АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ": Отсутствие индексации зарплаты с 2019 года.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в акционерное общество «почта россии».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Ставропольском крае

Адрес : 125252, Г.Москва, муниципальный ОКРУГ хорошевский, УЛ 3-Я песчаная, Д. 2А,

Дата проверки: 10.11.2023

Требование: Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ПМ 26231 373 1 6600 8407510 от 10.11.2023 Федеральная служба по труду и занятости, Государственная инспекция труда в Ставропольском крае (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) г.Ставрополь, ул. Ломоносова, 25 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 10 » ноября 2023 г. № 26/7−2112−23-ОБ/12−35781-И/42 1. акционерное общество «почта россии», ИНН 7 724 490 000 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Ставропольского Почтамта УФПС СК АО Почта России, осуществляющего деятельность по адресу: г.Ставрополь ул. Тельмана, 84 по вопросу отсутствия индексации заработной платы работникам с 2019 года, изложенные в обращении [В.] И.В. вх. от 26.10.2023 г. № 26/7−2112−23-ОБ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В Государственную инспекцию труда в Ставропольском крае поступило обращение [В.] И.В. вх. от 26.10.2023 г. № 26/7−2112−23-ОБ на действия работодателя — Ставропольского Почтамта УФПС СК АО Почта России по вопросу отсутствия индексации заработной платы с 2019 года. Согласно ст.58 Федерального закона № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» при рассмотрении сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении работника, проведена оценка их достоверности посредством запроса дополнительных сведений у заявителя и работодателя. Заявитель [В.] И.В. в телефонном режиме подтвердила доводы своего обращения и выразила согласие о предоставление работодателю сведений о ее личности, как лица, направившего обращение. Кроме того, [В.] И.В. пояснила, что с 2019 года ее зарплата не индексировалась, несмотря на проводимую индексацию работникам Почтамта, расположенных в городе Ставрополе, а также работникам ее подразделения, А также она пояснила, что дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.10.2023года о повышении ей должностного оклада до 26 000 руб. она получила от работодателя по почте России 31.10.2023г., подписала его 31.10.2023г., поставила дату 31.10.2023г. и отправила работодателю назад. А потому заявительница считает, что подпись в трудовом соглашении от 01.10.2023г., представленная работодателем в Госинспекцию труда поставлена ни ею, т.е. подделана. Заявительница [В.] И.В. представила видио, фото, голосовые сообщения, подтверждающие факт получения ею дополнительного соглашения от 01.10.2023г. только лишь 31.10.2023г. Из представленного доп.соглашения от 01.10.2023г. заявительницей [В.] и представленного доп.соглашения от 01.10.2023г. работодателем, очевидно, что подписи работника [В.] различны, т.е. подпись в дополнительном соглашении, представленном работодателем не является подписью заявительницы, и на этом настаивает заявительница И.В. [В.] Кроме того, [В.] И.В. сообщила, что ее коллеги [О.] Р.М., Хромых Л.В. в дополнительных соглашениях от 01.10.2023г. к трудовым договорам, полученными ими от работодателя также изменили дату подписания и получения с 01.10.2023г. на 31.10.2023г. (прилагаются), т.е. поставили фактическую дату ознакомления с дополнительными соглашениями. Работодатель представил документы согласно запросу Госинспекции труда в Ставропольском крае частично, т.е. им не представлено Положение об индексации зарплаты и документы, подтверждающие индексацию зарплаты заявительнице [В.] Исследовав представленные документы установлено, что [В.] И.В. работает в АО «Почта России» с 12.10.2018 года в качестве начальника структурного подразделения ОПС Падинское. При приеме на работу ей был установлен оклад — 19 960 руб. С 01.11.2019года [В.] был установлен оклад — 23560руб. в месяц. И с 01.10.2023года установлен оклад в размере 26 000руб. То есть, повышение оклада [В.] происходило в период с 2019г. по 2023 г., дважды. Документов, свидетельствующих о повышении зарплаты [В.] путем ее индексации в соответствии с локальными актами, работодателем не представлено. Установлено, что в нарушение ст.134 ТК РФ порядок индексации зарплаты работодателем не определен. Согласно определению Конституционного суда РФ от 29.05.2019 г. № 1269-О, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового Кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 данного Кодекса должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 года N 913-О-О). Предусматривая различный порядок осуществления данной государственной гарантии для работников государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных работодателей, федеральный законодатель преследовал цель защитить работодателей, на свой риск осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность, и одновременно — через институт социального партнерства — гарантировать участие работников и их представителей в принятии соответствующего согласованного решения в одной из указанных правовых форм. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, и вместе с тем не позволяет ему лишить работников предусмотренной законом гарантии, поскольку предполагает определение ее размера, порядка и условий ее предоставления при заключении коллективного договора или Трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 1707-О). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: акционерному обществу «почта россии» принять меры по соблюдению обязательных требований ст.134 ТК РФ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4, ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя С. Н. Будняк (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) [К.] Светлана [В.] Начальник отдела — главный государственный инспектор труда, т.370724 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале г.Москва, вн.тер.г. Муниципальный Округ Хорошевский, ул 3-я Песчаная, д. 2А, г. Ставрополь, ул. Тельмана, 84