ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ: Невыплата и задержка зарплаты, неправильный расчет часов.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в главное управление министерства Российской Федерации ПО ДЕЛАМ гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям И ликвидации последствий стихийных бедствий ПО ульяновской области.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Ульяновской области

Адрес : 432071, обл. Ульяновская, г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, д 121

Дата проверки: 28.12.2024

Требование: В Государственную инспекцию труда в Ульяновской области поступили обращения [П.] Николая Васильевича, Липатова Михаила [А.] коллективное обращение Мирного Игоря [В.] [М.] Андрея [А.] [К.] Владимира [В.] Вержбицкого [А.] [А.] [З.] Алексея [П.] Кривова [А.] [А.] Цимбуслиса Геннадия Николаевича, [Е.] [О.] [В.] [Т.] [О.] [П.] [Ф.] Владимира [А.] [С.] Оксаны Владимировны, [Ж.] [С.] [П.] [К.] Елены Алексеевны, [К.] [С.] Николаевича, Афанасьева Алексея Юрьевича, [Г.] [С.] [В.] [К.] [А.] Евгеньевича, [Ф.] Ольги Михайловны, [Л.] [Д.] [П.] [Ш.] [А.] [А.] Саракуза Виктора Брьевича, [З.] Владислава Андреевича, [Р.] Дениса [С.] Дмитриева [Д.] [С.] Анисимова [С.] Николаевича, [Т.] Михаила [И.] [В.] [С.] [В.] [П.] Алексея [В.] [Т.] Владимира [А.] [З.] [В.] [С.] [Н.] Юрия Николаевича, [К.] Николая Николаевича, [Р.] [С.] Николаевича, [Г.] [А.] Алексеевича, [К.] Алексея [И.] [К.] [А.] Евгеньевича, обращения [В.] Юрия [И.] [С.] Данила [А.] [К.] [А.] [С.] [К.] Виктора [В.] [А.] [С.] [А.] по вопросу возможного нарушения Трудового законодательства должностными лицами ГУ МЧС России по Ульяновской области в части невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику и при неверном исчислении работодателем отработанных заявителем сверхурочно часов при продолжительности рабочего времени равной 36 часам. Система оплаты труда в отношении работников установлена в соответствии с Постановлением Российской Федерации от 05 августа 2008 года № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» и включает в себя должностные оклады, выплаты стимулирующего и компенсационного характера. Выплата должностных окладов, стимулирующих и компенсационных выплат осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 14 декабря 2019г. № 747 «Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений МЧС России», а так же Коллективным договором Главного управления МЧС России по Ульяновской области. В соответствии с Коллективным договором Главного управления МЧС России по Ульяновской области установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 36 часов в неделю у работников, рабочие места которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 4 степени либо опасным условиям труда. Работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к опасным условиям труда (класс условий труда — 4), с их письменного согласия, оформленного путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, увеличивается сокращенная продолжительность рабочего времени до 40 часов в неделю, с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации или предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, в соответствии со ст. 152 Трудового Кодекса РФ. В ходе рассмотрения обращений установлено, продолжительность рабочего времени в соответствии с трудовыми договорами работников установлена в режиме сутки через трое, с 08.00 до 08.00 и суммированный учет рабочего времени. Суммированный учет рабочего времени периодом в 1 календарный год установлен Коллективным договором и Учетной политикой. В настоящее время в отношении [П.] Н.