГКУ «Нижнетагильский ЦЗ» о выявлении в коллективном договоре муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназия № 18 на 2025 — 2028 года, зарегистрированном 17.02.2025 за номером 9-К, условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, а именно: Выявлены условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права: 1. Пунктом 1.5 коллективного договора установлено: «Коллективный договор заключен на срок три года 2021−2024, вступает в силу с момента его подписания, и действует до заключения нового, но не более трех лет (ст. 43 ТК РФ). По истечении срока действия коллективный договор может быть продлен на срок не более трех лет. Имеется противоречие в сроке действия коллективного договора. На титульном листе указано — «Коллективный договор на 2025−2027 годы». Дата подписания коллективного договора — 10.02,2025 года. В соответствии со статьей 43 Трудового Кодекса РФ, коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет. Согласно статье 12 Трудового Кодекса РФ — Локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи с истечением срока действия; отменой (признанием утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом; вступлением в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы Трудового права, коллективного договора, соглашения (в случае, когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом). 2. Пунктом 2.2.2 коллективного договора установлено: «Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации дополнительно к лицам, указанным в ст. 179 ТК РФ, имеют также: — лица предпенсионного возраста (за два и менее года до пенсии); — лица, проработавшие в учреждении свыше десяти лет; — одинокие матери и отцы, воспитывающие детей до 16 лет; — родители, воспитывающие детей инвалидов до 18 лет; — награждённые государственными наградами в связи с педагогической деятельностью; — председатель первичной профсоюзной организации; — молодые специалисты, имеющие трудовой стаж не менее одного года; — работники, совмещающие работу с обучением в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по своему профилю работы, независимо от того, за чей счет они обучаются». В соответствии с законодательством под предпенсионным возрастом понимается период продолжительностью до 5 (пяти) лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (ст. 1 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, п.4 ст.2 Федерального закона от 12.12. 2023 г., №565-ФЗ, ст. 185.1 ТК РФ). 3. Пунктом 4.2.15 коллективного договора установлено: «При нарушении работодателем срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель в соответствии со ст. 236 ТК РФ, обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, независимо от вины работодателя». В соответствии со статьей 236 Трудового Кодекса Российской Федерации — При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Также выявлены следующие нарушения Трудового законодательства РФ: 1. Пунктом 5.1.7 коллективного договора установлено: «Проводить обучение и проверку знаний требований охраны труда работников организации не реже 1 раза в 3 года (ст. 212 ТК рф)». в статье 212 Трудового Кодекса РФ не содержится данная норма. Статьей 212 Трудового Кодекса РФ предусмотрены — Государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности труда. 2. Пунктом 5.1.9 коллективного договора установлено: «В установленные сроки за счет средств работодателя обеспечить проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников в соответствии с «Перечнем вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядком проведения этих осмотров (обследований), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 г. № 302н, с 1 апреля 2021 года — в соответствии с Приказом Минтруда России № 988н, Минздрава России № 1420н от 31.12.2020 «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры» и Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового Кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры». В статье 213 Трудового Кодекса РФ не содержится данная норма. Статьей 213 Трудового Кодекса РФ предусмотрена -Государственная экспертиза условий труда. 3. Пунктом 5.1.18 коллективного договора установлено: «На время приостановления работ органами государственного надзора и контроля за. соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника, сохранять место работы, должность и средний заработок (ст. 220 ТК рф). в статье 220 Трудового Кодекса РФ не содержится данная норма. Статьей 220 Трудового Кодекса РФ предусмотрены — Медицинские осмотры некоторых категорий работников. 4. В пункте 5.1.7 коллективного договора содержится ссылка на Постановление Министерства труда РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29)». Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2021 г. № 769н настоящий документ признан утратившим силу с 01.09.2022 года. 5. В пункте 5.1.9 содержится ссылка на Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2022 г. №1207 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», настоящий документ признан утратившим силу с 01.09.2022 года. 6. В пункте 5.1.14 коллективного договора содержится ссылка на Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты». Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2021г. № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», настоящий документ признан утратившим силу с 01.09.2023г. 7. В пункте 5.1.17 коллективного договора содержится ссылка на утратившее силу Постановление Минтруда РФ от 24.10.2002 г. № 73. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 апреля 2022 г. №223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве», настоящий документ признан утратившим силу с 01.09.2022 года. В силу ст.22 ТК РФ работодатель обязан вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом. Согласно ст.41 ТК РФ содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. Согласно ст.50 ТК РФ Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст.22, 50 ТК рф. в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю муниципальному автономному общеобразовательному учреждению гимназии № 18: принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований.