ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ДОГОВОРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ № 4": результат проверки нарушений трудового кодекса

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в федеральное государственное бюджетное учреждение «управление договорных подразделений федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы № 4».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре

Дата проверки: 25.02.2025

Требование:  3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В соответствии с часть 2 статьи 22 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно пункту 5.1. раздела 5 Положения об оплате труда и премировании работников ФГБУ «20 отряд ФПС по ХМАО-Югре (договорной)» (далее — Положение об оплате труда), утверждённому приказом начальника отряда №10 от 14.01.2020 года Ю.В. [М.] установлен вид стимулирующего характера — «выплата за интенсивность и высокие результаты работы». Согласно пункту 5.2 Положения об оплате труда при выполнении показателей и критериев оценки эффективности деятельности работникам устанавливается ежемесячная надбавка за сложность и напряженность в размере 100 процентов оклада (тарифной сетки). При изучении расчетных листков работников за 2024 год, установлено, что ежемесячная выплата стимулирующего характера — за интенсивность и высокие результаты работы работникам не начислялась и не выплачивалась, что является нарушением требований установленных пунктами 5.1., 5.2 Положения об оплате труда, ч. 2 ст. 22 ТК РФ. Положение об оплате труда от 14.01.2020 утверждено на основании приказа МЧС России от 14 декабря 2019 года № 747 «Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России». В соответствии с пунктом 6 и 7 Приложения №3 от 14.12.2019 к Приказу №747 установлено, что выплаты стимулирующего характера, их размеры и условия устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права. Конкретные показатели для стимулирования работников устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Коллективным договором между работодателем и трудовым коллективом отряда ФПС ГПС-Нефтеюганский филиал ФГБУ «управления ДП ФПС ГПС №4», Положением об оплате труда либо иным локальным нормативным актом работодателя, конкретные показатели для стимулирования работников, а именно ежемесячной стимулирующей выплаты — за интенсивность и высокие результаты работы, работодателем не установлены. Кроме того, в Положении об оплате труда выявлена норма ухудшающая положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права. Пунктом 4.7. Положения об оплате труда работникам, работающим вахтовым методом, установлена надбавка за вахтовый метод работы в размере 100 рублей. Также Положение об оплате труда от 14.01.2020 года утверждено начальником отряда Ю.В. [М.] без учета мнения представительного органа работников, что является нарушением требования ст. 135 ТК РФ. В силу Постановления Правительства РФ от 3 февраля 2005 г. N 51 «О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам федеральных государственных органов и федеральных государственных учреждений» установлено, что работникам федеральных государственных органов и федеральных государственных учреждений, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — 75% тарифной ставки (оклада). Согласно части 4 статьи 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, коллективный договор, соглашения. В силу ст. 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. Согласно ч. 1 ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Согласно ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. Информируем, что нарушение Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, может повлечь административную ответственность, предусмотренную положениями статьи части 1 части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.