В. произведен перерасчет рабочего времени за 2021−2024 годы в соответствии с 36-часовой рабочей неделей. Работодателем произведена выплата за часы работы сверх установленной нормы рабочего времени за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2023 г. в размере 100592, 84 рублей, что подтверждается Приказом № 177−1362 от 13.12.2024 г., платежным поручением № 84 от 17.12.2024г. В отношении Липатова М.А. работодателем произведена выплата за часы работы сверх установленной нормы рабочего времени за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2022 г. в размере 54280, 27 рублей, что подтверждается Приказом № 177−1363 от 13.12.2024 г., платежным поручением № 90 от 17.12.2024г. В отношении Мирного Игоря [В.] [М.] Андрея [А.] [К.] Владимира [В.] Вержбицкого [А.] [А.] [З.] Алексея [П.] Кривова [А.] [А.] Цимбуслиса Геннадия Николаевича, [Е.] [О.] [В.] [Т.] [О.] [П.] [Ф.] Владимира [А.] [С.] Оксаны Владимировны, [Ж.] [С.] [П.] [К.] Елены Алексеевны, [К.] [С.] Николаевича, Афанасьева Алексея Юрьевича, [Г.] [С.] [В.] [К.] [А.] Евгеньевича, [Ф.] Ольги Михайловны, [Л.] [Д.] [П.] [Ш.] [А.] [А.] Саракуза Виктора Брьевича, [З.] Владислава Андреевича, [Р.] Дениса [С.] Дмитриева [Д.] [С.] Анисимова [С.] Николаевича, [Т.] Михаила [И.] [В.] [С.] [В.] [П.] Алексея [В.] [Т.] Владимира [А.] [З.] [В.] [С.] [Н.] Юрия Николаевича, [К.] Николая Николаевича, [Р.] [С.] Николаевича, [Г.] [А.] Алексеевича, [К.] Алексея [И.] [К.] [А.] Евгеньевича 12.12.2024 года организован выезд в 24 пожарно-спасательной часть 1 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ульяновской области для урегулирования разногласий с личным составом. В настоящее время производится перерасчет рабочего времени и до 31.12.2024 года будет произведена выплата за часы работы сверх установленной нормы рабочего времени за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2023 г. В отношении [В.] Ю.И. произведен перерасчет рабочего времени в соответствии с 36-часовой рабочей неделей. До 31.12.2024 года будет произведена выплата за часы работы сверх установленной нормы рабочего времени за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2023 г. В отношении [С.] Д.А. работодателем произведена выплата за часы работы сверх установленной нормы рабочего времени за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2023 г. в размере 104015, 66 рублей, что подтверждается Приказом № 177−1363 от 13.12.2024 г., платежным поручением № 78 от 17.12.2024 г. В отношении [К.] А.С. произведена оплата часов работы сверх установленной нормы рабочего времени за период с 2020 года по 2024 год, что подтверждается платежными поручениями № 317 от 19.11.2024 г. (79358, 93 рублей), № 35 от 13.12.2024 г. (55590, 12 рублей). В отношении [К.] В.В. произведена оплата часов работы сверх установленной нормы рабочего времени за период с 2020 года по 2024 год, что подтверждается платежными поручениями № 401 от 19.11.2024 г. (143190, 19 рублей), № 42 от 13.12.2024 г. (80322, 68 рублей). В отношении [А.] С.А. произведена оплата часов работы сверх установленной нормы рабочего времени за период с 2020 года по 2024 год, что подтверждается платежными поручениями № 358 от 19.11.2024 г. (100450, 23 рублей), № 117 от 13.12.2024 г. (64452, 95 рублей). Таким образом, в ходе рассмотрения обращений, доводы о несвоевременной выплате сумм за сверхурочную работу подтвердились. Документы, подтверждающие начисление и выплату компенсации за несвоевременную оплату труда, работодателем в ГИТ также не предоставлены. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Статьи 22 ТК РФ, устанавливающей обязанности работодателя. 2) Статьи 152 ТК РФ, устанавливающей оплату сверхурочной работы. 3) Статьи 153 ТК РФ, устанавливающей оплату труда в выходные и нерабочие праздничные дни. 4) Статьи 154 ТК РФ, устанавливающей оплату труда в ночное время. 