МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА С ПРИОРИТЕТНЫМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ХУДОЖЕСТВЕННО-ЭСТЕТИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ ДЕТЕЙ № 111 "СКАЗКА": Нарушения в документации и лицензировании образовательного учреждения.

Государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение петрозаводского городского округа «детский САД общеразвивающего ВИДА С приоритетным осуществлением деятельности ПО художественно-эстетическому развитию ДЕТЕЙ № 111 «сказка» выявила нарушения.

Проверка проведена: Министерство образования Республики Карелия

Место фактического осуществления деятельности, Иное, Место нахождения юридического лица : 185031, Республика Карелия, г.Петрозаводск, пр. Октябрьский, д. 6 а

Проверяющий: ведущий специалист отдела лицензирования, ведущий специалист отдела надзора за исполнением законодательства в сфере образования, заведующая МДОУ «Детский сад № 111» Люттина [В.] [П.] [С.] [О.] [Н.] [К.] [Н.] [А.]

Дата проверки: 2019−08−07t09:00:00.0

Цель: федеральный государственный надзор в сфере образования \nчасть 3 статьи 93 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации"\n\nлицензионный контроль \nстатьи 19 ФЗ от 04.05.2011 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Причины проверки: Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Сведения о нарушении : в Учреждении не выдается расписка родителям в получении документов, содержащую информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, перечне представленных документовв Учреждении разработана и утверждена основная общеобразовательная программа дошкольного образования Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 111 «Сказка» вместо основной общеобразовательной программы дошкольного образованияУчреждением превышена компетенция при принятии и утверждении: локального нормативного акта «Положение об официальном сайте в сети Интернет» (утверждено заведующим от 10.09.2017 года)1. в организационно-распорядительной документации Учреждения (приказ «Об утверждении Положения «Об организации приема воспитанников, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления воспитанников, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МДОУ «Детский сад № 111 «Сказка» г.Петрозаводска и родителями (законными представителями) несовершеннолетних воспитанников» от 01.06.2013 года, Положение о правилах приема, перевода и восстановления воспитанников в муниципальном дошкольном образовательном учреждении МДОУ «Детский сад № 111 «Сказка», Положение о порядке предоставления дополнительных платных образовательных услуг, утвержденное заведующим от 01.03.2016 года) используются ссылки на Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266−1, Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 27.10.2011 №2562 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» утратившие силу; 2. в пункте 5.2 Положения о порядке приема, перевода, отчисления и восстановления воспитанников МДОУ «Детский сад № 111», утвержденного заведующим от 01.09.2018 года приказ № 01−09/90−23 имеется ссылка на «годовой календарный учебный график»на сайте Учреждения размещено свидетельство о государственной аккредитации (№ 834 от 26.05. 2006 года), утратившее силув основной общеобразовательной программе дошкольного образования отсутствует дополнительный раздел Программы с текстом ее краткой презентацииУчреждением разработаны и утверждены локальные нормативные акты Положения о коллегиальных органах управления (о Педагогическом совете, о Родительском комитете, об Общем собрании, об Общем собрании Трудового коллектива)1. реализация дополнительной общеобразовательной программы («Роза ветров») осуществляется без договора о сетевой форме реализации программ между Учреждением и организацией, осуществляющей образовательную деятельность МОУ ДО «ДТДиЮ»; 2. не разработана и не утверждена образовательная программа Учреждением и организацией, осуществляющей образовательную деятельность МОУ ДО «ДТДиЮфакт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, уставом образовательной организации не фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенкапревышена компетенция Учреждения в части принятия локального нормативного акта «Положение по аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемым должностям», дублирующего основные положения Порядкасодержательный раздел не содержит:  — описания способов, методов и средств реализации Программы с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов;  — описания образовательной деятельности по профессиональной коррекции нарушений развития детейофициальный сайт образовательной организации (https://skazka111.nubex.ru/) не обеспечивает открытость и доступность 1) информации:  — об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии), -об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц,  — о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года, 2) копии: документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образованияпрограмма развития Учреждения разработана и утверждена без согласования с Учредителемк педагогической деятельности допущены педагогические работники [Е.] А.С., [Ш.] О.В. без подтверждения сведений о наличии (отсутствии) судимости-пояснительная записка не раскрывает значимые для разработки и реализации Программы характеристики, в том числе характеристики особенностей развития детей раннего и дошкольного возраста;  — планируемые результаты освоения основной образовательной программы дошкольного образования (далее — Программа) не раскрывают особенности развития детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов (далее — дети с ограниченными возможностями здоровья) не представлено подтверждающих документов о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности педагогическими работниками Хауринен Е.А. («воспитатель»), Якоб О.И. («воспитатель»)- в п.4.7 Устава в перечне документов для зачисления ребенка в Учреждение отсутствует свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;  — в форме заявления родителей (законных представителей) ребенка отсутствует место рождения ребенка, адрес места жительства ребенка;  — в личных делах воспитанников отсутствует свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории [А.] А.В., [А.] А.Г. и др.)в п.17. Положения о правилах приема, перевода и восстановления воспитанников в муниципальном дошкольном образовательном учреждении МДОУ «Детский сад № 111 «Сказка» указано «за ребенком сохраняется место в Учреждении в случае болезни, прохождения санаторно-курортного лечения, карантина, болезни или ежегодного отпуска родителей (законных представителей), а также в летний период сроком на 75 дней, независимо от времени и продолжительности отпуска родителей (законных представителей). В договоре могут быть указаны и иные случаи сохранения места за ребенком»

Требование: статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 14 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 года № 293: в Учреждении не выдается расписка родителям в получении документов, содержащую информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, перечне представленных документовстатьи 11 и статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1014: в Учреждении разработана и утверждена основная общеобразовательная программа дошкольного образования Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 111 «Сказка» вместо основной общеобразовательной программы дошкольного образованиячасти 3 статьи 28, статьи 29, статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582: Учреждением превышена компетенция при принятии и утверждении: локального нормативного акта «Положение об официальном сайте в сети Интернет» (утверждено заведующим от 10.09.2017 года) пункта 9 статьи 2, статьи 11, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: 1. в организационно-распорядительной документации Учреждения (приказ «Об утверждении Положения «Об организации приема воспитанников, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления воспитанников, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МДОУ «Детский сад № 111 «Сказка» г. Петрозаводска и родителями (законными представителями) несовершеннолетних воспитанников» от 01.06.2013 года, Положение о правилах приема, перевода и восстановления воспитанников в муниципальном дошкольном образовательном учреждении МДОУ «Детский сад № 111 «Сказка», Положение о порядке предоставления дополнительных платных образовательных услуг, утвержденное заведующим от 01.03.2016 года) используются ссылки на Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266−1, Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 27.10.2011 №2562 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» утратившие силу; 2. в пункте 5.2 Положения о порядке приема, перевода, отчисления и восстановления воспитанников МДОУ «Детский сад № 111», утвержденного заведующим от 01.09.2018 года приказ № 01−09/90−23 имеется ссылка на «годовой календарный учебный график»части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации и части 1 статьи 92 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации: на сайте Учреждения размещено свидетельство о государственной аккредитации (№ 834 от 26.05. 2006 года), утратившее силупункта 9 статьи 2, статьи 11, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 2.13. Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155: в основной общеобразовательной программе дошкольного образования отсутствует дополнительный раздел Программы с текстом ее краткой презентациичасти 2 статьи 25, частей 4 и 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: Учреждением разработаны и утверждены локальные нормативные акты Положения о коллегиальных органах управления (о Педагогическом совете, о Родительском комитете, об Общем собрании, об Общем собрании Трудового коллектива) частей 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: 1. реализация дополнительной общеобразовательной программы («Роза ветров») осуществляется без договора о сетевой форме реализации программ между Учреждением и организацией, осуществляющей образовательную деятельность МОУ ДО «ДТДиЮ»; 2. не разработана и не утверждена образовательная программа Учреждением и организацией, осуществляющей образовательную деятельность МОУ ДО «ДТДиЮстатьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 12 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 года № 293: факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, уставом образовательной организации не фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенкачасти 3 статьи 28, статьи 30, статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года № 276: превышена компетенция Учреждения в части принятия локального нормативного акта «Положение по аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемым должностям», дублирующего основные положения Порядкапункта 9 статьи 2, статьи 11, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 2.11.2. Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155: содержательный раздел не содержит:  — описания способов, методов и средств реализации Программы с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников, специфики их образовательных потребностей и интересов;  — описания образовательной деятельности по профессиональной коррекции нарушений развития детейчасти 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации и пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582: официальный сайт образовательной организации (https://skazka111.nubex.ru/) не обеспечивает открытость и доступность 1) информации:  — об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии), -об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц,  — о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года, 2) копии: документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образованияпункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: программа развития Учреждения разработана и утверждена без согласования с Учредителемстатьи 331 Трудового Кодекса Российской Федерации: к педагогической деятельности допущены педагогические работники [Е.] А.С., [Ш.] О.В. без подтверждения сведений о наличии (отсутствии) судимостипункта 9 статьи 2, статьи 11, пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 2.11.1. Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155: -пояснительная записка не раскрывает значимые для разработки и реализации Программы характеристики, в том числе характеристики особенностей развития детей раннего и дошкольного возраста;  — планируемые результаты освоения основной образовательной программы дошкольного образования (далее — Программа) не раскрывают особенности развития детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов (далее — дети с ограниченными возможностями здоровья) пункта 2 части 5 статьи 47, пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: не представлено подтверждающих документов о получении дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности педагогическими работниками Хауринен Е.А. («воспитатель»), Якоб О.И. («воспитатель»)статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08 апреля 2014 года № 293: — в п.4.7 Устава в перечне документов для зачисления ребенка в Учреждение отсутствует свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;  — в форме заявления родителей (законных представителей) ребенка отсутствует место рождения ребенка, адрес места жительства ребенка;  — в личных делах воспитанников отсутствует свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории [А.] А.В., [А.] А.Г. и др.)статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: в п.17. Положения о правилах приема, перевода и восстановления воспитанников в муниципальном дошкольном образовательном учреждении МДОУ «Детский сад № 111 «Сказка» указано «за ребенком сохраняется место в Учреждении в случае болезни, прохождения санаторно-курортного лечения, карантина, болезни или ежегодного отпуска родителей (законных представителей), а также в летний период сроком на 75 дней, независимо от времени и продолжительности отпуска родителей (законных представителей). В договоре могут быть указаны и иные случаи сохранения места за ребенком»