МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДЕТСКАЯ ШКОЛА ИСКУССТВ": Нарушения трудового законодательства и охраны труда.
Государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «детская ШКОЛА искусств» выявила нарушения.
Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Ростовской области
Адрес : 346881, ростовская область, ГОРОД батайск, микрорайон авиагородок, ДОМ 34д
Проверяющий: начальник отдела Моргунов ю.о.
Дата проверки: 01.04.2021
Цель: Проверка соблюдения Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права
Причины проверки: Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Сведения о нарушении : для повышения эффективности контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур на каждом уровне управления работодателем не введены и не реализуются ступенчатые формы контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур, что подтверждается не предоставлением работодателем соответствующих актов составленных по результатам проведенных мероприятий.работодатель, исходя из специфики своей деятельности, не реализовал мероприятия по управлению профессиональными рисками, а именно: не обеспечил не оценил уровни профессиональных рисков в полном объеме, не обеспечил снижение уровней профессиональных рисков в полном объеме работодатель исходя из специфики своей деятельности, не установил порядок выявления потенциально возможных аварий и порядок действий в случае их возникновенияРаботодатель не осуществляет доведение до работников достоверную информацию о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов в МБУ ДО «ДШИ» выдача работникам, а именно Рубан Л.А, [П.] С.Н., [Д.] Т.С. и др. средств индивидуальной защиты фиксируется в журналеВ нарушение абз. 11, 14 ч.2 ст.212 Трудового Кодекса Российской Федерации, п.п. 1, 4 п.2 ст.4 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в МБУ ДО «ДШИ» не проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах директора [С.] А.Н., секретаря [П.] И.С, сторожа Задоя С.А. и других. До директора [С.] А.Н., секретаря [П.] И.С, сторожа Задоя С.А. и других не доведены условия труда на их рабочих местах. Таким образом не проведение специальной оценки условий труда и не доведение до работников условий труда на их рабочих местах нарушает трудовые права работника и создает возникновение угрозы причинения вреда их жизни и здоровью, так как не установлены те опасные и (или) вредные производственные факторы, которые могут воздействовать на работника в процессе их трудовой деятельности в МБУ ДО «ДШИ».Однако в МБУ ДО «ДШИ» работники [Р.] Н.А. — дата приема на работу 01.09.2020 года, [А.] В.В. — дата приема на работу 01.09.2020 года, [П.] И.С. — дата приема на работу 01.09.2020 года и др. с 01.09.2020 года по настоящее время допускались к выполнению работ без прохождения в установленном порядке обязательного предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра, подтверждающего отсутствие у них медицинских противопоказаний к выполнению данных работ, что является нарушением абз. 12, 13 ч.2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, ч. 1 ст. 213 Трудового Кодекса РФ.Однако в МБУ ДО «ДШИ» работники [С.] А.Н., [К.] М.И., Богомолов Л.Ю., [Ш.] Г.И., [П.] И.С., Задоя С.А. и другие в период с 01.01.2021 года по 31.03.2021 года допускались к выполнению работ без прохождения в установленном порядке обязательного периодического (в течение трудовой деятельности) медицинского осмотра, подтверждающего отсутствие у них медицинских противопоказаний к выполнению данных работ, что является нарушением абз. 12, 13 ч.2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, ч. 1 ст. 213 Трудового Кодекса РФ.9. Работники МБУ ДО «дши», а именно [Я.] Т.В. (принята на работу 21.08.2020 г.), Роньшина Е.В. (принята на работу 01.08.2020 г.), допускаются к выполнению работы без прохождения в установленном порядке вводного инструктажа при приеме на работу, чем нарушены требования ст. 212 ТК РФ, п.2.1.2, 2.1.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ №1 и Министерства образования РФ №29 от 13.01.2003 года. 10. Работники МБУ ДО «дши», а именно Рубан Л.А. (принята 15.03.2021 г.), [Р] Н.А. (принята 01.09.2020 г.), [А] А.В. (принята 01.09.2020 г.) и другие, не прошли в установленном порядке, в течении месяца после приема на работу, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, и были допущены к выполнению трудовых обязанностей. Нарушение ст. 212 Трудового Кодекса РФ, п.2.2.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.
Нарушенный правовой акт: трудовой кодекс Российской Федерации
Требование: Для повышения эффективности контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур на каждом уровне управления обеспечить введение и реализацию ступенчатой формы контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур, требование абз. 4 ст. 212 ТК РФ, п.п. 55, 56 Приказа Минтруда России от 19.08.2016 № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда». С целью организации процедуры управления профессиональными рисками, исходя из специфики деятельности организации, обеспечить реализацию мероприятия по управлению профессиональными рисками, а именно: оценить уровни профессиональных рисков в полном объеме, обеспечить снижение уровней профессиональных рисков в полном объеме, требование ст. 209, ст. 211, ст. 212, ст. 219 ТК РФ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда», п. 33, 34, 35 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438. С целью обеспечения и поддержания безопасных условий труда, недопущения случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, исходя из специфики деятельности организации, установить порядок выявления потенциально возможных аварий и порядок действий в случае их возникновения, требование ст. 209, ст. 211, ст. 212, ст. 219 ТК РФ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда», п. 60 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438. Обеспечить доведение до работников достоверной информации о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, требование ст. 219 ТК РФ. В соответствии с п. 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ. Выдачу работникам и сдачу ими СИЗ фиксировать записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящему Приказу. Организовать ведение личных карточек учета выдачи СИЗ работникам, а именно Рубан Л.А, [П.] С.Н., [Д.] Т.С. и других. Требование п. 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».Организовать проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах МБУ ДО «дши». Довести до работников информацию об условиях труда на их рабочих местах, требование ч.11, ч.14 ст.212 Трудового Кодекса Российской Федерации, п.п. 1, 4 п.2 ст.4 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».Обеспечить проведение в установленном порядке обязательного предварительного (при поступлении на работу) и периодического (в течение трудовой деятельности) медицинского осмотра работникам МБУ ДО «дши», требование абз. 12, 13 ч.2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, ч. 1 ст. 213 Трудового Кодекса РФ. Не допускать работников МБУ ДО «ДШИ» к выполнению работ без прохождения в установленном порядке обязательного предварительного (при поступлении на работу) и периодического (в течение трудовой деятельности) медицинского осмотра, требование абз. 12, 13 ч.2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, ч. 1 ст. 213 Трудового Кодекса РФ. [Я.] Т.В. (принята на работу 21.08.2020 г.), Роньшина Е.В. (принята на работу 01.08.2020 г.), организовать в установленном порядке проведение вводного инструктажа, требование п.2.1.2, 2.1.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ №1 и Министерства образования РФ №29 от 13.01.2003 года. Работникам МБУ ДО «дши», а именно Рубан Л.А. (принята 15.03.2021 г.), [Р] Н.А. (принята 01.09.2020 г.), [А] А.В. (принята 01.09.2020 г.) и другим организовать в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, требование ст. 212 Трудового Кодекса РФ, п.2.2.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.
Использованы данные из ФГИС «Единый реестр проверок»