АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СУДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД ИМЕНИ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ": Нарушения трудового законодательства и охраны труда.

Государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в акционерное общество «судостроительный ЗАВОД ИМЕНИ октябрьской революции» выявила нарушения.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Амурской области

Адрес : 675003, амурская область, ГОРОД благовещенск, УЛИЦА пушкина, дом ДОМ 189, 28, 280 000 010 000 106

Проверяющий: Начальник отдела, главный государственный инспектор труда (по охране труда) [Ч.] [Е.] [И.]

Дата проверки: 23.11.2020

Цель: настоящая проверка проводится с целью: осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, на основании мотивированного представления должностного лица Государственной инспекции труда в Амурской области от 19.11.2020 года об угрозе причинения вреда жизни и здоровью работников (в связи с рассмотрением извещения №28/6−123−20-ИЗ о групповом несчастном случае). Задачами настоящей проверки являются: надзор и контроль за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права; обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; обеспечение соблюдения работодателями Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права. Предметом настоящей проверки является: проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.

Причины проверки: Рассмотрение извещения №28/6−123−20-ИЗ о групповом несчастном случае

Сведения о нарушении : В ходе проверки установлено, что выдача работникам респираторов фиксируется в журнале учета выдачи средств индивидуальной защиты и расходных материалов, при этом запись в личной карточке учета выдачи СИЗ о выдачи работникам респираторов отсутствует (личная карточка №14285 учета выдачи СИЗ, личная карточка №15633 учета выдачи СИЗ, личная карточка №17243 учета выдачи СИЗ), в нарушение п. п. 13, 24 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н. В ходе проверки документов подтверждающих проведение мастеру цеха обучение по охране труда к проверке не предоставлено. Таким образом, установлено, что мастер цеха не прошел специальное обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, в нарушение ч. 1 ст. 225 ТК РФ, п. 2.3.1. Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».В ходе проверки установлено нарушение п. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 10 Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.12.2014 № 1101н. В эленге №2 для погрузо-разгрузочных работ применяется кран-балка. При этом схемы строповки отсутствуют, в нарушение п. 35. Приказ Минтруда России от 17.09.2014 № 642н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов».Даже если на территории предприятия оборудован фельдшерский пункт, работодатели должны создавать санитарные посты с аптечками в непосредственной близости к рабочим местам. При этом в эленге №2 АО «сзор» отсутствуют аптечки для оказания первой помощи, в нарушение абз.17, 19 ч. 2 ст.212, ч.1 ст. 223 ТК РФ.Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Согласно наряду-допуску на выполнение огневых и огнеопасных работ №б/н от 15.12.2020 г. руководителем работ, ответственным за проведение работ назначен мастер цеха, не прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Таким образом, в ходе проверки установлено нарушение ст. 211 ТК РФ, п. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 2.1.3. Порядка обучения. В ходе проверки установлено, что сборщику корпусов металлических судов не выданы средства индивидуальной защиты, предусмотренные Типовыми нормами. В ходе проверки установлено, что документ либо иной локальный нормативный акт, подтверждающий проведение процедуру оценки уровней рисков, с указанием установленных уровней по каждому риску, и документ, содержащий перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков, в АО «сзор» отсутствует. Таким образом, установлено нарушение ч. 15 ст. 209 ТК РФ, ч. г) п. 8, п.п. 33, 37, 38 Типового положения о СУОТ, в части отсутствия в АО «сзор» мероприятий по управлению профессиональными рисками и соответственно, процедуры управления профессиональными рисками.

Нарушенный правовой акт:  п. п. 13, 24 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н.ч. 1 ст. 225 ТК РФ, п. 2.3.1. Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"п. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 10 Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.12.2014 № 1101нп. 35. Приказ Минтруда России от 17.09.2014 № 642н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов»абз.17, 19 ч. 2 ст.212, ч.1 ст. 223 ТК РФ ст. 211 ТК РФ, п. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 2.1.3. Порядка обученияч. 2 ст. 212 ТК РФ, ст. 221 ТК РФ, п. 5 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защитыч. 15 ст. 209 ТК РФ, ч. г) п. 8, п.п. 33, 37, 38 Типового положения о СУОТКонвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58 — ФЗ; статьи 2, 21, 22, 356, 357, абзац 4 части 7 статьи 360 Трудового Кодекса Российской Федерации; Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации; подпункт, а пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294 — ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324; Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права» от 01 сентября 2012 года № 875; Положение о Государственной инспекции труда в Амурской области.

Требование: Фиксировать в личной карточке учета выдачи СИЗ выдачу работникам респираторов. Основание: п. п. 13, 24 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н. Обеспечить своевременное проведение руководителям и специалистам организаций специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Провести обучение по охране труда мастеру цеха. Разместить схемы строповки, графическое изображение способов строповки и зацепки грузов в местах производства работ в эленге №2. Основание: п. 35. Приказ Минтруда России от 17.09.2014 № 642н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов».Организовать санитарные посты с аптечками в непосредственной близости к рабочим местам в эленге №2 АО «СЗОР».Обеспечить проведение инструктажа по охране труда, при работах с оформлением наряда-допуска на производство работ, должностным лицом прошедшим в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Выдать сборщику корпусов металлических судов средства индивидуальной защиты, предусмотренные Типовыми нормами, а именно: костюм с огнезащитной пропиткой или костюм брезентовый, краги сварщика, рукавицы брезентовые, очки защитные или щиток защитный, куртку утепленную, брюки утепленные. Основание: ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ст. 221 ТК РФ, п. 5 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».Организовать процедуру управления профессиональными рисками. Основание: ч. 15 ст. 209 ТК РФ, ч. г) п. 8, п. 33, 37, 38 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. №438н.