5) Статьи 236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Соблюдать требования Трудового законодательства. 2) Оплачивать сверхурочную работу работников своевременно и в полном объеме в соответствии со ст. 152 ТК РФ. 3) Оплачивать работу в выходные и нерабочие праздничные дни своевременно и в полном объеме в соответствии со ст. 153 ТК РФ. 4) Оплачивать работу в ночное время своевременно и в полном объеме в соответствии со ст. 154 ТК РФ. 5) Рассчитать и выплатить [П.] Н.В. денежную компенсацию за несвоевременную оплату труда в соответствии со ст. 236 ТК РФ. 6) Рассчитать и выплатить Липатову М.А. денежную компенсацию за несвоевременную оплату труда в соответствии со ст. 236 ТК РФ. 7) В отношении Мирного Игоря [В.] [М.] Андрея [А.] [К.] Владимира [В.] Вержбицкого [А.] [А.] [З.] Алексея [П.] Кривова [А.] [А.] Цимбуслиса Геннадия Николаевича, [Е.] [О.] [В.] [Т.] [О.] [П.] [Ф.] Владимира [А.] [С.] Оксаны Владимировны, [Ж.] [С.] [П.] [К.] Елены Алексеевны, [К.] [С.] Николаевича, Афанасьева Алексея Юрьевича, [Г.] [С.] [В.] [К.] [А.] Евгеньевича, [Ф.] Ольги Михайловны, [Л.] [Д.] [П.] [Ш.] [А.] [А.] Саракуза Виктора Брьевича, [З.] Владислава Андреевича, [Р.] Дениса [С.] Дмитриева [Д.] [С.] Анисимова [С.] Николаевича, [Т.] Михаила [И.] [В.] [С.] [В.] [П.] Алексея [В.] [Т.] Владимира [А.] [З.] [В.] [С.] [Н.] Юрия Николаевича, [К.] Николая Николаевича, [Р.] [С.] Николаевича, [Г.] [А.] Алексеевича, [К.] Алексея [И.] [К.] [А.] Евгеньевича произвести перерасчет рабочего времени и произвести выплату за часы работы сверх установленной нормы рабочего времени за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2023 г. 8) Рассчитать и выплатить денежную компенсацию за несвоевременную оплату труда в отношении Мирного Игоря [В.] [М.] Андрея [А.] [К.] Владимира [В.] Вержбицкого [А.] [А.] [З.] Алексея [П.] Кривова [А.] [А.] Цимбуслиса Геннадия Николаевича, [Е.] [О.] [В.] [Т.] [О.] [П.] [Ф.] Владимира [А.] [С.] Оксаны Владимировны, [Ж.] [С.] [П.] [К.] Елены Алексеевны, [К.] [С.] Николаевича, Афанасьева Алексея Юрьевича, [Г.] [С.] [В.] [К.] [А.] Евгеньевича, [Ф.] Ольги Михайловны, [Л.] [Д.] [П.] [Ш.] [А.] [А.] Саракуза Виктора Брьевича, [З.] Владислава Андреевича, [Р.] Дениса [С.] Дмитриева [Д.] [С.] Анисимова [С.] Николаевича, [Т.] Михаила [И.] [В.] [С.] [В.] [П.] Алексея [В.] [Т.] Владимира [А.] [З.] [В.] [С.] [Н.] Юрия Николаевича, [К.] Николая Николаевича, [Р.] [С.] Николаевича, [Г.] [А.] Алексеевича, [К.] Алексея [И.] [К.] [А.] Евгеньевича (в соответствии со ст. 236 ТК РФ). 9) Произвести перерасчет рабочего времени и произвести выплату за часы работы сверх установленной нормы рабочего времени за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2023 г. в отношении [В.] Ю.И. 10) Рассчитать и выплатить [В.] Ю.И. денежную компенсацию за несвоевременную оплату труда в соответствии со ст. 236 ТК РФ. 11) Рассчитать и выплатить [С.] Д.А. денежную компенсацию за несвоевременную оплату труда в соответствии со ст. 236 ТК РФ. 12) Рассчитать и выплатить [К.] А.С. денежную компенсацию за несвоевременную оплату труда в соответствии со ст. 236 ТК РФ. 13) Рассчитать и выплатить [К.] В.В. денежную компенсацию за несвоевременную оплату труда в соответствии со ст. 236 ТК РФ. 14) Рассчитать и выплатить [А.] С.А. денежную компенсацию за несвоевременную оплату труда в соответствии со ст. 236 ТК РФ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №1230 от 21.07.2021 года. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Главный государственный инспектор труда [А.] [А.] [А.] (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о вынесении предостережения) (подпись) Главный государственный инспектор труда [А.] [А.] [А.] тел. 442956, git73@rostrud.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале