ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "БАРЫШСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА": Неправильная оплата сверхурочной работы и работы в праздничные дни без учета компенсаций.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в государственное учреждение здравоохранения «барышская районная БОЛЬНИЦА».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Ульяновской области

Дата проверки: 09.06.2025

Требование: Государственной инспекцией труда в Ульяновской области в пределах компетенции рассмотрено коллективное обращение работников ОСМП в отношении ГУЗ Барышская РБ по вопросу несогласия с оплатой труда, поступившее непосредственно в ГИТ в Ульяновской области и из приемной Уполномоченного по правам человека в Ульяновской области. Из обращения следует, что работники не согласны с расчетом заработной платы за работу в праздничные дни и сверхурочной работы. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений во взаимодействии с работодателем, руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ) в адрес ГУЗ Барышская РБ направлен запрос о предоставлении сведений и информации по доводам обращения, исходя из ответа установлено следующее. Статьей 99 ТК РФ установлено, что сверхурочная работа — работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Статьей 152 ТК РФ установлено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со ст. 153 ТК РФ, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК РФ. Статьей 153 ТК РФ установлено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Из вышеуказанного следует, что при расчете оплаты труда часы оплаченные в повышенном размере за работу в праздничный день, не оплачиваются как сверхурочная работа. При этом, Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 №26-П установлено, что работа в выходной и праздничный день должна оплачиваться с учетом компенсационных и стимулирующих выплат. Из представленных работодателем пояснений и документов следует, что коллективу ОСМП выплата за работу в праздничные дни и сверхурочную работу производится отдельно, что не противоречит Трудовому кодексу РФ. Так, например, водителем отработано 150 часов в январе 2025 г. при норме 136 часов., из 150 часов 36 часов работы в праздничный день, которые оплачены по правилам ст. 153 ТК РФ. Следовательно, 150−36 часов= 114 часов, при норме 136 часов, сверхурочная работа работником не выполнялась. В случае, если бы работник отработал 180 часов, из которых 36 праздничных, то 180 часов — 36 часов = 144 часа — 136 часов = 8 часов сверхурочной работы, которые должны быть оплачены по правилам ст. 152 ТК РФ. Для медицинских работников подсчет часов ведется из сокращенной продолжительности рабочего времени. Так, например, фельдшером в январе 2025 г. отработано 176 часов, из которых 48 праздничных, 176 часов — 48 часов = 128 часов, при норме 132,6 часов. Следовательно, сверхурочной работы нет, 48 часов оплачивается по правилам ст. 153 ТК РФ. При анализе представленных расчетных листов усматривается нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ в период январь-март 2025 г., так как в расчетных листах ошибочно указана оплата за сверхурочную работу, а не за работу в праздничные дни. Данная ошибка исправлена работодателем в марте 2025 г., выданы скорректированные расчетные листы. Кроме того, установлено нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ в части неполной выплаты заработной платы, так как в расчет оплаты работы в праздничные дни не вошли суммы стимулирующих выплат, согласно Постановлению Конституционного суда от 28.06.2018 №26-П. Так, например, работник в должности фельдшера в январе 2025 г. отработал 176 часов, из которых 48 работа в праздничные дни (с 1 по 8 января). Заработная плата фельдшера состоит из оклада, компенсационных выплат и стимулирующих выплат, которые должны учитываться при оплате работы в праздничный день в полном объеме. При начисленных суммах: оклад 13 308,75 руб., выплата за вредность — 665,44 руб., надбавка фельдшеру 3 500 руб., надбавка за работу в ночное время — 5600,51 руб., выплата за качество — 13 500 руб., коэффициент дополнительных услуг — 1 330,87 руб., коэффициент дополнительных услуг — 6654,37 руб., выплата за квалификационную категорию — 2500 руб., выплата за стаж — 5 200 руб, всего 52259,94 руб. расчет оплаты праздничных дней должны быть следующим — 52 259,94 руб. разделить на 132,6 часов нормы = 394 руб. часовая тарифная ставка для оплаты работы в праздничные дни или сверхурочной работы. При отработанных 48 часах в праздничные дни- 48 часов умножить на 394 руб. умножить на 2 = 37 824 руб. (пример расчета, суммы меняются в зависимости от отработанного времени, надбавка за работу в ночное время, стимулирующие выплаты не являются фиксированными) Для водителей оплата труда (пример январь 2025 г.) состоит из оклада 8919,4 руб., надбавка водителю — 2000 руб., ночное время — 2809,61 руб., качество — 12 000 руб., коэффициент дополнительных услуг — 891,94 руб.,коэффициент дополнительных услуг — 4459,70 руб.,единовременное поощрение — 8919,40 руб., всего — 40 000 руб., при отработанных 150 часах, их которых 36 праздничных надбавка за работу в праздничные дни считается следующим образом: 40 000 руб. разделить на 136 часов (норма) = 294 руб. умножить на 36 часов умножить на 2 = 21 176 руб. В нарушении ст. 132 ТК РФ, ст. 136 ТК РФ оплата труда за работу в праздничные дни работникам ОСМП ГУЗ Барышская РБ произведена без учета всех начисленных сумм оплаты труда. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; 2) В соответствии со ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК рф. 3) в силу ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4.В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Формировать корректные расчетные листы о начислениях и выплате начисленных сумм для работников; 2) Произвести перерасчет, доначисление и выплату работникам ОСМП оплаты труда за работу в праздничные дни за период январь — март 2025 г.