ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "УРАЛ-ОХРАНА": невыплата заработной платы и заключение гражданско-правовых договоров

Проведена государственная проверка соблюдения трудового законодательства в ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ответственностью частная охранная организация «УРАЛ-ОХРАНА».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Челябинской области

Адрес: 454000, обл. Челябинская

Дата проверки: 04.08.2025

Тип проверки: Объявление предостережения

Причины проверки: -

Требование: Возможное уклонение работодателя ООО ЧОО «Урал-Охрана» от обязанности соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. В Государственную инспекцию труда в Челябинской области поступило коллективное обращение работников о нарушении работодателем их трудовых прав (вх. № 74/7–2877−25-ОБ от 31.07.2025). Из обращения заявителей следует, что работодатель ООО ЧОО «Урал-Охрана» не произвел им выплату заработной платы за апрель — сентябрь 2024 года (за период их работы охранниками на охраняемом ООО ЧОО «Урал-Охрана» объекте. Из приложенных к обращению заявителей договоров, заключенных ООО ЧОО «Урал-Охрана» с указанными лицами, следует, что частная охранная организация заключила с частными охранниками не трудовые договоры, а договоры возмездного оказания услуг, т.е. гражданско-правовые договоры. Из полученных от заявителей сведений в действиях (бездействии) ООО ЧОО «Урал-Охрана» усматриваются возможные нарушения трудового законодательства, выразившиеся в заключении гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работниками и работодателем, а также в невыплате в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1. Согласно требованиям ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ  (далее ТК РФ) заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В силу требований ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. 2. Согласно требованиям ст. 11.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487−1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации. В соответствии с положениями ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. Невыполнение обязанности по заключению трудового договора в названный срок свидетельствует об уклонении работодателя от оформления трудового договора. Согласно ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В соответствии с положениями ст.  419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. За нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предусмотрена административная ответственность, в том числе частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, а частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО ЧОО «Урал-Охрана» 1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, в выше указанной части. 2. Уведомление о рассмотрении настоящего предостережения прошу направить в Государственную инспекцию труда в Челябинской области, 454080, г. Челябинск, Свердловский проспект, д. 60, Электронная почта: git74@rostrud.gov.ru