ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЗЕМСТРОЙМОНТАЖ": Нарушение обязательств по выплате пособия по временной нетрудоспособности

Проведена государственная проверка соблюдения трудового законодательства в ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ответственностью «ЗЕМСТРОЙМОНТАЖ».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Свердловской области

Дата проверки: 29.07.2025

Тип проверки: Объявление предостережения

Причины проверки: обращение работника

Требование: 29.07.2025 № 66251 373 1 6731 8723298 Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: https://private.proverki.gov.ru/private/pm/28795386 QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации федеральная служба ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ (Роструд) Государственная инспекция труда в Свердловской области (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа) г. Екатеринбург, ул. Мельковская, 12 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований «29» июля 2025 г. N 66/7−5394−25-ОБ/12−28146-И/57−78 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ответственностью «ЗЕМСТРОЙМОНТАЖ» Свердловская область, ОГРН: 1136686030140, Дата присвоения ОГРН: 03.10.2013, ИНН: 6686034280, КПП: 668601001, генеральный директор: [В.] [Н.] [Ю.] (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 1. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о возможном нарушении трудовых прав работников предприятия в части: в нарушение действующего трудового законодательства ООО «ЗЕМСТРОЙМОНТАЖ», в том числе не обеспечена выплата пособия по временной нетрудоспособности лиханову С.А. (период нетрудоспособности с 09.05.2025 по 09.06.2025 (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и  (или) работников, индивидуального предпринимателя и  (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 22, ч.6 ст. 136, ТК РФ: В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан:  — соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; -предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; -обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; -обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; -выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; В соответствии с частью 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В соответствии со ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами. В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (с изменениями и дополнениями) назначение и выплата застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, пособия по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, за первые три дня временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. Выплата пособия осуществляется в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы. Пособия по временной нетрудоспособности назначает и выплачивает Социальный фонд России за счет средств бюджета Фонда. Исключение составляет сумма пособия за первые 3 дня временной нетрудоспособности, наступившей вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения. Ее работающим гражданам назначает и выплачивает их страхователь за счет собственных средств (ч. 2 и ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ; далее — Закон N 255-ФЗ). Для обмена информацией с Фондом и выплаты страхового обеспечения необходимо, чтобы:  — страхователь был подключен к сервису электронного взаимодействия с СФР «Социальный электронный документооборот» (сэдо), что следует из п. 3 Правил…, утв. постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 (далее — Правила);  — застрахованное лицо представило сведения о себе, перечень которых содержится в форме, утв. приказом СФР от 02.04.2024 N 643. Сведения представляются страхователю при трудоустройстве или в период осуществления трудовой, служебной, иной деятельности, а также при их изменении. Полученные страхователем сведения о застрахованном лице передаются им в территориальный орган СФР по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения (части 13, 14 и 15 ст. 13 Закона N 255-ФЗ). Непосредственно основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности согласно ч. 6 ст. 13 Закона N 255-ФЗ является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе СФР в форме электронного документа (элн). Бумажный больничный выдается только лицам, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, и лицам, в отношении которых реализуются меры государственной защиты (ч. 28 ст. 13 Закона N 255-ФЗ). По желанию застрахованного лица медицинская организация выдает ему выписку из ЭЛН по форме, утв. приказом СФР от 22.04.2024 N 643. Однако передавать ее страхователю не требуется. Информация об открытии, продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности направляется страхователю с использованием системы электронного документооборота, а также в личный кабинет застрахованного лица на Госуслугах (пункты 19 и 21 Правил). Необходимость обращения к страхователю при наступлении страхового случая существует, если:  — у Фонда отсутствуют сведения о занятости застрахованного лица у страхователя (страхователей), о чем в личный кабинет застрахованного лица на Госуслугах направляется уведомление (п. 20 Правил);  — у страхователя есть не все сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия (п. 5 Правил). Если нужно заменить один или оба года расчетного периода с целью увеличения размера пособия, а заявления с просьбой произвести такую замену по всем страховым случаям в текущем году работник ранее не подавал, понадобится заявление о замене лет (см. подробнее). Одновременно с данными о закрытии ЭЛН СФР направляет страхователю запрос о предоставлении сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Это следующие сведения:  — о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности;  — о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица;  — о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий;  — о продолжительности рабочего времени застрахованного лица, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени;  — о периоде освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ, в том числе о периоде предоставленного ему ежегодного оплачиваемого отпуска, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды;  — о периоде отстранения застрахованного лица от работы в соответствии с законодательством РФ, за который не начисляется заработная плата, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период;  — о периоде заключения под стражу или административного ареста застрахованного лица, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды;  — о периоде проведения судебно-медицинской экспертизы застрахованного лица, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период;  — о периоде простоя, если временная нетрудоспособность приходится на период простоя;  — о размере сохраняемой за период простоя заработной платы, если временная нетрудоспособность, наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя;  — о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью;  — о наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства;  — о наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления;  — о том, что застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 года и продолжает работать в этих районах и местностях, в случае, если его страховой стаж составляет менее 8 лет (при наличии таких сведений). Сведения размещаются страхователем в информационной системе страховщика в объеме, указанном в запросе, не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии ЭЛН (пункты 22 и 23 Правил). Сведения о заработке, а также о количестве календарных дней, приходящихся на период приостановления действия трудового договора или приостановления прохождения государственной гражданской службы, необходимые страхователю для исчисления пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня больничного, предоставляет СФР. Указанные сведения направляются страхователю с использованием системы электронного документооборота не позднее 3 рабочих дней со дня закрытия ЭЛН (п. 23.2 Правил). Фонд назначает и выплачивает пособие по временной нетрудоспособности в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления необходимых сведений и документов (ч. 1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ). Выплата осуществляется через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию, указанную в сведениях о застрахованном лице (ч. 25 ст. 13 Закона N 255-ФЗ). В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и  (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и  (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. В соответствии с ч. 3 ст. 312.6 дистанционный работник вправе с согласия или ведома работодателя и в его интересах использовать для выполнения трудовой функции, принадлежащие работнику или арендованные им оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства. При этом работодатель выплачивает дистанционному работнику компенсацию за использование принадлежащих ему или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, а также возмещает расходы, связанные с их использованием, в порядке, сроки и размерах, которые определяются коллективным договором, локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору. Трудовым законодательством установлена обязанность работодателя возмещать дистанционному работнику все затраты, произведенные им при выполнении трудовых обязанностей. Однако порядок расчета компенсации и размер оплаты расходов при дистанционной работе на законодательном уровне не регламентированы. При отсутствии регулирования вопроса о порядке возмещения компенсации и расходов при дистанционной работе в коллективном договоре или локальном нормативном акте порядок, сроки и размеры компенсации за использование принадлежащих дистанционному работнику или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, а также возмещения расходов могут определяться трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору. В указанных документах также можно установить компенсацию за износ компьютерной техники, принадлежащей работнику, которую он будет использовать для выполнения работы, и возмещение расходов, связанных с ее использованием, а также порядок обеспечения необходимыми материалами (бумагой, картриджами для принтера и др). Учитывая, что в Вашем трудовой договоре вопрос о возмещении расходов для исполнения трудовых обязанностей не урегулирован В соответствии со статьей 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. Частями 1, 2 статьи 80 ТК РФ установлено, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ, иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указывается на то, что расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Таким образом, инициатором увольнения по собственному желанию выступает работник. Принуждение к написанию заявления об увольнении противоречит трудовому законодательству, следовательно является недопустимым. Нарушение работодателем требований вышеуказанных правовых норм влечет привлечение юридического лица или должностного лица организации ответственного за нарушения к административной ответственности по ч. 1 ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и  (или) работников, индивидуального предпринимателя и  (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять соответствующие меры по недопущению неисполнения обязанности работодателя по соблюдению вышеуказанных правовых норм. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 4. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Старший государственный инспектор труда 305−57−01 (1004) [Е.] Т.Г. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Старший государственный инспектор труда [Е.] Т.Г. 305−57−01 (1004) (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Предостережение направлено организации заказным письмом.