ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ": Нарушения локальных нормативных актов и трудового законодательства.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «ЮЖНО-уральский государственный КОЛЛЕДЖ».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Челябинской области

Адрес: 454048, Челябинская область, Г. челябинск, УЛ. курчатова, Д. Д.7,

Дата проверки: 24.08.2023

Причины проверки: (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Требование: 1. Со стороны Кыштымского филиала ГБПОУ «юугк» (ИНН 7451347590) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Работница Кыштымского филиала ГБПОУ «юугк» (ИНН 7451347590) Золотова О.А. обращением от 11.08.2023 № 74/7−1671−23-ОБ пожаловалась в Государственную инспекцию труда в Челябинской области на факты нарушения требований порядка принятия локального нормативного акта (ЛНА) Допроверочными мероприятиями установлено, в ГБПОУ «юугк» принят ЛНА «Положение об организации дежурства по Кыштымскому филиалу ГБПОУ «Южно-Уральский Государственный Колледж» от 10.01.2022, устанавливающее порядок работы, в том числе работников, при этом: 1. Согласно правилам принятия и оформления локальных нормативных актов («гост Р 7.0.97−2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) (ред. от 14.05.2018)) на документе должна быть указана следующая информация: а) наименование юридического лица б) дата и место оформления документа в) номенклатурный регистрационный номер г) дата вступления в силу д) печать руководителя с указанием номера и даты приказа принятия документа; Указанные требования не соблюдены. 2. Лист ознакомления или отдельная учетная форма должны содержать запись, связанную с основным документом. В правом верхнем углу делается отметка, указывающая на связь с основным документом. Лист ознакомления должен содержать ф.и.о., должность и дату ознакомления с данным документом; Указанные требования не соблюдены. 3. «Положение» должно быть зарегистрировано в журнале регистрации с указанием даты регистрации и регистрационным номером документа; Указанные требования не соблюдены. 4. Согласно ст.8 Трудового Кодекса РФ, локально-нормативный акт не должен ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором, должностными инструкциями. Обязанность осуществлять контрольно-пропускную деятельность при входе в образовательное учреждение не прописано в должностных обязанностях преподавателей, тем более не является обязанностью студентов. Если, как в данном случае, локально — нормативный акт ухудшает положение работников, он является незаконным; 5. При наличии представительного органа работников в организации, проект локально-нормативного акта должен быть с ним обязательно согласован (ст. ст. 8, 372 Трудового Кодекса РФ). Это также не было сделано в данном случае. Адрес филиала: 456870, Челябинская область, Г. кыштым, УЛ. ленина, Д. 13. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ст. 8 Трудового Кодекса РФ, Работодатели, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы Трудового права (далее — локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, коллективный договор, соглашения. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно, «Положение об организации дежурства по Кыштымскому филиалу ГБПОУ «Южно-Уральский Государственный Колледж» от 10.01.2022 привести в соответствие со ст. 8 Трудового Кодекса РФ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)