АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГУБКИНСКИЕ ГОРОДСКИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ": Неоплата сверхурочных часов и несоблюдение сроков выплаты заработной платы.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в акционерное общество «губкинские городские электрические СЕТИ».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Ямало-Ненецком автономном округе

Дата проверки: 27.06.2025

Требование: В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, трудовыми договорами. Статья 99 ТК РФ устанавливает, что сверхурочная работа — работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Согласно ст. 104 ТК РФ, при суммированном учете рабочего времени продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Рабочим временем, согласно ч.1 ст. 91 ТК РФ, признается время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые нормативными правовыми актами отнесены к рабочему времени. В связи с этим, определяется индивидуальная норма рабочего времени, скорректированная с учетом тех периодов, в течение которых работник не должен выполнять трудовые обязанности (период временной нетрудоспособности, период нахождения в отпуске и т.д.). При подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность, период выполнения государственных, общественных обязанностей). Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время (Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 1.03.2010 г. № 550−6-1). Необходимо отметить, что письма и рекомендации Федеральной службы по труду и занятости не являются правовым актом и носят рекомендательный характер. Нормативно закрепленного универсального правила подсчета индивидуальной нормы рабочего времени не существует. Норма рабочего времени на определенные периоды при всех режимах труда и отдыха исчисляется одинаково: по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены) при 40-часовой рабочей неделе — 8 часов, в предпраздничные дни — 7 часов (п. 1 Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н). Согласно статье 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи. С 01.09.2024 г. в ч. 1 ст. 152 ТК РФ внесены изменения. Так, согласно ч. 1 ст. 152 ТК РФ в новой редакции, сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Оплата часов сверхурочной работы возможна по окончании учетного периода и подсчета часов, отработанных сверх нормы. В силу положений ч. 4 ст. 91 ТК РФ, работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Основным документом по учету рабочего времени каждого работника является табель учета рабочего времени, в котором отражается время, фактически отработанное работником, предоставление выходных дней, отсутствия на работе (ежегодный оплачиваемый отпуск, период временной нетрудоспособности, прогул и т.д.). Установлено, что [Д.] С.Б. осуществляет трудовую деятельность в АО «Губкинские городские электрические сети». Обществом предоставлены письменные пояснения, которыми сообщается следующее: «21.07.2009 между АО „ггэс“ и заявителем заключен трудовой договор, согласно которому он принят на работу вахтовым методом на должность электромонтера по оперативным переключениям в распределительных сетях, далее в 06.06.2016 году был переведен на должность инженера оперативно-диспетчерской службы также на вахтовой основе. Данный работник по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в АО „ггэс“. Локальными нормативными актами в АО „ггэс“ установлен суммированный учёт рабочего времени продолжительностью в календарный год (Раздел 3 пункта 3.1. Положения о вахтовом методе организации работ; Приложение № 3 к Коллективному договору АО „ггэс“), а с 01.01.2025 раздел 3 пункта 3.1. Положения о вахтовом методе работ и вахтовых перевозках. Факт выполнения [Д.] С.Б. сверхурочной работы в 2021−2023 гг. имел место быть, в связи с чем он 20.01.2025 обратился к работодателю с требованием об оплате сверхурочных. Указанное требование не было удовлетворено работодателем в виду пропуска им срока исковой давности. В силу абзаца 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работник имеет право обратиться в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы (Определение Верховного Суда РФ от 02.04.2009 N 75-Г09−3). Учитывая, что работник ежемесячно получал заработную плату, при выплате которой ему выдавались расчетные листы с указанием размера и оснований ежемесячных начислений, он должен был знать о нарушении своего права на получение оплаты сверхурочной работы, когда получал заработную плату за соответствующие месяцы. К требованию о взыскании оплаты за сверхурочную работу неприменимы нормы ст. 196 ГК РФ, устанавливающей общий срок исковой давности 3 года, поскольку ст. 392 ТК РФ предусмотрен специальный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального Трудового спора. В данном случае срок исковой давности по требованиям о выплате за сверхурочную работу составляет один год. Работодателем были произведены оплаты работникам АО „ггэс“ за сверхурочную работу по итогам 2024 года, а также денежная компенсация за несвоевременную выплату сверхурочных. В связи с тем, что [Д.] С.Б. к сверхурочной работе в 2024 году не привлекался, соответственно оплату за сверхурочную работу он не получал. Учитывая все вышеизложенное и руководствуясь нормами действующего законодательства РФ просим принять к сведению указанные обстоятельства и принять их в качестве правовой позиции работодателя.». В ходе изучения, представленных [Д.] С.Б. и Обществом документов установлено следующее: В 2021 году норма рабочего времени, при 40-часовой рабочей неделе, составила — 1972 часа. Индивидуальная норма рабочего времени составила (исключен период отпуска) — 1756 час. Фактически отработано — 2 696 часов. Из них оплачено в повышенном размере (ст. 153 ТК РФ) — 144 час. Количество часов сверхурочной работы составило 796 часов. В 2022 году норма рабочего времени, при 40-часовой рабочей неделе, составила — 1973 часа. Индивидуальная норма рабочего времени составила (исключен период отпуска) — 1733 час. Фактически отработано — 2192 часов. Из них оплачено в повышенном размере (ст. 153 ТК РФ) — 116 час. Количество часов сверхурочной работы составило 343 часов. В 2023 году норма рабочего времени, при 40-часовой рабочей неделе, составила — 1973 часа. Индивидуальная норма рабочего времени составила (исключен период отпуска) — 1757 час. Фактически отработано — 2272 часов. Из них оплачено в повышенном размере (ст. 153 ТК РФ) — 12 час. Количество часов сверхурочной работы составило 503 часов. В расчетных листках отсутствуют сведения о начислении оплаты за сверхурочную работу, соответственно оплата сверхурочной работы не производилась, что также следует из письменных пояснений. Необходимо отметить, что оплата сверхурочной работы производится по окончании учетного периода, и оплата такой работы должна быть произведена в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 136 ТК РФ. В данном случае, работодателем нарушены требования ст. 152 ТК РФ. В 2024 сверхурочная работа отсутствует. Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Часть 6 статьи 5.27. Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за невыплату или неполную выплату заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства ч. 6 ст. 136, ст. 152, ст. 236 Трудового Кодекса Российской Федерации. 2. Произвести оплату сверхурочной работы [Д.] С.Б. по итогам 2021−2023 г.г. с учетом ст. 236 ТК рф.