АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССЕТИ ТЮМЕНЬ": Недостатки в охране труда, нарушения безопасности.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в акционерное общество «россети тюмень».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Тюменской области

Дата проверки: 26.11.2024

Требование: Государственной инспекцией труда в Тюменской области рассмотрено извещение, поступившее 31.10.2024г. от филиала АО «Россети Тюмень» Ноябрьские электрические сети о несчастном случае, произошедшим 30.10.2024г. с электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи 4 разряда — [К.] А.С., который получил тяжелые травмы на работе. В результате анализа имеющихся материалов усматриваются следующие нарушения Трудового законодательства в отношении работников филиала АО «Россети Тюмень» Ноябрьские электрические сети: Имеются недостатки в создании и обеспечении функционировании системы управления охраной труда: 1. Система управления по охране труда ведется не в полном объеме в части определении требований к компетенции работников конкретных профессий (должностей), а именно должностные инструкции работников филиала АО «Россети Тюмень» Ноябрьские электрические сети командированных в филиал АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети не содержат должностные обязанности работников выполнять работы в электроустановках, не входящих в зону эксплуатационной ответственности на правах командированного персонала в соответствии с требованиями главы 46 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н (в редакции от 29.04.2022 № 279н) (далее — потээ) (нарушены требования ст. 209, 214, Трудового Кодекса РФ, приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2021 776н «Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда»); 2.Неудовлетворительная организация безопасного проведения работ в электроустановках, выразившаяся в подаче плановой оперативной заявки №1264 с 09:00 30.10.2024 до 17:00 30.10.2024 по замене корпуса и силового трансформатора с 250 кВА на 400 кВА на ТП 10/0, 4 кв №13, без вывода в ремонт ВЛ 10 кв Перевалово РП 10 кв Гусево; 3. Применение плаката/надписи: «РТП зашунтирован» при выполнении работ по реконструкции ТП-10/0.4кВ № 13 в отступление требований межгосударственного стандарта ГОС 12.4.026−2015 «Система стандартов безопасности труда цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная»; 4. Самовольное, без получения команды диспетчера ОДГ Южного, производство мастером Южного РЭС [В.] В.Л. оперативных переключений по выводу в ремонт ТП 10/0, 4 кВ № 13 ВЛ 10 кВ Перевалово РП 10 кВ Гусево (нарушен п. 20 «Правила переключений в электроустановках», утверждённый приказом Минэнерго России от 13.09.2018 №757, п. 1 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 86); 5. Невыполнение мастером Южного РЭС филиала АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети [В.] В.Л. операций по осмотру разъединителя РТП-1З после переключений для определения положения и состояния всех ножей, отсутствия шунтирующих перемычек, состояния шлейфов и, соответственно, подтверждению наличия видимого разрыва между отключенным и находящимся под напряжением участками воздушных линий электропередачи (нарушен п. 17.2 потээ); 6. Невыполнение мастером Южного РЭС филиала АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети [В.] В.Л. операций по проверке отсутствие напряжения на токоведущих частях, которые должны быть заземлены для защиты людей от поражения электрическим током (нарушен п. 16.1 потээ); 7. Не осуществление контроля за соблюдением подчиненным работником (электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи 4 разряда [К.] АС.) мер безопасности и требований правил по охране труда мастером Службы эксплуатации и ремонта высоковольтных линий филиала АО «Россети Тюмень» Ноябрьские электрические сети Дубовцевым С.Н. (нарушение требований абзаца 9 статьи 214 ТК РФ, 11.2.2.2.4, п.4.2.8 должностной инструкции мастера Службы эксплуатации и ремонта высоковольтных линий филиала АО «Россети Тюмень» Ноябрьские электрические сети №15/8 от 29.11.2021); Не выполнение начальником Южного РЭС филиала АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети Ровиным ЕВ. предусмотренных мер безопасности при выполнении работ в электроустановках, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током рабочего и наведенного напряжения электроустановки, а именно не проведено ознакомление командированного персонала по прибытии на место командировки с электрической схемой и особенностями электроустановки, в которой им предстоит работать, а также отсутствие проведения командированным работникам, которым предоставляется право выдачи нарядов-допусков и распоряжений, исполнять обязанности ответственного руководителя и производителя работ, инструктажа по схеме электроснабжения электроустановки (нарушение требований абзаца 4 статьи 214 ТК РФ, п.46.4., п.46.8. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н (в редакции от 29.04.2022 № 279н); 9. Приложение № 3 распоряжения филиала АО «Россети Тюмень» Ноябрьские электрические сети от 08.08.2024№ 158п не содержит требования Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 86, (нарушен пп.2 ст.28 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»); 10. Выполнение работ пострадавшим [К.] АС. без оформления нарядадопуска, допуска к выполнению работ по демонтажу корпуса ТП-13 (нарушен п. 4.1. потээ); 11. Не внесение [П.] И. С. специалистом по охране труда 1 категории СЭиРВЛ филиала АО «Россети Тюмень» Ноябрьские электрические сети сведений после проведения проверки знания требований охраны труда в реестр обученных лиц (проверка знаний по охране труда [К.] АС. проведена 26.08.2022, 22.04.2022, Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников филиала АО «Россети Тюмень» Ноябрьские электрические сети от 26.08.2022 №27/22, Протокол проверки знания требований охраны труда филиала АО «Россети Тюмень» Ноябрьские электрические сети от 22.04.2024 №04); нарушение п. 118 Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. №2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», 12. В целях контроля за безопасным производством оперативных переключений не применялись приборы видеофиксации [В.] ВЛ. мастером 1 группы Правобережного участка по эксплуатации распределительных сетей Южного района электрических сетей филиала АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети, (нарушен п. 4.5.1. Порядка использования систем видеорегистрации на объектах электроэнергетики АО «Россети Тюмень» в редакции приказа АО «Россети Тюмень» от 14.06.2024 №294); [В.] В.Л. мастер 1 группы Правобережного участка по эксплуатации РС Южного РЭС филиала АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети нарушил п.2.1.5 раздела «Ответственность» Должностной инструкции мастера 1 группы Правобережного участка по эксплуатации РС Южного РЭС №Т 13/32.4/10 от «04» марта 2024 г., а именно находился на рабочем месте в состоянии наркотического опьянения (акт медицинского освидетельствования ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» на состояние опьянения №4178 от 30.10.2024). Усматриваются признаки нарушения обязательных требований ст. 214, 217, 218, 209 Трудового кодекса Российской Федерации; Приказ Министерства труда и социальной защиты России от 29 октября 2021 года №776н. Указанные нарушения правил по охране труда по безопасному выполнению работ затрагивают законом установленные трудовые права как пострадавшего работника, в том числе пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, так и других работников филиала АО «Россети Тюмень» Ноябрьские электрические сети, что подтверждено актом расследования и актом формы Н-1 (составленного на пострадавшего). Соответственно возникает непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью работникам филиала АО «Россети Тюмень» Ноябрьские электрические сети.______