ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ: Нарушение сроков и условий оплаты труда.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в главное управление министерства Российской Федерации ПО ДЕЛАМ гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям И ликвидации последствий стихийных бедствий ПО ульяновской области.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Ульяновской области

Адрес : 432071, Ульяновская область, Г. ульяновск, УЛ. КАРЛА маркса, Д. д.121,

Дата проверки: 05.07.2024

Причины проверки: Выдано по результатам КНМ, пм

Требование: В Государственную инспекцию труда в Ульяновской области поступило обращение [Ш.] [С.] [А.] по вопросу возможного нарушения Трудового законодательства должностными лицами Главного управления МЧС России по Ульяновской области. В ходе рассмотрения обращения установлено, что [Ш.] [С.] [А.] являлся работником Государственной противопожарной службы в период с 31.12.2019 г. по 22.04.2024 г. Уволен 22.04.2024 г. с должности пожарного 16 пожарно-спасательной части 5 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ульяновской области по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации (по собственному желанию), приказ Главного управления МЧС России по Ульяновской области об увольнении от 18.04.2024 №217-К. В соответствии с п. 5.1 Трудового договора в отношении [Ш.] С.А. установлена нормальная продолжительность рабочего времени. Согласно п. 5.3 Трудового договора продолжительность рабочего времени в отношении работника установлена в режиме сутки через трое, с 08.00 до 08.00. Согласно п. 4.2 Коллективного договора нормальная продолжительность рабочего времени для работников и гражданских служащих, которым в результате проведения специальной оценки условий труда установлен 4 класс условий труда «Опасные условия труда» определяется по табель-календарю в часах при 36-часовой рабочей неделе. В отношении [Ш.] С.А. установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом в 1 год. Приложением №2 раздела II п.19в приказа МЧС России от 14.12.2019 № 747 «Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений МЧС России» установлено: работникам за каждый час работы в ночное время производится доплата из расчета 35 процентов часовой ставки (часовой тарифной ставки) за каждый час работы в ночное время. В ходе рассмотрения обращения установлено, что [Ш.] С.А. привлекался к работе в ночное время, так как режим рабочего времени с 08.00 до 08.00, в режиме сутки через трое, соответственно, на ночное время приходится 8 часов с 22.00 до 06.00. В праздничные дни [Ш.] С.А. работал в соответствии с графиком работы. Из письменного пояснения и.о. начальника главного управления Николаева М.Г. следует, что ночные и праздничные часы работы оплачивались на основании табелей учета рабочего времени. Приказом № 177−611 от 14.06.2024 г. «Об утверждении Порядка учета рабочего времени личного состава Главного управления МЧС России по Ульяновской области при выполнении служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени и предоставления дней отдыха» на основании ТК РФ и в соответствии с приказами МЧС России от 14 декабря 2019 г. № 747 «Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России», от 21 марта 2013 г. № 195 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» и Коллективным договором Главного управления МЧС России по Ульяновской области, заключенным на период с 10 января 2023 г. по 09 января 2026 г., установлено, что Начальник управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения Главного управления МЧС России по Ульяновской области в срок до 20 января года, следующего за отчетным, разрабатывает проекты приказов на оплату часов, отработанных сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, на основании поступивших рапортов начальников пожарно-спасательных отрядов. Начальник финансово-экономического управления (главный бухгалтер) Главного управления МЧС России по Ульяновской области осуществляет оплату часов, отработанных сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, на основании приказов и в соответствии законодательством Российской Федерации, а также в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на соответствующий год. Таким образом, срок выплаты сверхурочной работы за 2023 год — 20.01.2024 г. Вместе с тем, из-за счетной ошибки, на основании приказа Главного управления МЧС России по Ульяновской области №177−690 от 01.07.2024г произведен расчет денежных сумм за сверхурочные часы (переработку) за 2023 год в количестве 198, 80 часов и за 2024 год в количестве 100, 2 часа. Расчет сверхурочных часов (переработки) за период с 01.01.2023 по 26.06.2023г. следующий: Количество часов переработки — 119, 60 час. Часовая тарифная ставка исходя из оклада по занимаемой должности: оклад по занимаемой должности/среднегодовая норма часов по 36-ти часовой рабочей недели: 8433, 56/147, 95=57, 00 рублей. Расчет суммы переработки по ст.152 ТК РФ: 2*1, 5*57, 00=171, 00 рублей, (119, 6−2)*2*57=13406, 40 рублей. Расчет сверхурочных часов (переработки) за период с 27.06.2023 по 31.12.2023г. (по Постановлению Конституционного Суда РФ от 27.06.2023г) следующий: Количество часов переработки — 79, 20 час. Оклад — 8897, 41(с учетом индексации в 1, 055 раза на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023г. № 2655-р). Надбавка за выслугу лет — 30%-2669, 22 рублей. Надбавка за особые условия работы -26% -2313, 33 рублей. Надбавка за тушение пожаров в населенных пунктах  — 20% — 1779, 48 рублей. Надбавка за вредные условия работы — 24% — 2135, 38 рублей. [С.] размер премий по итогам работы — 12815, 65 рублей. Итого зарплата: 30 610, 47 рублей. Часовая тарифная ставка, исходя из одинарного оклада с учетом стимулирующих и компенсационных выплат: 30610, 47/147, 95=206, 90 рублей. Расчет суммы переработки: 206, 90*79, 20*2=32772, 96 рублей. Итого сумма переработки за 2023 год: 171, 00+13406, 60+32772, 96=46350, 36 рублей. Расчет сверхурочных часов за период с 01.01.2024 по 22.04.2024г. следующий: Количество часов переработки — 100, 2 часа. Оклад — 8897, 41(с учетом индексации в 1, 055 раза на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2023г. № 2655-р). Надбавка за выслугу лет — 30%-2669, 22 рублей. Надбавка за особые условия работы -26% -2313, 33 рублей. Надбавка за тушение пожаров в населенных пунктах  — 20% — 1779, 48 рублей. Надбавка за вредные условия работы — 24% — 2135, 38 рублей. [С.] размер премий по итогам работы — 11438, 00 рублей. Итого: 29 232, 82 рублей. Часовая тарифная ставка, исходя из одинарного оклада с учетом стимулирующих и компенсационных выплат: 29232, 82/148, 38=197, 01 рублей. Расчет переработки: 2*1, 5*197, 01=591, 03 рублей, 2*98, 2*197, 01=38692, 76 рублей. Итого:39 283, 79 рублей. Из-за счетной ошибки в 2023 году сделан перерасчет оплаты ночных и праздничных часов. Согласно приложение №2 раздел II п.19в приказа МЧС России от 14.12.2019 № 747 «Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений МЧС России» работникам за каждый час работы в ночное время производится доплата из расчета 35 процентов часовой ставки (часовой тарифной ставки) за каждый час работы в ночное время. Перерасчет доплаты за ночные часы за 2023 год: месяц оклад месячная норма часов по 36-ти часовой рабочей неделе количество ночных часов доплата за ночные по 36-ти часовой рабочей неделе оплачена доплата за ночные часы по 40-часовой рабочей неделей Отклонение январь 8433, 56 122, 40 58 1398, 70 1258, 83 139, 87 февраль 8433, 56 128, 60 56 1285, 36 1155, 93 129, 43 март 8433, 56 157, 40 54 1012, 67 910, 82 101, 85 апрель 8433, 56 144, 00 64 1311, 89 1180, 70 131, 19 май 8433, 56 144, 00 10 204, 98 184, 48 20, 50 июнь 8433, 56 151, 20 62 1210, 37 1089, 33 121, 04 июль 8433, 56 151, 20 64 1249, 42 1124, 47 124, 95 август 8433, 56 165, 60 58 1033, 82 930, 44 103, 38 сентябрь 8433, 56 151, 20 62 1210, 37 1089, 33 121, 04 октябрь 8897, 41 158, 40 32 629, 11 566, 20 62, 91 ноябрь 8897, 41 150, 20 8 165, 86 149, 18 16, 68 декабрь 8897, 41 151, 20 64 1318, 13 1186, 32 131, 81 Итого 1204, 67 Перерасчет оплаты праздничных часов за 2023 год: месяц оклад месячная норма часов по 36-ти часовой рабочей неделе количество праздничных часов расчет праздничных часов по 36ти часовой рабочей неделе оплачены праздничные часы по 40-часовой рабочей неделе Отклонение январь 8433, 56 122, 40 96 6614, 56 5953, 10 661, 46 март 8433, 56 157, 4 16 857, 29 771, 07 86, 22 июнь 8433, 56 151, 2 32 1784, 88 1204, 79 580, 09 Итого 1327, 76 Доводы работника о невыплате сумм за сверхурочную работу в 2023 и 2024 годах, оплаты ночных и праздничных часов в 2023 году подтвердились. Оплата труда в вышеуказанных расчетах в размере 77711, 99 рублей произведена работодателем лишь 05.07.2024 г., что подтверждается расчетным листом за июль 2024 года и платежным поручением № 67 от 03.07.2024г. Документы, подтверждающие начисление и выплату компенсации за несвоевременную оплату труда, работодателем в ГИТ не предоставлены.