ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА СВЯТОГО АПОСТОЛА АНДРЕЯ ПЕРВОЗВАННОГО": Систематическое привлечение к сверхурочной работе и нарушения режима еженедельного отдыха.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в государственное учреждение здравоохранения «городская клиническая больница святого апостола андрея ПЕРВОЗВАННОГО».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Ульяновской области

Адрес: 432064, обл. Ульяновская, г. Ульяновск, пр-кт Врача Сурова, д 4

Дата проверки: 05.05.2025

Требование: Государственной инспекцией труда в Ульяновской области рассмотрено повторное обращение [Х.] Э.Ж. в отношении в отношении работодателя — ГУЗ городская клиническая больница имени святого Апостола [А.] Первозванного по вопросам не соблюдения режима работы, систематического привлечения к сверхурочной работе, привлечения к дисциплинарной ответственности, увольнения. Установлено, что [Х.] Э.Ж. осуществляла трудовую деятельность в период с 01.08.2003 г. по 26.04.2023 г. в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации № 2. Режим работы, согласно Трудового договора установлен в соответствии с графиком работы отделения. В соответствии со ст. 350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительности рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации. Статьей 91 ТК РФ установлено, что рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего Трудового распорядка и условиями Трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа — работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Статьей 160 ТК РФ установлено, что нормы труда — нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы — устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. Из представленных работодателем сведений, справки о количестве отработанного времени, установлено, что к сверхурочной работе [Х.] Э.Ж. не привлекалась, работу за другой медицинский персонал не выполняла, какие-либо приказы о расширении зоны обслуживания, привлечения к сверхурочной работе, дополнительной работе не издавались. В ГУЗ городская клиническая больница имени святого Апостола [А.] Первозванного нормирование труда производится от количества отработанного времени, прикрепление медицинского персонала к палатам, койкам, конкретному числу обслуживаемых пациентов отсутствует. В тоже время, к дополнительному обращению работника приложены копии графиков работы за октябрь 2022 г. и апрель 2023 г., из которых следует, что [Х.] Э.Ж. отработано больше часов чем установлено производственным календарем для 36 часов рабочей недели. В связи с данными обстоятельствами в адрес работодателя направлен дополнительный запрос на представление корректных сведений с учетом представленной дополнительной информации. В ответ на данный запрос ГУЗ городская клиническая больница имени святого Апостола [А.] Первозванного также отрицает факт выполнения работником сверхурочной работы, однако, представлены сведения, из которых следует, что в апреле 2023 г. работником отработано 229 часов. Установлено, что при согласии работника, выраженном в заявлении на привлечение к дополнительным дежурствам, медицинские работники учреждения привлекаются к суточным дежурствам, которые проводятся отдельно как фактически отработанное время и оплачиваются за фактические отработаное время. При этом совместительство на данные часы для медицинских работников не оформлялось. При данных обстоятельствах представляется возможным сделать вывод о систематическом привлечении [Х.] Э.Ж. к сверхурочной работе в период с 2022 по 2023г., которая оплачена не в полном объеме, без учета повышенной оплаты по правилам ст. 152 ТК РФ. Так же, из представленного [Х.] Э.Ж. графика установлено, что в период с с 03.04.2023 по 06.04.2023 г. работник работала в режиме чередования дневной смены (08.00 часов до 14.00 часов) и суточной смены (с 08.00 часов до 08.00 часов), а также с 15.04.2023 по 19.04.2023 г. работали сутки через сутки, всего 229 часов в месяц, до 26.04.2023 г. При данном графике несоблюдено условие о предоставлении еженедельного отдыха 42 часа подряд. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; 2) В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. 3) В соответствии со ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Произвести повышенную оплату за выполненную сверхурочную работу в период 2022−2023 г. [Х] Э.Ж. в соответствии с правилами ст. 152 ТК РФ; 2) Соблюдать обязанность предоставления еженедельного отдыха в количестве 42 часов медицинскому персоналу, а также исключить работу две смены подряд;