ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМСЕРВИС": Нерасчет сверхурочной работы, меньше МРОТ, отсутствие оплаты за работу в праздники.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в общество С ограниченной ответственностью «промсервис».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Ямало-Ненецком автономном округе

Дата проверки: 30.04.2025

Требование: В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, принудительный труд запрещен, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы, признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку, каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Согласно ст. 140 ТК РФ, при прекращении Трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Статья 99 ТК РФ устанавливает, что сверхурочная работа — работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Согласно ст. 104 ТК РФ, при суммированном учете рабочего времени продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Рабочим временем, согласно ч.1 ст. 91 ТК РФ, признается время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые нормативными правовыми актами отнесены к рабочему времени. В связи с этим, определяется индивидуальная норма рабочего времени, скорректированная с учетом тех периодов, в течение которых работник не должен выполнять трудовые обязанности (период временной нетрудоспособности, период нахождения в отпуске и т.д.). При подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность, период выполнения государственных, общественных обязанностей). Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время (Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 1.03.2010 г. № 550−6-1). Необходимо отметить, что письма и рекомендации Федеральной службы по труду и занятости не являются правовым актом и носят рекомендательный характер. Нормативно закрепленного универсального правила подсчета индивидуальной нормы рабочего времени не существует. Норма рабочего времени на определенные периоды при всех режимах труда и отдыха исчисляется одинаково: по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены) при 40-часовой рабочей неделе — 8 часов, в предпраздничные дни — 7 часов (п. 1 Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н). Согласно статье 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи. С 01.09.2024 г. в ч. 1 ст. 152 ТК РФ внесены изменения. Так, согласно ч. 1 ст. 152 ТК РФ в новой редакции, сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Оплата часов сверхурочной работы возможна по окончании учетного периода и подсчета часов, отработанных сверх нормы. В случае расторжения Трудового договора, количество часов сверхурочной работы рассчитывается на дату расторжения Трудового договора. В соответствии с ч.ч. 1−4, ст. 153 ТК РФ, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам,  — в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад),  — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов). По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. В силу положений ч. 3 ст. 300 ТК РФ, работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период. Основным документом по учету рабочего времени каждого работника является табель учета рабочего времени, в котором отражается время, фактически отработанное работником, предоставление выходных дней, отсутствия на работе (ежегодный оплачиваемый отпуск, период временной нетрудоспособности, прогул и т.д.). Учетный период в Обществе составляет год. Установлено, что [Б.] Г.П. в период с 25.04.2024 г. по 28.02.2025 г. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Промсервис». Согласно условий Трудового договора [Б.] Г.П. установлен вахтовый метод работы. Приказом от 28.02.2025 №53 трудовой договор с [Б.] Г.П. расторгнут 28.02.2025 г. В 2024 году норма рабочего времени, при 40-часовой рабочей неделе, составила — 1979 часа Индивидуальная норма рабочего времени (с даты приема по 31.12.2024) составила — 1381 час. [Б.] Г.П. фактически отработано — 1441 часов. Как усматривается из расчетных листков, оплата за работу в нерабочие праздничные дни не начислялась. Количество часов за сверхурочную работу по итогам 2024 г. составило 60 часов. В 2025 г. [Б] Г.П. не работал. В расчетных листках отсутствует начисление оплаты за сверхурочную работу по итогам 2024 г., что нарушает требования ст. 152, ст. 140 ТК РФ. Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда (далее — МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. С 01.01.2024 МРОТ составил 19 242 руб. (Федеральный закон от 27.11.2023n 548-ФЗ). С 01.01.2025 — 22 440 руб. (Федеральный закон от 29.10.2024 N 365-ФЗ). Региональным трехсторонним соглашением «О минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе» от 27.12.2017 на территории Ямало-Ненецкого автономного округа установлена минимальная заработная плата в размере, равном минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом. Выплата минимальной заработной платы осуществляется с применением к ней районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Ямало-Ненецком автономном округе, установленной на текущий год. В силу положений ч. 1 ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. В случае изменения условий оплаты труда, в трудовой договор вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения. Заработная плата может состоять из должностного оклада, компенсаций и премий. Необходимо отметить, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ, но в сумме с другими составными частями заработной платы он должен быть не ниже МРОТ. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера не включаются в расчет МРОТ, а начисляются сверх МРОТ (Определение Конституционного Суда РФ от 27.02.2018 N 252-О-Р, п. 1 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П, Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 07.02.2018 N 4пв17). Время переработки и дополнительная нагрузка не включаются в МРОТ и должны оплачиваться отдельно в соответствии с положениями ст. ст. 151, 152, 153 и 154 ТК РФ. Суммы, которые выплачиваются нерегулярно, связаны с работой в нестандартных условиях (отклоняющихся от нормальных) и не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ). Таким образом, в расчет МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) не включаются: доплата при совмещении профессий (должностей), оплата сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в ночное время (Постановления Конституционного Суда РФ от 16.12.2019 N 40-П, от 11.04.2019 N 17-П). Надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных условий труда, должны начисляться сверх суммы МРОТ, выплачиваемой работнику за полностью отработанный месяц. (Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 № 17-П). Работа во вредных и (или) опасных условиях осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных, и оплата за нее должна начисляться сверх МРОТ (определения Третьего КСОЮ от 17.11.2021 № 88−18598/2021, от 05.10.2020 № 88−14852/2020, Седьмого КСОЮ от 07.06.2022 № 88−8247/2022 по делу № 2−10521/2021, Восьмого КСОЮ от 29.04.2021 № 88−7171/2021, кассационное определение Восьмого КСОЮ от 12.05.2022 № 88А-8430/2022). Как следует из табеля учета рабочего времени, расчетных листков, [Б.] Г.П. начислялась заработная плата за фактически отработанное время. При этом [Б.] Г.П. либо не вырабатывалась норма рабочего времени, либо отработано сверх нормы, что допускается при суммированном учете рабочего времени. При изучении расчетного листка и табеля учета рабочего времени за октябрь 2024 г. установлено, что [Б.] Г.П. отработано 187 часов, при норме рабочего времени 184 часа (отработано сверх нормы 3 часа). Однако заработная плата [Б.] Г.П. начислена в сумме 49 184, 88 руб. с учетом северной надбавки и районного коэффициента. Без учета северной надбавки и районного коэффициента размер начисленной заработной платы должен быть не ниже МРОТ — 19 242 руб. С учетом позиции Конституционного суда (Постановление от 11.04.2019 N 17-П) при сравнении с МРОТ не нужно учитывать надбавки и доплаты компенсационного характера. При сравнении зарплаты с МРОТ включаются только те компенсационные и стимулирующие выплаты, которые являются ее составной частью и предусмотрены системой оплаты труда. Надбавки за вахтовый метод, которые в силу действующего законодательства являются компенсационными выплатами и не входят в систему оплаты труда. Соответственно заработная плата [Б.] Г.П. в сравнении МРОТ будет состоять из часовой тарифной ставки, коэффициента удаленного объекта, стажа работы, премии ежемесячной. Что в сумме составит 14 174, 9 руб. При таких обстоятельствах, заработная плата за октябрь 2024 г. [Б]у Г.П. начислена меньше МРОТ. В иные месяца, полагаю, заработная плата также начислялась ниже МРОТ при расчете заработной платы из расчета нормы рабочего времени. Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Часть 6 статьи 5.27. Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за невыплату или неполную выплату заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.